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壓氣站工程工期風險關(guān)鍵因素識別與評價

文檔作者：趙賞鑫郭存杰錢迪文檔來源：中石油北京天然氣管道有限公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2020年11月30日
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工程管理
石油工程建設(shè)
壓氣站工程工期風險關(guān)鍵因素識別與評價
趙賞鑫,郭存杰,錢迪
中石油北京天然氣管道有限公司,北京100101
doi:0.36issn.1001-2206.2014.02.020
摘要:
壓氣站能否按工期目標建成投產(chǎn)對保證天然氣長輸管道的輸氣能力起著至關(guān)重要的作用。文章以壓氣站建設(shè)項目前
期、施工期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要程序為切入點,分析歸納了9個方面的工期風險,涉及48項具體的關(guān)鍵風險因素;采
用
模糊數(shù)學二元對比排序法量化計算具體風險因素的隸屬度,價對工期的影響程度,并進行五級風險等級劃分;結(jié)
合工程實例,重點介紹了針對7項一級嚴重風險因素所采取的應(yīng)對措施。有助于壓氣站項目管理者抓住工期風險的
點,以便采取針對性措施消減風險影響程度,對確保項目工期具有積極意義。
關(guān)鍵詞:
長輸管道;壓氣站;工期;風險因素;識別;評價;二元對比排序法;隸屬度
 Key Factor Identification and Evaluation of Time Schedule Risk of Gas
 Compression Station Construction Project
 Zhao Shangxin, Guo Cunjie, Qian Di
 PetroChina Beijing Gas Pipeline Co., Ltd., Beijing 100101, China
 Abstract:
 Whether the gas compression station puts into operation on time schedule or not plays an essential role in ensuring
 pipeline gas transmission capacity. In this paper, nine aspects of time schedule risks and forty-eight specific key risk
 factors are summed up based on the analysis of key links and necessary procedures in project early phase and
 construction period; the membership degrees of the specific risk factors are quantitatively calculated by using fuzzy
 mathematics binary sort method to evaluate their impacts on time schedule, and the five risk levels are graded; the
 countermeasures against the seven severe risk factors of first risk level are emphatically described in combination
 with engineering example. This will help managers of gas compression station projects to master the key time
 schedule risks and take specific measures to reduce them, which will have positive significance to ensure project
 time schedule
 Keywords:
 long distance pipeline; gas compression station time schedule; risk factor; identification; evaluation; binary sort
 method; membership degree
間;現(xiàn)場施工、機組安裝調(diào)試投產(chǎn)需要一年時間。隨著
0引言
我國基本建設(shè)程序要求日趨嚴格以及與地方協(xié)調(diào)的難度
壓氣站按期建成投產(chǎn)對保證天然氣長輸管道的輸氣日益增大,壓氣站建設(shè)項目也越來越難于在規(guī)定目標工
