1 目的
為使我礦準(zhǔn)確地進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價,實施有效控制,特制定本程序。
2 適用范圍
適用于本礦范圍內(nèi)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。
3 職責(zé)
3.1安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作。
3.2各單位負(fù)責(zé)實施危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作。
4 控制程序
4.1程序描述:要控制風(fēng)險,首先要辨識危險源,評價其帶來危害的嚴(yán)重程度和可能性,判定其風(fēng)險級別,據(jù)此考慮風(fēng)險控制的措施及降低風(fēng)險的優(yōu)先順序。這是不斷發(fā)展和更新的過程。
4.2安監(jiān)站于每年11月份布置本礦的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作。
4.3各單位每年11月份進(jìn)行一次危險源辨識工作,由各單位負(fù)責(zé)人組織,制定計劃,組織成立辨識組(由單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、班長和群監(jiān)員等人員組成),劃分單元或業(yè)務(wù)活動,以詢問、座談或會議等方式,辨識危險源,同時填定《危險源辨識一覽表》,經(jīng)本單位的負(fù)責(zé)人審批后上報安監(jiān)站,作為安監(jiān)站進(jìn)行風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的重要依據(jù)。
4.4 要求
4.4.1安監(jiān)站對各單位上報的危險源排查表進(jìn)行分析匯總,并按照本程序規(guī)定的評價方法評出風(fēng)險級別,并負(fù)責(zé)填寫《危險源統(tǒng)計及風(fēng)險評價表》。
4.4.2危險源辨識應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項,重點是能量主體、危險物質(zhì)及其控制和影響因素。
4.4.2.1危險源辨識應(yīng)考慮以下范圍:
a.常規(guī)活動(如正常的生產(chǎn)活動)和非常規(guī)活動(如檢修、維護、搶險救災(zāi)等);
b.所有進(jìn)入工作場所的人員(包括員工、參觀訪問者、合同方人員等)的活動;
c.生產(chǎn)作業(yè)場所的所有設(shè)施(包括本礦所有和外界提供的)。
4.4.2.2在辨識危險源時可按以下活動進(jìn)行分類:
a.礦內(nèi)外的地理位置或行政區(qū)域(例:某區(qū)隊、科區(qū)域或設(shè)施);
b.生產(chǎn)過程或提供服務(wù)的各個階段(如:某工序、檢修階段);
c.有計劃的和被動性的工作(如:體育活動、地震或洪水等);
d.確定的任務(wù);
e.非經(jīng)常性的任務(wù)。
4.4.2.3辨識危險源的方法,可優(yōu)先采用詢問法、現(xiàn)場觀察法,也可采用安全檢查表法、事件樹分析法,也可采用從發(fā)生傷亡事故的類型查找能量源、能量載體并分析其影響和控制因素的方法,也可以是上述方法的組合??傊Y(jié)合本單位特點、能力和現(xiàn)場實際運行控制經(jīng)驗進(jìn)行。
4.4.3風(fēng)險評價要聯(lián)系生產(chǎn)實際參照以往的經(jīng)驗和控制效果進(jìn)行,既要分析可能發(fā)生的事故后果,更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性,還要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)。
4.4.3.1安監(jiān)站依據(jù)《風(fēng)險級別劃分規(guī)定》(見附件1)等資料將風(fēng)險分為五級。即A級——高級風(fēng)險;B級——中高級風(fēng)險;C級——中級風(fēng)險;D級——中低級風(fēng)險;E級——低級風(fēng)險。
4.4.3.2選用直接判斷法,對下述情況可直接定為較高級別的風(fēng)險:
a.不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的;
b.相關(guān)方有合理抱怨或要求的;
c.曾經(jīng)發(fā)生過事故,現(xiàn)今未采取防范、控制措施的;
d.直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的。
4.4.4風(fēng)險控制策劃對A級風(fēng)險應(yīng)優(yōu)先選用消除或降低風(fēng)險的措施??尚袝r,應(yīng)優(yōu)先考慮消除風(fēng)險,其次是降低風(fēng)險(如采用技術(shù)、管理措施或增設(shè)安全監(jiān)控、報警、聯(lián)鎖、防護或隔離設(shè)施),再次是控制風(fēng)險(如個體防護、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育,以及應(yīng)急方案、監(jiān)測檢查等措施)。對應(yīng)風(fēng)險評價結(jié)果和上述要求,可得如下風(fēng)險控制措施策劃表。
續(xù)表4.4.5各單位在工藝、設(shè)備、法規(guī)等發(fā)生變化時要進(jìn)行相應(yīng)的危險源
辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作。這些工作的結(jié)果應(yīng)在提出需求、設(shè)備要求和運行控制中充分利用。
5 相關(guān)記錄
LGMS/LF-01-01《危險源統(tǒng)計及風(fēng)險評價表》
LGMS/LF-01-02《重大危險源清單》
LGMS/LF-01-03《危險源辨識一覽表》