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安全管理網(wǎng)

生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定

作者:鐵血丹心  
評論: 更新日期:2023年03月22日

1目的

為規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《港口生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等法律法規(guī),特制定本規(guī)定。

2范圍

本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故。

3職責(zé)

本規(guī)定由公司安全環(huán)保部歸口管理,相關(guān)部門配合實(shí)施。

4工作程序

4.1事故、事件分級(jí):

4.1.1本公司按人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和影響程度,將事故分為未遂事件、輕微事故、一般事故、大事故、重大事故,事故標(biāo)準(zhǔn)見表格4.4。

4.1.2未遂事件:未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。

4.2事故種類和定義

4.2.1工傷亦稱職業(yè)傷害,指員工在勞動(dòng)中所發(fā)生的或與之相關(guān)的人身傷害,包括事故傷殘、職業(yè)病以及因這兩種情況造成的傷亡;

4.2.2貨運(yùn)質(zhì)量事故,指由于人為責(zé)任所造成的貨物落江、破損、變形、濕損、跑、冒、滴、漏、混質(zhì)、挑殘不清、貨物數(shù)字差錯(cuò)、錯(cuò)裝、錯(cuò)卸、漏裝、單證處理錯(cuò)誤等;

4.2.3火災(zāi)事故,指失去控制并對財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象;

4.2.4機(jī)械設(shè)備(設(shè)施)事故,指非正常原因造成機(jī)械設(shè)備(包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng))和基礎(chǔ)設(shè)施(包括堆場、道路和倉庫等建筑設(shè)施)損壞的事故;

4.2.5交通事故,指在道路上行駛的車輛、行人違反交通法規(guī)造成車損、人體損傷和財(cái)產(chǎn)損失的事故。本規(guī)定所稱的道路,是指港區(qū)內(nèi)的道路(包括碼頭、引橋等)。

4.3事故報(bào)告

4.3.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向安全環(huán)保部和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司于1小時(shí)內(nèi),向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和所在地港口行政管理部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經(jīng)過;

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(5)已經(jīng)采取的措施;

(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.3.2事故快報(bào):發(fā)生死亡1人以上的事故,安全環(huán)保部需填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表”,逐級(jí)上報(bào):

(1)若發(fā)生特別重大事故或重大事故,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表”,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至交通運(yùn)輸部,同時(shí)將快報(bào)表抄送至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)港口行政管理部門和所在港口行政管理部門;

(2)若發(fā)生較大事故或一般事故,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表”,立即上報(bào)集團(tuán)公司,并由集團(tuán)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至所在地港口行政管理部門。

4.3.3事故季報(bào):安全環(huán)保部負(fù)責(zé)在每季度后3個(gè)工作日內(nèi)將上個(gè)統(tǒng)計(jì)期(即上季度)的本公司“生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送集團(tuán)公司。

4.3.4統(tǒng)計(jì)期內(nèi)未發(fā)生事故,安全環(huán)保部以“無事故確認(rèn)函”的形式上報(bào)集團(tuán)公司。

4.3.5事故快報(bào)表及事故統(tǒng)計(jì)表均應(yīng)標(biāo)明單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、填表人、聯(lián)系電話、上報(bào)日期,并加蓋公章。

4.3.6如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)事故報(bào)表的情況,安全環(huán)保部應(yīng)在48小時(shí)之內(nèi)報(bào)送更正后的報(bào)表。

4.3.7事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào);自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào);道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.4事故調(diào)查與處理

4.4.1接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.4.2事故發(fā)生后,有關(guān)部門和人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.4.3國務(wù)院規(guī)定的特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。本公司應(yīng)積極配合港口行政管理部門和各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,董事長和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不擅離職守,隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。

4.4.4上級(jí)主管部門委托本公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故,本公司成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)(事故發(fā)生之日起60日內(nèi))提交事故調(diào)查報(bào)告。

4.4.5公司規(guī)定的大事故以下的事故由公司安全環(huán)保部組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

4.4.6本公司事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;

(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。

4.4.7事故調(diào)查組成員負(fù)責(zé)起草事故調(diào)查報(bào)告,并在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告包括下列內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

(6)事故防范和整改措施;

(7)有關(guān)證據(jù)材料作為事故調(diào)查報(bào)告附件。

4.4.8發(fā)生事故后,安全環(huán)保部及時(shí)組織召開安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì),對事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考核、上崗以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查。