能力起著至關(guān)重要的作用一般而言,壓氣站建設(shè)從項期內(nèi)完成,有的建設(shè)周期甚至達到四至五年。壓氣站工
目立項、核準批復到建成投產(chǎn)需要三年時間。其中項目程不能按目標工期建成投產(chǎn),不但會影響投資效益,而
前期的立項、核準、征地、初步設(shè)計批復、壓縮機組等且會大大降低天然氣長輸管道的增保供能力
長周期設(shè)備采購、施工圖設(shè)計、施工準備等需要兩年時
工期目標作為項目建設(shè)的一個控制性目標,它的失
842014年4月
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趙賞等:壓氣站工程工期風險關(guān)鍵因素識別與評價
工程管理
控將導致工程成本、質(zhì)量和安全風險的增加,也將引1.4承包商方面的風險(見表4)
起承發(fā)包方的矛盾。國內(nèi)外許多學者對工程項目建設(shè)
工期的風險進行了大量研究,側(cè)重風險因素分析和定
4承包商方面的風險R
性評價。本文以天然氣長輸管道壓氣站建設(shè)為例,針因素代風險因素內(nèi)容描述
對項目建設(shè)前期和施工期存在的主要風險因素進行了分
R項目管理組織不合理
析歸類,采用模糊數(shù)學二元對比排序法對各風險因素進
R施工組織能力差(項目經(jīng)理、管理人員職業(yè)素質(zhì)不高)
行對比、計算隸屬度,然后對風險因素按隸屬度值分級,
R承包商施工經(jīng)驗不足
以確定嚴重風險因素并采取應(yīng)對措施。
R施工資源準備不足
R施工進度計劃不合理
1工期風險因素識別
R施工現(xiàn)場管理混亂
影響工期的風險因素涉及多個方面,且具有一定模1.5物資采購方面的風險(見表5
糊性和不確定性,并因不同條件產(chǎn)生不同結(jié)果。本文主
要以參與壓氣站工程建設(shè)的各方主體為切入點,按照履
行基本建設(shè)程序內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)對風險因素進行識別分
表5物資采購方面的風險R
析,識別出9個方面、48項具體的關(guān)鍵風險因素。
風險因素代風險因素內(nèi)容描述
R
初步設(shè)計完成后長周期設(shè)備請購清單提出和設(shè)備采購
1.1業(yè)主方面的風險(見表1)
計劃審批帶后
R物資供應(yīng)延遲
表1業(yè)主方面的風險R
R設(shè)備材料質(zhì)量不合格
風險因素代號風險因素內(nèi)容描述
R設(shè)備材料使用不當
R項目可行性研究報告繽制和批復時間滯后
R物資驗收、保管、領(lǐng)用管理不善
R12初步設(shè)計編制和批復時間滯后
R1監(jiān)理和施工招標帶后
1.6政府方面的風險(見表6)
R工期合理性差
開工條件和現(xiàn)場三通平不及時
R公共關(guān)系協(xié)調(diào)能力弱(含業(yè)主與政府、相關(guān)企業(yè)、
表6政府方面的風險R
施工參建方)
風險因素代號風險因素內(nèi)容描述
R1進度款不能按時支付
永性征地手續(xù):兩證辦理,土地賠償土地預
R業(yè)主要求的工程變更多
審,土地證辦理
R建設(shè)項目專項預評價批復
1.2設(shè)計方面的風險(見表2)
 Re
國家發(fā)改委項目核準手續(xù):環(huán)境影響預評價報告批復,
土地預審文件、建設(shè)項目選址意見書
表2設(shè)計方面的風險R2
R項目投產(chǎn)試運行批復:環(huán)境試運行批復、安全試運行
風險因素代風險因素內(nèi)容描述
R消防手續(xù):消防設(shè)計審核、消防驗收
R2設(shè)計人力資源配備不足(設(shè)計人員缺乏、經(jīng)驗不足)
R壓力容器、特種設(shè)備安裝和使用手續(xù)
R設(shè)計進度風險
建設(shè)項目專項預評價驗收:安全驗收、環(huán)境驗收和職
R工程勘系設(shè)計不準確
業(yè)健康驗收等
R24施工圖紙不完整,缺漏項多
R現(xiàn)場設(shè)計代表施工協(xié)調(diào)能力差
1.7機組廠商方面的風險(見表7)
1.3監(jiān)理方面的風險(見表3)
表3監(jiān)理方面的風險R
表7機組廠商方面的風險R,
風險因素代號風險因素內(nèi)容描述風險因素險因素內(nèi)容描述
R監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備不健全
R安裝調(diào)試計劃不滿足要求
R監(jiān)理工程師素質(zhì)偏低
Rn人力資源配備無計劃
R3監(jiān)理協(xié)調(diào)解決問題能力差
R安裝調(diào)試人員水平低
R監(jiān)理對施工進度款不認可
R安裝調(diào)試總負責人協(xié)調(diào)能力差
第40卷第2期85
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工程管理
