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冶金企業(yè)危險源(點)辨識與風險分級管控

作者:李寶成  
評論: 更新日期:2019年06月11日

 對于冶金企業(yè)來說,生產、檢修、工程技改等方面涉及熔融金屬爆炸、煤氣中毒、起重傷害、火災、觸電、窒息等較大危險因素,點多面廣且專業(yè)性強,一旦發(fā)生事故極易出現群死群傷的惡性安全事故,因此控制事故就變得尤為重要。危險源(點)的管控,即控制事故發(fā)生的“根源”,而并非待其已轉化為事故隱患再采取控制措施。結合具體情況,通過對危險源(點)進行辨識和風險分級管控,將設備、工藝、人員等有機地與安全管理結合在一起,提高安全管理和控制能力。使生產、檢修、工程技改全過程中的安全風險達到可控管理,大幅度地減少安全事故發(fā)生,尤其是降低重特大安全事故的發(fā)生幾率,保障職工的作業(yè)過程安全。
  1 確定危險源(點)
  1.1 危險源(點)及風險的定義
  危險源(點)是可能導致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合?!翱赡堋币馕吨皾撛凇?,是指危險源(點)是一種客觀存在,是事故發(fā)生的原因,由于危險源(點)的存在才可能發(fā)生事故,與事故之間存在必然的邏輯關系。
  風險是發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。風險是對某種可預見的危險情況發(fā)生的概率及后果嚴重程度的綜合描述,可預見的危險情況是通過危險源(點)辨識而得
  到的。
  1.2 危險源(點)的確定
  識別和確定危險源(點),要組織有實踐經驗、熟悉工藝流程和設備性能等情況的專業(yè)人員和有實際工作經驗的操作人員,從物質、能量、環(huán)境、人員操作等方面入手,對工藝流程、設備、動力、運輸及存儲設施、物質、容量、溫度、壓力等,對照崗位及操作標準進行綜合分析評價。
  2 運用lec法辨識危險源(點)
  根據發(fā)生事故的可能性和作業(yè)者在危險環(huán)境下的時間以及事故發(fā)生后可能產生的后果,進行分析、研究的基礎上計算出各種作業(yè)點的危險指數,并以此判斷出危害等級,危險指數:d=l?e?c。其中:l――發(fā)生危險事件的可能性;e――作業(yè)者在危險環(huán)境下的狀況;c――事故的可能后果。
  3 危險源(點)的分級管理控制體系
  以辨識的a、b、c、d級危險源(點)為依據,根據生產、檢修、工程技改項目進行高度風險、中度風險、低度風險的風險等級劃分。通過對風險作業(yè)控制確認級別來保證安全措施的落實和降低事故發(fā)生的概率。等級按照正常生產崗位、檢修部位和工程技改項目來劃分。
  3.1 正常生產崗位的風險等級劃分
  指定a級危險源(點)為高度風險崗位,b級危險源(點)為中度風險崗位,c級、d級危險源(點)為低度風險崗位。
  高度風險崗位由廠級進行管控。各廠級領導和專業(yè)科室負責分管專業(yè)內涉及高度風險工作崗位的全面安全管理。每月召開一次廠級安委會和每周召開一次安全例會,分別由主管廠領導布置對較大安全風險崗位的安全管理要求,根據季節(jié)和現階段狀況提出階段性的安全工作重點,并定期組織各種安全專業(yè)檢查。
  中度風險崗位由專業(yè)科室及車間進行管控。各車間負責對中度風險崗位的全面安全管理。車間每周組織本單位領導和車間組長召開車間安全會議,按照廠安全要求及車間現階段安全工作提出具體安全管理措施。每日由車間領導和安全員組成檢查組對車間區(qū)域內的安全設備設施、人員執(zhí)規(guī)等進行檢查。
  低度風險崗位由班組進行管控。各班組負責對低度風險崗位的全面安全管理。車間班組長按照職責要求開展好本班組各項安全工作,組織好每周一次的班組安全活動和每班的班前班后會議。做好崗前確認和現場工器具自查及職工執(zhí)規(guī)等檢查,及時制止違章作業(yè)。
  3.2 檢修部位的風險等級劃分
  將危險檢修部位的臨時性檢修、搶修和大修作業(yè)所涉及到的a、b、c、d級危險源(點)定為高度風險,將一般檢修部位的臨時性檢修、搶修和大修作業(yè)以及危險檢修部位的定修所涉及到的a、b、c、d級危險源(點)定為中度風險,將一般檢修部位的定修所涉及到的a、b、c、d級危險源(點)定為低度風險。
  高度風險要求專業(yè)分管廠級領導親自組織、協調、指揮相關專業(yè)科室、車間確定高危檢修部位的臨時性檢修方案,布置檢修過程中的安全措施,并對安全措施落實情況進行監(jiān)督。高度風險要求在分管廠級領導的指揮下,由專業(yè)科室、車間領導負責檢修方案中安全技術措施的制定和檢修過程中的督促落實工作,并指定本車間、科室主要負責領導對檢修全程進行監(jiān)護。
  中度風險要求相關專業(yè)科室組織相關車間審核、確定檢修部位的檢修方案,審核、布置檢修過程中的涉及本專業(yè)內的安全技術措施,經負責車間確認后方可實施。要求責任車間領導組織檢修安全措施的落實、確認工作。相關專業(yè)科室指定專人對涉及本專業(yè)內的安全技術措施落實情況進行監(jiān)督、檢查。
  低度風險要求責任車間領導審核、確定檢修方案,審核、布置檢修過程中的安全措施,并對安全措施落實情況進行監(jiān)督。低度風險要求責任車間現場項目負責人落實檢修各項安全措施,并對檢修全程進行安全監(jiān)護。
  3.3 工程技改項目的風險等級劃分
  a、b級危險源(點)為高度風險,c、d級危險源(點)為中度風險。
  工程技改項目在實施之前必須由分管廠領導組織相關專業(yè)科室、安全科、負責車間對工程實施中和實施后的工藝、設備等情況所產生新的危險源(點)進行辨識,并采取有效的措施后確定施工方案。工程開始前施工單位必須辦理相關安全資質審核并進行安全交底,施工單位對參加施工的人員進行安全教育,保證參加施工人員熟知現場施工安全風險及熟練掌握安全防范措施。
  高度風險安全管理由主管廠領導負責對施工過程中生產、工藝、設備進行協調管理;負責組織相關專業(yè)科室、負責車間、施工單位對高風險作業(yè)進行現場安全措施的確認及監(jiān)護;負責確定高風險作業(yè)的施工方案,布置施工過程中的安全措施,并對安全措施落實情況進行監(jiān)督。
  中度風險安全管理應由相關專業(yè)科室組織相關車間和施工單位審核、確定施工方案。審核、布置施工過程中的安全措施,經負責車間和施工單位確認后方可實施,并對安全措施落實情況進行監(jiān)督。
  4 安裝警示標識牌
  按照正常生產崗位、檢修部位和工程技改項目的風險等級劃分制作三種危險源(點)的標識牌并在現場安裝,使現場作業(yè)人員能一目了然地發(fā)現他所處的環(huán)境有什么危險、易發(fā)生哪些事故、應注意哪些方面、有什么控制措施。
  5 安全教育培訓
  組織全體職工學習“危險源(點)辨識與風險分級管控”管理辦法,通過教育培訓使職工進一步了解和認識。
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