4.4.9本公司按照主管部門批復(fù)的“事故調(diào)查報(bào)告”進(jìn)行事故處理。

4.4.10事故調(diào)查處理遵循“四不放過”(即:原因不清不放過、責(zé)任不明不放過、措施不落實(shí)不放過、有關(guān)人員不受到教育不放過)的原則嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生,處理結(jié)果上報(bào)主管部門備案。

4.4.11安全環(huán)保部負(fù)責(zé)填寫好《“四不放過”登記表》。

4.4.12承包商、分包商在公司內(nèi)發(fā)生的事故參照《生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定》要求執(zhí)行。

5本規(guī)定涉及的表格

《“四不放過”登記表》

《港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表》

《港口生產(chǎn)安全事故報(bào)表》

《公司事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

“四不放過”登記表

事故時(shí)間年月日時(shí)分事故地點(diǎn)
事故等級(jí)
處理部門
調(diào)查組組長: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?成員:
事故概況
事故原因分析
事故教訓(xùn)分析
責(zé)任倒查當(dāng)事人
聘用崗位職責(zé):□明確□不明確 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責(zé)任書:□簽訂□未簽訂
培訓(xùn)崗前培訓(xùn):□進(jìn)行□未進(jìn)行□內(nèi)容齊全□內(nèi)容不齊全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?持證上崗:□無需持證□持證□未持證 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?年度再教育:□進(jìn)行□未進(jìn)行□培訓(xùn)學(xué)時(shí)不夠
上崗明確崗位:□明確□不明確 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定人定崗:□確定□未確定
考評工作績效考評:□好□較好□一般□需改進(jìn) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責(zé)任制考評:□通過□不通過 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全目標(biāo)考評:□完成□未完成
安全管理管理制度/操作規(guī)程:□有□無□內(nèi)容不完善 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?勞動(dòng)防護(hù)□配備□未配備□佩戴□未佩戴 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全檢查□進(jìn)行□未進(jìn)行 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?隱患整改□按時(shí)整改□未按時(shí)整改□未整改
其他
事故負(fù)責(zé)任者和群眾受教育情況教育情況
責(zé)任追究考核
防范措施項(xiàng)目完成日期責(zé)任人




港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表

表號(hào):交安監(jiān)統(tǒng)港1表

制定機(jī)關(guān):交通運(yùn)輸部

批準(zhǔn)機(jī)關(guān):國家統(tǒng)計(jì)局

批準(zhǔn)文號(hào):國統(tǒng)制(2013)102號(hào)

填報(bào)單位:


事故基本情況
事故發(fā)生時(shí)間年月日時(shí)分事故發(fā)生地
事故單位名稱
預(yù)估直接經(jīng)濟(jì)損失萬元
死亡人員數(shù)量重傷人員數(shù)量
事故簡要經(jīng)過
事故原因初步分析
搶險(xiǎn)救援情況
事故單位基本情況
法定責(zé)任人
員工總數(shù)
注冊經(jīng)營業(yè)務(wù)


事故單位聯(lián)系人
聯(lián)系電話(手機(jī))
報(bào)表接收單位交通運(yùn)輸部安全監(jiān)督司電話:01065292125傳真:01065292132

(一)地區(qū)港口生產(chǎn)安全事故綜合情況統(tǒng)計(jì)表

表號(hào):交水運(yùn)92表

制表機(jī)關(guān):交通運(yùn)輸部

批準(zhǔn)機(jī)關(guān):國家統(tǒng)計(jì)局

批準(zhǔn)文號(hào):國統(tǒng)制(2010)146號(hào)

填報(bào)單位:

指標(biāo)序號(hào)港口 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?員工 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)總起 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(起)傷亡 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)死亡(人)重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)直接經(jīng)濟(jì)損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(萬元)其中:死亡事故
一次死亡1-2人一次死亡3-9人一次死亡10人以上
起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(起)死亡(人)重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)直接經(jīng)濟(jì)損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(萬元)起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(起)死亡(人)重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)直接經(jīng)濟(jì)損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(萬元)起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(起)死亡(人)重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)直接經(jīng)濟(jì)損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(萬元)
123456789101112131415161718
合計(jì)


























































單位負(fù)責(zé)人
統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人
填表人
聯(lián)系電話
報(bào)出日期

(二)港口生產(chǎn)安全事故傷亡統(tǒng)計(jì)表(按事故原因分)

