重大危險、危害因素是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險、危害因素。重大事故具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟損失嚴(yán)重、社會影響大的特征,我國一些行業(yè)(如化工、石油化工、鐵路、航空等)都規(guī)定了各自行業(yè)確定和劃分重大事故的標(biāo)準(zhǔn),把預(yù)防重大事故作為其安全生產(chǎn)工作的重點。
重大事故隱患在不同的行業(yè)或部門、不同時期各有其特定的含義和范圍,人們通過發(fā)現(xiàn)、整改這些隱患,預(yù)防重大事故的發(fā)生。實際上它也是重大危險、危害因素的一部分。
隨著化學(xué)工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,大量生產(chǎn)和使用易燃、易爆、有害有毒物質(zhì),作為工業(yè)生產(chǎn)的原料或產(chǎn)品,在生產(chǎn)、加工處理、儲存、運輸過程中,一旦發(fā)生事故,其后果非常嚴(yán)重。
目前,國際上已習(xí)慣將重大事故特指為重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。1993年,國際勞工組織(ILO)通過的《預(yù)防重大事故公約》中,定義重大事故為:“在重大危險設(shè)施內(nèi)的一項生產(chǎn)活動中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故”。
目前,國際上是根據(jù)危險、有害物質(zhì)的種類及其限量來確定重大危險、危害因素的。
我國國家標(biāo)準(zhǔn)GBl8218--2000《重大危險源辨識》,將重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種;根據(jù)物質(zhì)不同的特性,將危險物質(zhì)分為爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)四大類,分別給出物質(zhì)名稱及其臨界量。
1. 危險辨識注意事項
危險辨識過程中,應(yīng)注意以下幾點:
(1)危險、危害因素的分布。為了有序方便地進行分析,防止遺漏,一般按廠址、平面布局、建(構(gòu))筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施(包括公用工程)、作業(yè)環(huán)境危險幾部分,分析其存在的危險、危害因素,列表登記,綜合歸納,得出系統(tǒng)中存在哪些種類危險、危害因素及其分布狀況的綜合資料。
(2)傷害(危害)方式和途徑。
1)傷害(危害)方式。指對人體造成傷害或?qū)θ松斫】翟斐蓳p壞的方式。例如,機械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等,中毒的靶器官、生理功能異常、生理結(jié)構(gòu)損傷形式(如黏膜糜爛、植物神經(jīng)紊亂、窒息等),粉塵在肺泡內(nèi)阻留、肺組織纖維化、肺組織癌變等。
2)傷害(危害)途徑和范圍。大部分危險、危害因素是通過與人體直接接觸造成傷害,爆炸是通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間范圍內(nèi)造成傷害,毒物是通過直接接觸(呼吸道、食道、皮膚黏膜等)或一定區(qū)域內(nèi)通過呼吸帶的空氣作用于人體,噪聲是通過一定距離內(nèi)的空氣損傷聽覺的。
(3)主要危險、危害因素。對導(dǎo)致事故發(fā)生條件的直接原因和誘導(dǎo)原因進行重點分析,從而為確定評價目標(biāo)、評價重點,劃分評價單元,選擇評價方法和采取控制措施計劃提供基礎(chǔ)。
(4)重大危險、危害因素。分析時要防止遺漏,特別是對可導(dǎo)致群死群傷的危險、危害因素要給予特別的關(guān)注,不得忽略。不僅要分析正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)和操作時的危險、危害因素,更重要的是要分析設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險、危害因素。
2. 危險辨識結(jié)果
危險辨識活動的結(jié)果,通常是可能引起危險情況的材料、設(shè)施或生產(chǎn)條件清單,如表3.3所示。分析人員可利用這些結(jié)果確定適當(dāng)?shù)姆秶瓦x擇適當(dāng)?shù)姆椒ㄩ_展安全評價或風(fēng)險評估。總的來說,評價的范圍與復(fù)雜程度,直接取決于識別出危險的數(shù)量與類型以及對它們的了解程度。如果有些危險的范圍不清楚,則在開展評價之前需要開展另外的研究或試驗。