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危險(xiǎn)源辨識與公示是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵

  
評論: 更新日期:2012年12月05日

  “安全第一、預(yù)防為主”已經(jīng)寫入《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,寫為現(xiàn)行的生產(chǎn)方針。這八個(gè)字是防止事故發(fā)生面制定的有效管理措施。危險(xiǎn)源辨識與公示則是其中的關(guān)鍵。

  一、危險(xiǎn)源辨識的意義

  《安全生產(chǎn)法》第33條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。”本條強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源辨識、控制、告知的責(zé)任和義務(wù)。

  一個(gè)施工企業(yè)所承建工程的施工活動(dòng)現(xiàn)場,包括作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及周圍地段都是重大危險(xiǎn)源區(qū)。施工企業(yè)要分別針對在建工程特點(diǎn)、季節(jié)變換、重大節(jié)假日的不同施工時(shí)期、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修等不同施工階段和部位,并對重大危險(xiǎn)源——洞口、臨邊作業(yè)、高處作業(yè)、懸空作業(yè)、土方開挖和基坑支護(hù)、模板工程、腳手架、施工機(jī)械機(jī)具、臨時(shí)用電、起重機(jī)吊裝及環(huán)境因素等,進(jìn)行辨識和制定防護(hù)措施,并要施工過程上用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—1999)進(jìn)行評價(jià)檢查,驗(yàn)證管理和措施的效果,找出管理中的薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)制定出有效的預(yù)防措施,加以修正完善。使物質(zhì)因素、環(huán)境因素和人為因素中的不安全狀況和條件及時(shí)加以控制,來實(shí)現(xiàn)避免危險(xiǎn)發(fā)生的目標(biāo)。

  二、危險(xiǎn)源的根源和程度

  針對現(xiàn)場語文課出的危險(xiǎn)源,分別評價(jià)根源狀態(tài)和等級,并進(jìn)行歸類。一般危險(xiǎn)源的根源可分為三大類:

  1.物的不安全狀態(tài)包括:設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具材料的儲存堆放。

  2.人的不安全行為包括:違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)、違章指揮行為,也包括技術(shù)措施和方案監(jiān)管不到位。

  3.環(huán)境因素包括:季節(jié)變化、噪聲粉塵、夜間作業(yè)等。

  重大危險(xiǎn)源按安全隱患嚴(yán)重程度可劃分為:重大安全隱患、嚴(yán)重安全隱患和一般安全隱患。

  三、危險(xiǎn)源公示的意義

  建筑施工企業(yè),應(yīng)成立危險(xiǎn)源辨識組織,由企業(yè)主管負(fù)責(zé)人任組長,技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、工會等為組織成員,對每個(gè)施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真的危險(xiǎn)源辨識,并登記建檔。按上述3種根源、3種程度進(jìn)行分析,制定預(yù)防措施和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場公示,如在工地進(jìn)場明顯位置,設(shè)立公示牌,按建筑業(yè)五大傷害,形象表現(xiàn)工程高處墜落、物體打擊等易發(fā)生事故部位及防護(hù)措施。讓全體作業(yè)人員,管理人員對現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)、隱患有明確的了解和認(rèn)識,清楚自己在哪個(gè)部位,哪個(gè)時(shí)段能做什么,不能做什么,作業(yè)中應(yīng)注意什么,從而提升全員的安全生產(chǎn)控制。讓危險(xiǎn)源公示,成為企業(yè)安全文化在現(xiàn)場的直觀表現(xiàn)。

  施工企業(yè)對重大危險(xiǎn)源必須堅(jiān)持按期檢查、有效監(jiān)控,制定一把手掛帥督辦制度,立等整改,并做好檢查記錄,設(shè)立重大危險(xiǎn)源臺帳,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。

  預(yù)防為主,方案先行,公示引路,檢查改進(jìn)是實(shí)現(xiàn)安全第一的關(guān)鍵措施。
 

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