說(shuō)明
1) 本表用于檢查工廠安全管理的有效性和潛在危險(xiǎn)性,涉及面廣,是一種綜合性的安全檢查表,必要時(shí)還應(yīng)參照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)檢查表。
2) 表中分四類(lèi)內(nèi)容,第一類(lèi):基礎(chǔ)安全管理,是依據(jù)具有法規(guī)效力的指令、文件、通知和長(zhǎng)期以來(lái)形成的行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)方法提出,供企業(yè)參考;第二類(lèi):特種危險(xiǎn)安全管理;第三、四類(lèi):操作安全管理和作業(yè)環(huán)境安全管理。
一、 基礎(chǔ)安全管理
1. 安全組織
1.1 成立以廠長(zhǎng)(經(jīng)理)為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會(huì),車(chē)間部門(mén)設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,班組設(shè)安全員、企業(yè)按規(guī)模及生產(chǎn)管理特點(diǎn)配備安技人員。
1.2 根據(jù)年度工廠方針,編制企業(yè)安全生產(chǎn)年度計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。具體有四大內(nèi)容:安全教育計(jì)劃:安全活動(dòng)計(jì)劃;安全檢查及重大不安全因素整改計(jì)劃,安全技術(shù)措施計(jì)劃。
1.3 企業(yè)每季在廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,召開(kāi)一次安委會(huì)。要有文字記載或會(huì)議記錄。廠級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì),要有安全生產(chǎn)具體內(nèi)容,并有記錄。
每月可根據(jù)企業(yè)情況由安技部門(mén)召開(kāi)安全例會(huì),要有記錄。
2. 安全教育
2.1 新職工入廠上崗前,必須進(jìn)行三級(jí)教育,做到不積壓、不延遲、不補(bǔ)課、不遺漏,教育內(nèi)容按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,資料歸檔。
2.2 企業(yè)中層以上干部,應(yīng)熟悉黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)接受主管、行業(yè)局(公司)、企業(yè)組織的安全知識(shí)考核。
2.3 廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)布置教育,設(shè)備、安技部門(mén)每年對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行一定形式的、有針對(duì)性的班組安全知識(shí)及安全管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高思想認(rèn)識(shí),明確職責(zé),加強(qiáng)班組的安全管理工作。
2.4 特殊工種操作者必須持有主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)頒發(fā)的操作證。按規(guī)定參加復(fù)訓(xùn)考核。
一般機(jī)械等操作工人,應(yīng)由企業(yè)職能部門(mén)考核,每年考核不少于一次。發(fā)證并憑證操作。
2.5 根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,廠區(qū)內(nèi)要有固定的安全宣傳陣地和定期的宣傳形式(黑板報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)、電影、電視、展覽、圖片、宣傳專(zhuān)欄等)。
2.6 職工調(diào)崗應(yīng)由調(diào)入部門(mén)進(jìn)行安全教育,并建立調(diào)崗教育手續(xù)
職工長(zhǎng)期休假在三個(gè)月以上,復(fù)工時(shí)應(yīng)由使用部門(mén)進(jìn)行復(fù)工前的安全教育。
2.7 凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的部門(mén)必須對(duì)從事生產(chǎn)的工人進(jìn)行安全知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)。
3. 安全檢查
3.1 企業(yè)每季必須由主管廠長(zhǎng)組織安全大檢查;車(chē)間組織月檢查;班組組織周檢查。各級(jí)檢查必須認(rèn)真記錄,作出整改計(jì)劃。
3.2 企業(yè)在定期檢查時(shí)還應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查、事故性檢查,由有關(guān)部門(mén)參加制定計(jì)劃,并落實(shí)整改。認(rèn)真對(duì)待上級(jí)的檢查,整改及時(shí)并按時(shí)上報(bào)。
重點(diǎn)企業(yè)要堅(jiān)持中層以上干部值班制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持巡回檢查,并記錄。做到有人上班就有安全值班。
4. 安全管理制度