石油工程建設(shè)
18電力企業(yè)方面的風險(見表8)
對R的隸屬度R(i=1,2,…,N,j=1,2,…,
M。M為風險因素數(shù)量)的差異,需要對所有風險因素
表電力企業(yè)方面的風險
進行歸一化處理,即
因代風因素內(nèi)描述
R
用電意向
wR=/×100
(3)
R110/10KV線路接入方案研究
R110/10kV線路初步設(shè)計和施工圖設(shè)計
式(3)中的“100為放大系數(shù)。
R
電力施工招標和用電手續(xù)辦理
則具體風險因素R對工期目標的隸屬度為:
)=,'oR,
(4)
1.9自然條件的風險(見表9)
通過式(4)計算具體風險因素的隸屬度值,確定
對工期的影響程度。
表9自然條件方面的風險R
2.2工期風險評價
風因素代號風險因素內(nèi)容描述
R不可預見的地質(zhì)條件
采用專家調(diào)查和打分法對風險因素進行量化,構(gòu)造
R
惡劣的氣候條件
出二元對比矩陣并計算隸屬度。
不可抗力
0.50.750.750.50.50.250.50.251
R
自然交通條件
0.250.50.750.750.50.250.250.251
R
施工地理環(huán)境
0.250.250.50.50.2500.250
1
0.50.250.50.500.500.250.75
X=0.50.50.7510.510.50.51
2工期風險評價
0.50.750.750.750.50.50.50.751
2.1模糊二元對比排序法
0.750.75
0.50.50.250.250.5
10000.2500000.5
工期風險集R={R1,R2,…,R},N=9。R(i
=1,2,…,N)為工期風險關(guān)鍵要素,R為R子集,
0.50.50.250.250000
0.50.50.250.250000
j為R中風險因素數(shù)量。為了定量分析R、R對工期目
0.750.750.50.250.250.250.250.25
標的重要性,采用模糊數(shù)學中二元對比排序法形成R、x=110.750.50.50.250.50.25
R對比矩陣X,再通過歸一化處理得到R、R對工期的
0750250.75050.750.5
0.750.250.50.250.50.5
隸屬度,按照隸屬度的大小進行排序,確定關(guān)鍵風險因
0.750.250.750.50.50.5
素R的重要程度。
 x12xtn
0.50.50.2500.25
二元對比矩陣X=x
…
(1)
0.50.50.2500.25
=0.750.750.50.50.5
 xnt xn2Im
110.50.50.5
工期風險集R和R子集中R、R兩元素進行對比,
0.750.750.50.50.5
如果同等重要則x=0.5;如果R比R絕對重要則x
=1;如果R比R重要則x=0.75;如果R比R不重
0.50.750.50.75
0.250.50.50.75
要則x=0.25,如果R比R絕對不重要則x=0
X=0.50.50.50.75
二元對比矩陣中各行向量的代數(shù)和表示風險因素的
0.250.250.250.5
相對重要程度,即:Xn=2x,m=1,2,n;k=1,
0.50.50.50.50.750.75
0.50.50.50.50.750.75
2,,n對X進行歸一化處理,則可得到風險因素=0.50.50.250.50.50.75
=0505050750.75075
對目標的隸屬度ω,即:
05025025050505
w=ww2,…,n=xn/∑x
0.250.250.250.250.50
(2)
通過式(2)可求出工期風險要素R對工期的隸屬
0.50.250.50.50.5
度R,(i=1,2,…,N)。
0.750.50.50.750.75
X=0.50.50.50.50.75
為了避免風險要素R中風險因素的個數(shù)不同引起R
0.50.250.50.50.75
0.50.250.250.250.5
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趙賞等:壓氣站工程工期風險關(guān)鍵因素識別與評價
工程管理
0.510.50.50.50.50.75
表10工期風險因素等級
00.50.250.250.250.250.5
0.50.750.50.50.50.50.75
一級級三級四級五級
=0.50.750.50.50.50.50.75
嚴重風要風險較大風險一般風險輕微風
X0.50.750.50.50.50.50.75
0.50.750.50.50.50.50.75
RuRe、RR、R、R、R、R2、R、、x
0.250.50.250.250.250.250.5
RRrrR、R、 Ras、R、R
RR7a、r、r、、rn、rrR
RR、
R、R
R、R
0.50.50.250.25
X=0.750.750.5
級重要風險11項,三級較大風險11項,這三類風險均
0.750.750.50.5
需要重點關(guān)注,因為二級和三級風險因素隨著工程施工
