重大危險、危害因素的辨識
(一)重大危險、危害因素
重大危險、危害因素是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險、危害因素。重大事故具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟損失嚴(yán)重、社會影響大的特征，我國一些行業(yè)(如化工、石油化工、鐵路、航空等)都規(guī)定了各自行業(yè)確定、劃分重大事故的標(biāo)準(zhǔn)，把預(yù)防重大事故作為其職業(yè)安全衛(wèi)生工作的重點。重大事故隱患在不同的行業(yè)或部門、不同時期各有其特定的含義和范圍，人們通過發(fā)現(xiàn)、整改這些隱患，預(yù)防重大事故的發(fā)生。實際上它也是重大危險、危害因素的一部分。隨著化學(xué)工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，大量易燃、易爆、有害有毒物質(zhì)相繼問世；它們作為工業(yè)生產(chǎn)的原料或產(chǎn)品，在生產(chǎn)、加工處理、儲存、運輸過程中，一旦發(fā)生事故，其后果非常嚴(yán)重。目前，國際上已習(xí)慣將重大事故特指為重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。1993年國際勞工組織(ILO)通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》中定義重大事故為“在重大危險設(shè)施內(nèi)的一項生產(chǎn)活動中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故”，并把重大事故劃分為兩大類：
(1)由易燃易爆物質(zhì)引起的事故。
①產(chǎn)生強烈輻射和濃煙的重大火災(zāi)；
?、谕{到危險物質(zhì)，可能使其發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏的火災(zāi)；
?、郛a(chǎn)生沖擊波、飛散碎片和強烈輻射的爆炸。
(2)由有毒物質(zhì)引起的事故。
①有毒物質(zhì)緩慢地或間歇性泄漏；
?、谟捎诨馂?zāi)或容器損壞引起的毒物逸散；
?、墼O(shè)備損壞造成毒物在短時間內(nèi)急劇泄漏；
?、艽笮蛢Υ嫒萜髌茐?、化學(xué)反應(yīng)失控、安全裝置失效等引起的有毒物大量泄漏。
由上述重大事故分類可以看出，導(dǎo)致重大事故發(fā)生的最根本的危險、危害因素是存在導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生的危險、危害物質(zhì)。
(二)重大危險、危害因素的辨識
重大危險，危害因素的辨識應(yīng)從是否存在一旦發(fā)生泄漏、可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等重大危險、危害物質(zhì)出發(fā)，進行分析。目前，國際上是根據(jù)危險、危害物質(zhì)的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險、危害因素的；在歐共體的塞維索指令中列出了180種危險、危害物質(zhì)及其限量，國際勞工組織也給出了重點危險、危害物質(zhì)及其限量作為判定重大危險、危害因素的依據(jù)。我們國家也有重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》GB 18218—2000。對重大危險、危害因素的辨識可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)。
危害因素的辨識和分析方法
危害辨識過程是事故預(yù)防、安全評價、重大危險源監(jiān)督管理、建立應(yīng)急預(yù)案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)，許多系統(tǒng)安全評價方法，都可用來進行危險、危害因素的辨識。方法是分析危險、危害因素的工具，選用哪種方法要根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點、壽命的不同階段和分析人員的知識、經(jīng)驗和習(xí)慣來定。常用的辨識方法大致可分為兩大類：
(一)直觀經(jīng)驗法
適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危害辨識過程；不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。
1．對照、經(jīng)驗法
對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。經(jīng)驗法是辨識中常用的方法，其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險、危害因素的辨識更加細(xì)致、具體。對照事先編制的檢查表辨識危險、危害因素，可彌補知識、經(jīng)驗不足的缺陷，具有方便、實用、不易遺漏的優(yōu)點，但須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上編制的，美國職業(yè)安全衛(wèi)生局(OHSA)制定、發(fā)行了各種用于辨識危險、危害因素的檢查表，我國一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為借鑒。
2．類比方法
利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險因素的辨識過程。
(二)系統(tǒng)安全分析方法
即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。美國拉氏姆遜教授曾在沒有先例的情況下，大規(guī)模、有效地使用了FTA，ETA方法，分析了核電站的危險、危害因素，并被以后發(fā)生的核電站事故所證實。
危險源辨識及評價方法