4.1 企業(yè)必須建立健全行之有效的各項(xiàng)管理制度?;局贫扔校孩倨髽I(yè)職工安全守則;②各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;③各種安全操作規(guī)程;④安全生產(chǎn)教育制度;⑤工傷事故報(bào)告制度;⑥特殊工種管理制度;⑦廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理制度;⑧防護(hù)用品發(fā)放、管理制度;⑨危險(xiǎn)作業(yè)審批制度;⑩干部值班制度;⑾安全技術(shù)措施管理制度;⑿防火、防爆、劇毒、化學(xué)物品、要害部門(mén)等安全管理制度;⒀安全操作規(guī)程管理制度;⒁安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度。
4.2 安全生產(chǎn)必須做到“五同時(shí)”并有記錄和資料
各類(lèi)安全管理資料齊全,包括計(jì)劃、總結(jié)、試驗(yàn)報(bào)告、報(bào)表、圖表和檔案建立完善,內(nèi)容準(zhǔn)確,無(wú)差錯(cuò),無(wú)漏項(xiàng),記載及時(shí)。
5. 安全技術(shù)措施計(jì)劃
5.1 企業(yè)應(yīng)列出年度安措項(xiàng)目,在10月份訂出下年度安措計(jì)劃,匯總于全廠下年度計(jì)劃內(nèi)。
5.2 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備更新改造資金中,每年提取10%~20%用于安措開(kāi)支
5.3 安措計(jì)劃應(yīng)做到設(shè)計(jì)、資金、材料、施工四落實(shí)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)做到與主體工程“三同時(shí)”。
6. 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及處理
6.1 要按規(guī)定保護(hù)工傷事故現(xiàn)場(chǎng),定性準(zhǔn)確,做到“四不放過(guò)”,并對(duì)每件事故都有分級(jí)處理結(jié)案意見(jiàn)
6.2 工傷事故按分類(lèi)要求填報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)漏報(bào),資料建檔,全年有分析匯總
6.3 輕傷事故由車(chē)間會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)告;重傷事故及時(shí)上報(bào)上及管理機(jī)關(guān)。
7. 經(jīng)濟(jì)承包中的安全生產(chǎn)
7.1 各類(lèi)經(jīng)濟(jì)承包合同都應(yīng)有承包安全的內(nèi)容和具體安全措施。經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任人應(yīng)是安全責(zé)任人
7.2 承包期間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度和安全操作規(guī)程
7.3 有承包安全生產(chǎn)的考核辦法
8. 防暑降溫
8.1 企業(yè)每年應(yīng)定時(shí)制訂防暑計(jì)劃,項(xiàng)目必須完善,有資料可查;
8.2 高溫季節(jié)應(yīng)有有效的防暑措施;
8.3 降溫風(fēng)扇、冷凍設(shè)備等均需有專(zhuān)職部門(mén)管理、保管、維修、建立臺(tái)帳。
9. 工業(yè)衛(wèi)生、防塵防毒職業(yè)病的管理
9.1 企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)職部門(mén)或?qū)B毴藛T管理工業(yè)衛(wèi)生工作,并建立塵毒危害作業(yè)工人的健康檔案和高溫露天作業(yè)工人的健康檔案,并組織定期體格檢查。
9.2 繪制和建立全廠塵、毒作業(yè)點(diǎn)的分布圖和資料檔案,并標(biāo)明達(dá)標(biāo)、超標(biāo)情況,建立治理項(xiàng)目的設(shè)備臺(tái)賬。
9.3 防塵毒設(shè)備有專(zhuān)職部門(mén)負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理,定期檢修,有臺(tái)賬。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)90%,治理方案應(yīng)經(jīng)審查后列入安措計(jì)劃,做到資金、材料、施工三落實(shí)。
9.4 做好女工“四期”保護(hù),落實(shí)到人頭,有據(jù)可查。企業(yè)應(yīng)建立女工衛(wèi)生室,有專(zhuān)人管理,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),特別是特殊工種,要做到均衡生產(chǎn),勞逸結(jié)合。
塵毒作業(yè)工人的職業(yè)病患者由專(zhuān)職部門(mén)和工會(huì)共同負(fù)責(zé)管理,治療及待遇按國(guó)家規(guī)定辦理,要有檔案資料。
二、特種危險(xiǎn)安全管理
1. 蒸氣鍋爐
1.1 按《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
運(yùn)行鍋爐應(yīng)有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)批準(zhǔn)運(yùn)行執(zhí)照,并有當(dāng)年的年檢記錄,應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的技術(shù)管理工作,并建立鍋爐檔案;
