發(fā)生安全事故后,各級黨委、政府和有關部門都能嚴格按照“四不放過”原則進行嚴肅查處和追究事故責任。固然,查明事故原因,嚴肅追究事故責任,舉一反三進行認真整改,深刻吸取血的教訓,以維護法制和紀律的嚴肅性,以對國家和人民負責,這本身也是抓好安全生產(chǎn)工作的一種手段,而且也是必須的。但是,我們不防回過頭來冷靜地想一想,發(fā)生安全事故后,無論我們怎么加大對事故責任的查處力度,都始終無法挽回死難者的生命,都始終無法挽回死難者親屬因失去親人而造成心靈上的極度創(chuàng)傷,都始終無法挽回給國家財產(chǎn)帶來的重大經(jīng)濟損失……!
黨的十六大提出全面建設小康社會,小康社會同時也是安全的社會,試想,一個國家或者一個地區(qū)安全事故不斷,人們最起碼的生命安全都得不到應有的保障,生命都沒有啦,還何談小康?這就要求我們?nèi)绾螆猿?ldquo;以人為本”,樹立和落實安全發(fā)展觀,努力實現(xiàn)安全工作關口前移,重心下移,靠前指揮,扎實監(jiān)管,加強事故防范,切實做好新時期安全生產(chǎn)工作,預防和減少安全事故發(fā)生,確保國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全,全面構(gòu)建安全、和諧、穩(wěn)定的社會,實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一提出了更新、更高的要求。筆者認為,加強事故防范也要做到“四不放過”,即:安全隱患原因不查找不放過,安全隱患責任得不到處理不放過,安全隱患整改措施不落實不放過,安全隱患教訓不吸取不放過。只有這樣,安全隱患才能從源頭上得到治理,才能從根本上得到消除,安全事故才能從真正意義上得到防范,國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全才能從本質(zhì)上得以保障。
安全隱患原因不查找不放過。無論是在平時的安全檢查、隱患排查中,還是在我們身邊,總是能發(fā)現(xiàn)和看到各類安全生產(chǎn)違法行為的存在,如車船超載,駕駛員疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛,超速行駛,消防通道堵塞,從業(yè)人員違規(guī)操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)生產(chǎn)……,針對存在的這些安全隱患,我們必須認真查找隱患原因,只有找出了原因,才能對癥施治,才能從根本上治理和消除安全隱患,才能防止安全事故的發(fā)生,否則不予放過。
安全隱患責任得不到處理不放過。安全隱患存在的原因大多是車主、業(yè)主、船主無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的存在,要錢不要命,違法經(jīng)營;車船駕乘人員、特種作業(yè)操作人員、企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全觀念淡漠,不善于自我保護,違規(guī)操作,不遵守作業(yè)規(guī)程;生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn),輕安全,不愿意進行安全投入,生產(chǎn)設備老化、帶病運行卻不愿進行更新;更有甚者就是一些地方領導干部沒有樹立“為官一任,保一方平安”的責任意識,沒有樹立正確的發(fā)展觀和正確的政績觀,只注重短期內(nèi)經(jīng)濟指標的增長,而忽視了安全,對安全工作中的重大問題沒有及時想辦法研究解決,從而也間接地埋下了事故隱患……。針對造成這些安全隱患的責任單位和責任人,應依照相關法規(guī)嚴肅查處隱患責任,否則不予放過。
安全隱患整改措施不落實不放過。對存在的安全隱患要做到不放過一個隱患苗頭,不留下一個安全死角,進行認真疏理,逐一評估,逐一登記建檔,分清隱患的輕重緩急,對存在的一般安全隱患,必須責令其現(xiàn)場整改到位;對存在的重大安全隱患,必須立即責令限期整改,必須做到整改方案、整改措施、整改責任、整改資金、整改時間“五落實”,在整改過程中,有關部門要進行跟蹤督辦,隱患現(xiàn)場必須設立警戒和監(jiān)控措施,指派專人進行24小時監(jiān)控,直到整改驗收合格為止;對存在的特別重大安全隱患,必須立即停產(chǎn)停業(yè)整改,直到整改合格方可恢復生產(chǎn),否則不予放過。
安全隱患教訓不吸取不放過。查找安全隱患原因是事故防范的前提,追究隱患責任是事故防范的手段,落實隱患整改措施進行整改是事故防范的基礎,而吸取隱患教訓才是事故防范的根本,目的在于通過隱患教訓的吸取從根本上消除安全隱患。吸取隱患教訓,那就是要舉一反三,警示教育大家,這些安全隱患的存在可能帶來的危害和嚴重后果;要警示教育我們的領導干部,或許因為你的不重視,或許在安全工作中因為某一個問題沒有及時研究解決而付出幾十條人命的代價,或直接帶來成百上千甚至更大的經(jīng)濟損失;要警示教育生產(chǎn)經(jīng)營單位,或許因為你不及時更新老化、帶病的工藝設備和不按規(guī)定進行安全生產(chǎn),從而導致企業(yè)員工嚴重傷亡,企業(yè)謀受巨大經(jīng)濟損失;要警示教育業(yè)主,或許因為你的違規(guī)經(jīng)營導致家破人亡;要警示教育操作人員、從業(yè)人員,或許因為你的安全意識不強、違規(guī)操作,不僅傷害了自己,也傷害了別人。要用一些典型的事故案例就是因為企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、從業(yè)人員安全意識淡薄、領導不重視等直接導致了事故的發(fā)生來警示教育大家。通過認真吸取隱患教訓,防止出現(xiàn)新的隱患或已經(jīng)出現(xiàn)過的隱患再重復出現(xiàn),從源頭上消除安全隱患,否則不予放過。