1、若擬建項(xiàng)目沒有設(shè)置安全管理組織,缺乏專門的安全管理人員和專(兼)職安全隊(duì)伍,存在的安全隱患將任其擴(kuò)大,既不能預(yù)防事故發(fā)生,更不能在發(fā)生事故后采取積極有效的措施防止事故的擴(kuò)大、減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷,亡。
2、若擬建項(xiàng)目沒有專門的或義務(wù)消防隊(duì),發(fā)生事故時(shí)將來(lái)不及阻止事故擴(kuò)大,減少損失。因此,建立有效的安全管理組織是安全生產(chǎn)的重要保證。
3、若擬建項(xiàng)目缺少安全管理制度,沒有建立各級(jí)各類人員的安全管理責(zé)任制;缺乏安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)防火、設(shè)備檢修管理、動(dòng)火審批、事故報(bào)告、進(jìn)出車輛人員管理、勞保用品管理、發(fā)放及使用等制度,沒有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和安全檢查、獎(jiǎng)懲制度,不攙照工藝操作規(guī)程制定各崗位的工藝操作規(guī)程和安全操作規(guī)程;并且事故發(fā)生后,若缺乏必要的應(yīng)急救援措施,將會(huì)使事故損失擴(kuò)大,產(chǎn)生不必要的損失。
4、若擬建項(xiàng)目缺乏事故應(yīng)急救援措施或預(yù)案等,將會(huì)產(chǎn)生各級(jí)各類安全管理人員職權(quán)不明、責(zé)任不清的結(jié)果,使安全工作無(wú)法落實(shí);不根據(jù)《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》或其它相關(guān)的國(guó)家規(guī)范制定相關(guān)的管理或檢驗(yàn)制度,從業(yè)人員缺乏安全操作、安全預(yù)防和安全管理制度的約束,則生產(chǎn)過(guò)程隨時(shí)都可能因違章操作行為而導(dǎo)致事故發(fā)生,將會(huì)使事故損失擴(kuò)大,產(chǎn)生不必要的損失。
5、以往發(fā)生的安全事故中,有很大比例均是人的不安全行為引起的。人的不安全行為主要有兩個(gè)方面:作業(yè)人員違章作業(yè)和安全管事人員的安全管理缺陷。
1)作業(yè)人員違章作業(yè)主要表現(xiàn)在:
(1)違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律或操作失誤;
(2)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格就上崗、不熟悉操作規(guī)程或不嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè);
(3)各作業(yè)環(huán)節(jié)之間,在缺乏聯(lián)絡(luò)和銜接的情況下擅自操作;
(4)思想麻痹、粗心大意等等;
(5)疲勞作業(yè)、醉酒上崗、從事禁忌作業(yè)、帶病上崗等。
2)安全管事人員的安全管理缺陷主要表現(xiàn)在:
(1)未制定嚴(yán)格、完善的安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程或執(zhí)行力度不夠;
(2)對(duì)輸送中的物質(zhì)性質(zhì)以及有關(guān)儲(chǔ)運(yùn)安全知識(shí)缺乏了解;
(3)對(duì)設(shè)備、設(shè)施及工藝系統(tǒng)的安全可靠性缺乏認(rèn)真的檢驗(yàn)分析和評(píng)估;
(4)對(duì)儲(chǔ)罐、接頭、管道及附件存在質(zhì)量缺陷或事故隱患,沒有及時(shí)檢查和治理;
違章作業(yè)也是安全管理不善造成的。如果安全管理不善,就有可能發(fā)生介質(zhì)泄漏、火災(zāi)爆炸等重大事故。