1.2 司爐工應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)考試合格,憑證操作,并應(yīng)有安全操作規(guī)程,外來(lái)人員登記制度,運(yùn)行記錄、交接班制度、崗位責(zé)任制和考核制度;
1.3 鍋爐房的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合要求,對(duì)各類(lèi)安全附件應(yīng)定期試驗(yàn)和校正,并登記入檔。
2. 空氣壓縮機(jī)
按《壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》和《空氣壓縮機(jī)站及其設(shè)施的安全要求》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
2.1 動(dòng)力部門(mén)對(duì)壓力容器,儲(chǔ)力罐有使用、維修、試壓、安全附件定期檢查報(bào)告等內(nèi)容的技術(shù)檔案,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé);
2.2 全廠的受壓管道,壓力容器布局合理;
2.3 空壓機(jī)房結(jié)構(gòu)牢固,門(mén)窗向外開(kāi),并有消聲設(shè)備和隔音操作室,操作人員堅(jiān)守崗位。
3. 乙炔站和乙炔發(fā)生器
按《乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范》和《移動(dòng)式中壓乙炔發(fā)生器的安全要求》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
3.1 乙炔站的建筑設(shè)計(jì)和電器應(yīng)符合防火、防爆要求,經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格;
3.2 回火防止器、水位表、壓力表、安全閥、溫度計(jì)等安全附件齊全、靈敏可靠。每半年進(jìn)行一次安全附件校驗(yàn),有原始記錄;
3.3 乙炔器崗位操作點(diǎn)都應(yīng)有回火防止器,使用部門(mén)每周進(jìn)行完好情況檢查并記錄,對(duì)上述點(diǎn)應(yīng)有平面分布圖;
3.4 移動(dòng)式乙炔器安全附件齊全可靠,進(jìn)行日保養(yǎng)、周檢查。電石和電石渣存放合理。
4. 行車(chē)
按《起重機(jī)械安全管理規(guī)程》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
4.1 起重行車(chē)的各類(lèi)安全裝置、信號(hào)裝置齊全可靠,在明顯部位標(biāo)明最大起重量;
4.2 起重行車(chē)應(yīng)按規(guī)定要求定期組織檢測(cè)。并有檔案資料;
4.3 操作人員上、下梯及平臺(tái)必須安全可靠,軌道固定螺帽不得松動(dòng)。軌道接頭應(yīng)符合安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
4.4 嚴(yán)禁無(wú)證操作,嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”和交接班制度,重型行車(chē)設(shè)地面指揮;
4.5 鋼絲繩、吊鉤應(yīng)定期檢查、發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的及時(shí)更換,電器及線(xiàn)路必須安全可靠。
5. 電氣
按《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》要求檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
5.1 企業(yè)電氣設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員負(fù)責(zé),有高壓系統(tǒng)圖、低壓分布圖、架空線(xiàn)路圖、電纜設(shè)置圖、接地網(wǎng)絡(luò)圖以及電氣設(shè)備的技術(shù)狀況等檔案資料;
5.2 企業(yè)應(yīng)有嚴(yán)密、系統(tǒng)的供、用、發(fā)電安全管理制度和規(guī)程;
5.3 各類(lèi)電氣金屬外殼必須有可靠的接零(地)并符合規(guī)定要求;
5.4 變配電所建筑應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,室內(nèi)做到“五防一通”。各種記錄完整、絕緣用具、防雷裝置、油質(zhì)、消防器材,按規(guī)定時(shí)間試驗(yàn),并有試驗(yàn)報(bào)告等完整資料存檔。
5.5 變壓器、油開(kāi)關(guān)、電容器等無(wú)漏油和異聲;各種保護(hù)裝置(互鎖、聯(lián)鎖、信號(hào)、儀表、警告牌、欄桿等設(shè)施)完整無(wú)缺;高壓配電所內(nèi)應(yīng)有事故照明,并配備手電筒。
5.6 外線(xiàn)電桿、鐵塔、避雷針應(yīng)無(wú)傾斜和損傷,拉線(xiàn)樁完好,各級(jí)電壓架空線(xiàn)之間,及與道路、建筑、樹(shù)木間的安全距離應(yīng)符合規(guī)定。
5.7 各種移動(dòng)電具應(yīng)有專(zhuān)人保管,定期三個(gè)月檢查維修一次,有記錄臺(tái)帳。
5.8 臨時(shí)線(xiàn)路應(yīng)有審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、安裝、檢查、使用、拆除的手續(xù),嚴(yán)禁在刺割、腐蝕、易燃、易爆等場(chǎng)地敷設(shè)地面臨時(shí)線(xiàn)。
5.9 電氣試驗(yàn)室場(chǎng),應(yīng)有可靠的保護(hù)設(shè)施和明顯的警告標(biāo)志。