的進展和條件變化,有可能轉(zhuǎn)化為一級風險因素。物資
0.50.250.250.25
采購方面的風險R5和機組廠商方面的風險R中的所有
因素,業(yè)主方面的風險R1中75%的因素,政府方面的
X=0.750.750.50.25
0.750.750.750.5
風險R中71.4%的因素,以及電力企業(yè)方面的風險R
中75%的因素均在需要重點關(guān)注的三類風險之中,因
0.50.750.750.250.25
此,在項目建設(shè)過程中要提前采取措施以降低風險。監(jiān)
0.250.50.50.250.25
理方面的風險R3和自然條件的風險Rg對工期影響程度
X=0.250.50.50.250.25
0.750.750.750.50.5
較小,這說明監(jiān)理的重點在施工現(xiàn)場安全和質(zhì)量管控上,
0.750.750.750.50.5
其對工期的影響未達到重要程度;自然條件的風險因具
R=0.1230.1110.0740.0930.1540.1420.148
體因素發(fā)生的概率小,如果發(fā)生將會影響局部工期,因
0.1360.019
此在施工過程中要建立相應(yīng)的應(yīng)急預案以應(yīng)對此類風險。
=
3實例分析
0.7910.7911.7142.92.5042.92.5042.768
1.2651.2652.5312.9532.531
某壓氣站建設(shè)工程為改擴建項目,主要建設(shè)內(nèi)容為
2.6362.1092.3731.318
2套29MW燃氣輪機驅(qū)動離心壓縮機組及其配套系統(tǒng)。
2.462.462.6362.1091.5821.406
1.8982.7422.322.1091.476
該工程于2011年1月7日通過可行性研究報告批復,
2.5611.2052.412.412.412.411356
12月7日通過工程初步設(shè)計批復,要求2012年12月
1.5821.5822.6362.363
1.3181.8451.3732.9
底建成投產(chǎn)。在工程建設(shè)過程中還出現(xiàn)了如下事件:
2.1091.4761.4762.7422.742
(1)4臺914.4mm(36in)進口電動球閥和4
 w=wR,wR;=
臺914.4mm進口氣動球閥計劃2012年7月到貨,而
0.0970.0970.2110.3570.3080.3570.3080.34
實際延遲到9月20日交貨,且4臺氣動閥門缺少氣動
0.140.140.2810.3280.281
0.1950.1560.1760.098
執(zhí)行機構(gòu)。
0.2290.2290.2450.1960.1470.131
(2)機組調(diào)試過程中調(diào)壓閥出現(xiàn)故障,無法正常
02220357032502
7
0.3640.1710.3420.3420.3420.3420.193
進氣啟機。
0.2340.2340.390.39
(3)7月底施工所在地發(fā)生了60年一遇的洪水。
0.1790.2510.3230.394
0.040.0280.0280.0520.052
如果按照正常的建設(shè)周期,根本無法按期完成建設(shè)
2.3結(jié)果分析
任務(wù)。為此,建設(shè)單位根據(jù)風險等級評價結(jié)果采取積極
應(yīng)對措施,并最終實現(xiàn)了該壓氣站改擴建工程按期建成
計算結(jié)果表明風險因素對工期的影響程度是不同投產(chǎn)的目標因篇幅有限,本文僅針對一級嚴重風險的
的。為了區(qū)分工期風險因素的重要程度,本文對各風險項因素及惡劣的氣候條件(R)進行分析,并重點介
因素的隸屬度值進行分類,規(guī)定了五個風險等級:一級紹為應(yīng)對這些工期風險因素所采取的具體措施
嚴重風險≥0.35,二級重要風險0.3≤<035,三3.1工期合理性差(R
級較大風險0.2≤<0.3,四級一般風險0.1≤ω<
本工程從初步設(shè)計批復到投產(chǎn)僅有一年時間,工
0.2,五級輕微風險<0.1。根據(jù)屬度值對48項工期期不合理。但為保證“后墻不倒、確保供氣”的目標,
關(guān)鍵風險因索進行風險等級劃分,結(jié)果見表10
從表10中可以看出:一級嚴重風險共有7項,二建設(shè)單位采取了如下措施:
(1)物資采購方面:按照倒排工期計劃,核心設(shè)備
第40卷第2期87
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石油工程建設(shè)
壓縮機組安裝調(diào)試需4個月,則機組最遲于202年8識到本工程對當?shù)亟?jīng)濟的拉動作用,以爭取地方政府各
月初運抵現(xiàn)場;因機組供貨周期最快12個月,則必須職能部門的支持。
于2011年8月完成機組訂貨合同簽訂。進口閥門、發(fā)
(2)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓緊辦理土地證手續(xù)。
