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“1+4”模式安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估實(shí)施要求

  
評論: 更新日期:2018年06月18日

(一)年度專項(xiàng)辨識(shí)評估
1.辨識(shí)評估時(shí)間:每年年底布置下一年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)前;
2.辨識(shí)評估人員:礦長以及各分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì);
3.年度辨識(shí)評估的重點(diǎn):瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素;
4.年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由礦長組織,分管礦領(lǐng)導(dǎo)參與,安檢科牽頭負(fù)責(zé),各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評估,建立本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施,最終匯總在安檢科,由安檢科負(fù)責(zé)編制礦井年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估報(bào)告,形成礦井總的安全風(fēng)險(xiǎn)清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施;
5.各系統(tǒng)科室根據(jù)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)果確定本系統(tǒng)下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善本系統(tǒng)下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)專項(xiàng)辨識(shí)評估
專項(xiàng)辨識(shí)評估分四種情況,只要存在以下四種情況中的一種就必須開展1次專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估。
1.新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估。
(1)辨識(shí)評估時(shí)間:新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前;
(2)辨識(shí)評估人員:總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)科室;
(3)辨識(shí)評估的重點(diǎn):地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);
(4)此種情況下的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由總工程師組織,生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,其他系統(tǒng)科室配合,分系統(tǒng)開展辨識(shí)評估,并將新辨識(shí)出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中,最終由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估報(bào)告;
(5)各系統(tǒng)科室根據(jù)設(shè)計(jì)前的專項(xiàng)辨識(shí)評估結(jié)果完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等,并存檔管理。
2.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估。
(1)辨識(shí)評估時(shí)間:生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí);
(2)辨識(shí)評估人員:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室;其中,生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和頂板類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估由生產(chǎn)副礦長分管負(fù)責(zé),主要設(shè)施設(shè)備和機(jī)電運(yùn)輸類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估由機(jī)電副礦長分管負(fù)責(zé),一通三防、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估由總工程師分管負(fù)責(zé)。
(3)辨識(shí)評估的重點(diǎn):作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);
(4)此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織,各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評估,并將辨識(shí)出的新的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中,最終由牽頭單位負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估報(bào)告;
(5)各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)根據(jù)辨識(shí)評估結(jié)果重新編制或修訂完善本單位作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,并存檔管理。
3.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估。
(1)辨識(shí)評估時(shí)間:啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前;
(2)辨識(shí)評估人員:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織區(qū)隊(duì);其中,啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前以及新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估均由總工程師分管負(fù)責(zé),連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估由生產(chǎn)副礦長分管負(fù)責(zé)。
(3)辨識(shí)評估的重點(diǎn):作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);
(4)此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織,各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評估,并將辨識(shí)出的新的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施,分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中,最終由牽頭單位負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估報(bào)告;
(5)各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)在編制安全技術(shù)措施時(shí),必須以辨識(shí)評估結(jié)果為依據(jù),并體現(xiàn)在安全技術(shù)措施中。
4.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份(河南?。┌l(fā)生重特大事故后的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估。
(1)辨識(shí)評估時(shí)間:本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份(河南省)發(fā)生重特大事故后;
(2)辨識(shí)評估人員:礦長、分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室;
(3)辨識(shí)評估的重點(diǎn):安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū);
(4)此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由礦長組織,分管礦領(lǐng)導(dǎo)參與,安檢科牽頭負(fù)責(zé),各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)識(shí)別本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),并將識(shí)別出的新的或完善的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施,分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中,最終由安檢科負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估報(bào)告;
(5)各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)根據(jù)辨識(shí)評估結(jié)果指導(dǎo)修訂完善相關(guān)設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
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