??? 四;事故性質(zhì)的認(rèn)定
??? 該起事故是一起施工單位沒有對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，工人自身防護(hù)意識(shí)薄弱，而引起墜落一人死亡四級(jí)重大安全生產(chǎn)事故。

??? 五、相關(guān)單位的責(zé)任情況及處理建議
??? 1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部小工陳良英，安全意識(shí)差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)該起事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡，不予追究責(zé)任。
??? 2、泥水班班組長(zhǎng)馮大彪對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)三機(jī)工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動(dòng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)從而導(dǎo)致事故發(fā)生，建議公司給予處分。
??? 3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部，安全生產(chǎn)管理比較薄弱，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè)，且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其他部門報(bào)告。建議建設(shè)行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務(wù)半年，并交罰金貳萬元的行政處罰。
??? 4、施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全員呂阿民，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查不夠細(xì)致，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)工人的違章作業(yè)，建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
??? 5、公司項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不到位，沒有及時(shí)制止未經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn)的工人進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，沒有落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理關(guān)于工人要進(jìn)行三級(jí)教育的要求，建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
??? 6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位，對(duì)龍門架井架物料提升機(jī)作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時(shí)提出整改要求井監(jiān)督落實(shí)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定的監(jiān)理責(zé)任。建議建設(shè)主管部門給予通報(bào)批評(píng)的行政處罰。

??? 六、事故教訓(xùn)和總結(jié)
??? 為了認(rèn)真吸取達(dá)起重大事故的深刻教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，針對(duì)事故暴露出的問題，提出如下整改建議:
??? 1、施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位要認(rèn)真吸取這起重大事故的教訓(xùn)，舉一反三，從思想上、制度上、管理上、措施上進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??? 2、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定。健全和完善備項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，努力提高作業(yè)人員的素質(zhì)。
??? 3·加大施工現(xiàn)場(chǎng)的安全投入，使 "以人為木"的安全理念真正落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)工地安全教育管理制度的建設(shè)。
??? 4、建議行政主管部門推行省、市推薦使用的提升設(shè)備和自動(dòng)安全門在工地的使用
??? 附：1、事故筆錄
??? 2、所調(diào)閱的有關(guān)資料
??? 3、事故調(diào)查組人員名單
??? 4、調(diào)查組成員會(huì)議簽到單
??? 5、思明區(qū)建筑工程總公司提供的的該次事故的補(bǔ)充筆錄