電機組等長周期供貨設(shè)備在初步設(shè)計批復之前上報請示
(3)土地證辦理涉及村、鎮(zhèn)、縣、市、省、國土
提前采購,并于2012年2月簽訂訂貨合同。
部等六級組織,操作特別困難,時間難于控制。在項
(2)施工組織方面:現(xiàn)場土建施工最遲于2012年目方案設(shè)計批復之后立即著手辦理征地手續(xù),辦理
3月開工,則招標必須于2012年2月開始,施工圖設(shè)計“書兩證”,委托地方代理機構(gòu)辦理土地預審、土地
在初步設(shè)計上報批復后開始,并于2012年1月完成施證手續(xù)。
工圖A版。工藝、電氣等施工招標最遲于2012年4月3.5安裝調(diào)試人員水平低(n)和安裝調(diào)試總負責人
完成。
協(xié)調(diào)能力差(R
(3)定期跟蹤和完善工期計劃,并做出關(guān)鍵路徑
圖,根據(jù)關(guān)鍵工作安排資源。
調(diào)試人員的水平對機組安裝調(diào)試起著決定性作用,
3.2物資供應(yīng)延遲(R
一般情況下機組安裝和調(diào)試周期為5~6個月,如果調(diào)
試人員水平低往往會拖延1~2個月;與此同時,安裝調(diào)
采取的主要措施:
試總負責人的協(xié)調(diào)能力對于調(diào)試工作的開展也有著重要
(1)根據(jù)倒排工期及施工組織計劃,建立物資采影響。采取的主要措施:
購和供應(yīng)計劃。
(1)確定具有同類型機組安裝經(jīng)驗的施工隊伍。
(2)采購完成后,指定專人負責設(shè)備的催交催運,
(2)在機組運抵現(xiàn)場前一個月建設(shè)單位組織機組
及時掌握到貨狀態(tài),并調(diào)整施工組織和計劃。
廠家、監(jiān)理和施工單位召開安裝協(xié)調(diào)會,確定人員、機
(3)因進口球閥供貨延遲,為保證2012年9月底具等準備工作。
開始工藝管道試壓,采取閥門部位先安裝直管,閥門到
(3)機組廠家提供經(jīng)驗豐富的安裝和調(diào)試人員,
現(xiàn)場后再切割直管段焊接閥門;氣動執(zhí)行機構(gòu)未到貨,并明確經(jīng)建設(shè)單位認可的現(xiàn)場安裝調(diào)試總負責人,做到
閥門無法動作,故采用反復拆裝一個電動頭的辦法完成各方協(xié)調(diào)順暢。
4臺氣動閥門的開啟。即使采取了這項措施,還是造成3.6電力施工招標和用電手續(xù)辦理(R
他應(yīng)對措施,故并未導致本工程工期總目標的延誤。
電力施工招標和用電手續(xù)辦理是制約工程投產(chǎn)的外
3.3設(shè)備材料質(zhì)量不合格(R
部瓶頸要素。這項工作涉及地方臨時征占地,施工協(xié)調(diào)
難度大,外電投運手續(xù)多,投電工期長,因此需要提前
采取的主要措施:
著手組織。采取的主要應(yīng)對措施:
(1)訂貨時明確技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵指標,并簽署技
(1)在項目可行性研究報告批復后,委托地方電
術(shù)協(xié)議。
力部門招標(協(xié)商)確定電力設(shè)計單位,盡早開展外
(2)重要設(shè)備、管材等安排駐廠監(jiān)造。
線路設(shè)計、批復以及施工單位招標。
(3)訂貨合同及技術(shù)協(xié)議報送現(xiàn)場監(jiān)理部,并作
(2)建設(shè)單位安排專人負責外電線路施工協(xié)調(diào),
為監(jiān)理組織現(xiàn)場驗收的依據(jù)。
特別是在賠償、進度款支付等方面要準確、及時。
(4)建立設(shè)備不合格的應(yīng)急機制。在機組調(diào)試過
(3)外電投運手續(xù)辦理由專人與地方電力部門密
程中燃料氣調(diào)壓閥出現(xiàn)故障,無法完成啟機測試。通過切溝通、協(xié)調(diào)
建設(shè)單位啟動應(yīng)急供貨機制,3d內(nèi)完成調(diào)壓設(shè)備的更3.7惡劣的氣候條件(Rg)
換和調(diào)試工作,保證了機組的正常運行。
3.4永久性征地手續(xù)(R)
2012年7月底在施工所處地區(qū)遇到了60年一
遇的洪水,造成站內(nèi)施工區(qū)域積水嚴重,臨時道路被
本項目雖不涉及新征用地,但是前期項目土地證沖毀,機組進場道路損壞嚴重。建設(shè)單位采取的主要
尚未完成辦理,這給項目建設(shè)在地方縣級政府報批開應(yīng)對措施:
工、消防設(shè)計審核與驗收等造成了很大困難。采取的(1)按照應(yīng)急預案立即組織開展施工場地排水,
主要措施:
砌筑圍堰防止站外大水流入站內(nèi)。
(1)充分做好地方協(xié)調(diào)工作,設(shè)法讓地方政府認
(2)重新鋪設(shè)進場道路,為機組吊裝創(chuàng)造條件。
■882014年4月

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