6. 廠內(nèi)運(yùn)輸起重設(shè)備
按《工廠企業(yè)內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
6.1 廠內(nèi)起重運(yùn)輸設(shè)備都應(yīng)確保完好,安全運(yùn)行,各種安全制動(dòng)、信號(hào)等齊全、完好、可靠;
6.2 廠內(nèi)起重、運(yùn)輸設(shè)備必須有專(zhuān)職部門(mén)管理,建立以帳、定期檢修、有記錄;
6.3 建立以確保安全為重點(diǎn)的獎(jiǎng)懲考核辦法,嚴(yán)禁違章操作、違章指揮。
7. 易燃易爆劇毒物品
參考《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》和《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
7.1 建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合防爆要求,通風(fēng)排氣裝置有效,有醒目的安全標(biāo)志;
7.2 有完整的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用、回收、處理等管理制度明確專(zhuān)人負(fù)責(zé);
7.3 配備完善的消防器材,并放置合理;
7.4 防爆場(chǎng)所的電氣必須符合安全規(guī)程要求。
8. 油庫(kù)
按《煉油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定》第五章第二節(jié)檢查。
9. 沖壓機(jī)械及木工機(jī)械
按《沖壓設(shè)備安全使用管理辦法》和《木工刨床的安全要求》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
9.1 對(duì)沖壓、木刨機(jī)械、企業(yè)應(yīng)列入危險(xiǎn)設(shè)備加強(qiáng)管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、定期檢修;
9.2 操作設(shè)備應(yīng)有操作證,嚴(yán)格遵守規(guī)程,不準(zhǔn)拆除防護(hù)裝置,發(fā)生故障及時(shí)檢修;
9.3 沖壓模具應(yīng)有完整的工藝,安全技術(shù)措施應(yīng)列入工藝卡片。
10. 高壓氣瓶
按《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》檢查。
11. 手持電動(dòng)工具
按《手持電動(dòng)工具管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》檢查。
12. 登高梯
按《固定式鋼直梯、斜梯》檢查。
三、 操作安全管理
1.按國(guó)家《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》檢查第4級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度等級(jí)工人比率;
2.特種作業(yè)持證操作面;
3.危險(xiǎn)作業(yè)審批面;
4.操作工人違章率;
5.操作工人安全知識(shí)考核及格率;
6.千人負(fù)傷率。
四、作業(yè)環(huán)境安全管理
1. 廠區(qū)干道和場(chǎng)地照明
廠區(qū)干道應(yīng)符合《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》、廠區(qū)照明應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。
2. 廠區(qū)及場(chǎng)所環(huán)境
2.1 廠區(qū)道路應(yīng)平坦、暢通、路燈明亮、坑壕、池應(yīng)有圍欄或蓋坂;
2.2 原材料、成品、半成品和廢料的堆放應(yīng)整齊,不妨礙交通;
2.3 廠區(qū)保持清潔,溝渠和排水定期疏通。垃圾堆場(chǎng)有專(zhuān)人管理,定期清除;
2.4 建筑物、工棚及建筑設(shè)施,堅(jiān)固安全;
2.5 公用消防設(shè)施配備齊全、有效、有專(zhuān)人管理、定期檢修并有檢修換藥標(biāo)簽;
2.6 廠區(qū)內(nèi)的指示、警告、禁令、交通標(biāo)志和禁止警告牌、指令安全標(biāo)志應(yīng)完整準(zhǔn)確;
2.7 工作場(chǎng)所的設(shè)備、工作面等布置應(yīng)便于操作,通道的寬度不應(yīng)小1m。所有機(jī)械、電氣柜、升降口、平臺(tái)均應(yīng)有相當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝置。
2.8 各種物料、工具等堆放整齊、平穩(wěn)、不超高。廢料及時(shí)清理,有明顯通道;
2.9 門(mén)窗完好,通風(fēng)采光合理,照明安全適度。各種管道應(yīng)按規(guī)定安裝,色標(biāo)分明。各工種操作人員按規(guī)定要求穿戴防護(hù)用品。
3. 有害作業(yè)點(diǎn)治理率。
4. 按國(guó)標(biāo)《高溫作業(yè)分級(jí)》檢查第4級(jí)高溫工人占全廠工人的比率。
5. 危險(xiǎn)、易燃易爆等要害部位標(biāo)志。
6. 有害因素測(cè)定達(dá)標(biāo)率。
7. 按國(guó)標(biāo)《職業(yè)性接融毒物危害程度分級(jí)》檢查接觸Ⅰ、Ⅱ級(jí)毒物危害等級(jí)工人比率。
8. 按國(guó)標(biāo)《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》檢查第4級(jí)生產(chǎn)性粉塵工人比率。
9. 防塵防毒設(shè)備合格率。