表號(hào):交水運(yùn)95表

制表機(jī)關(guān):交通運(yùn)輸部

批準(zhǔn)機(jī)關(guān):國家統(tǒng)計(jì)局

批準(zhǔn)文號(hào):國統(tǒng)制(2010)146號(hào)

填報(bào)單位:

有效期至:

指標(biāo)序號(hào)總起數(shù)(起)死亡起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)其中:一次死亡1-2人其中:一次死亡3-9人其中:一次死亡10人及以上
起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)
1234567891011121314151617
合計(jì)1
















技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷2
















設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷3
















安全設(shè)施缺少或有缺陷4
















生產(chǎn)場所環(huán)境不良5
















個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷6
















沒有安全操作規(guī)程或不健全7
















違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律8
















勞動(dòng)組織不合理9
















對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤10
















教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí)11
















其他12
















單位負(fù)責(zé)人
統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人
填表人
聯(lián)系電話
報(bào)出日期

(四)港口生產(chǎn)安全事故傷亡統(tǒng)計(jì)表(按事故類型分)

表號(hào):交水運(yùn)94表

制表機(jī)關(guān):交通運(yùn)輸部

批準(zhǔn)機(jī)關(guān):國家統(tǒng)計(jì)局

批準(zhǔn)文號(hào):國統(tǒng)制〔2010〕146號(hào)

填報(bào)單位:

指標(biāo)序號(hào)總起數(shù)(起)死亡起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)其中:一次死亡1-2人其中:一次死亡3-9人其中:一次死亡10人及以上
起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)
1234567891011121314151617
合計(jì)1
















物體打擊2
















車輛傷害3
















機(jī)械傷害4
















起重傷害5
















觸電6
















淹溺7
















灼燙8
















火災(zāi)9
















高處墜落10
















坍塌11
















爆炸12
















中毒13
















窒息14
















其他傷害15
















單位負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:填表人:聯(lián)系電話:報(bào)出日期:201年月日

附件:事故處理標(biāo)準(zhǔn)

1.1輕微事故:發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以下的責(zé)任事故,對責(zé)任人罰款100元,同時(shí)按事故經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)百分之十進(jìn)行考核。

1.2一般事故:發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上20000元以下或一人輕傷的責(zé)任事故,對責(zé)任人罰款200-500元,同時(shí)按事故經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)百分之十至二十進(jìn)行考核。其中:次責(zé)考核百分之十,同責(zé)考核百分之十二,主責(zé)考核百分之十五,全責(zé)考核百分之二十。對所在部門負(fù)有管理責(zé)任的人員,按事故性質(zhì)酌情處理。

1.3重大事故:發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上100000以下或2人輕傷或1人重傷的責(zé)任事故。對責(zé)任人罰款500-1000元,同時(shí)按事故經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)百分之八至二十進(jìn)行考核。其中:次責(zé)考核百分之八,同責(zé)考核百分之十,主責(zé)考核百分之十五,全責(zé)考核百分之二十,最多考核金額單人單次不超過一萬元。對所在部門負(fù)有管理責(zé)任的人員,處以1000元以上罰款,并予以公司通報(bào)批評。

1.4特大事故:發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失100000元以上或2人以上(含2人)重傷的或發(fā)生死亡事故的,對責(zé)任人罰款1000-3000元,同時(shí)按事故經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)百分之八至百分之二十進(jìn)行考核。其中:次責(zé)考核百分之八,同責(zé)考核百分之十,主責(zé)考核百分之十五,全責(zé)考核百分之二十,最多考核金額單人單次不超過二萬元。并視情節(jié)對責(zé)任者處以行政記過以上(含記過)的紀(jì)律處分直至直接解除勞動(dòng)關(guān)系(開除處理),對所在部門負(fù)有管理責(zé)任的人員,處以3000元罰款,并視情節(jié)予以降職、撤職處理。

1.5發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)的,對部門負(fù)責(zé)人處以1000元以上罰款,虛報(bào)、謊報(bào)事故者處以1000元以上罰款。

1.6兼職安全員在本部門或班組發(fā)生一般事故以上(含一般事故)者,取消當(dāng)月安全員津貼,如對事故負(fù)有相關(guān)責(zé)任,則按事故處理規(guī)定另行處理。

2.安全事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故、場內(nèi)機(jī)動(dòng)事故、設(shè)備機(jī)損事故,其處罰標(biāo)準(zhǔn)參照事故處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,(原事故管理規(guī)定同時(shí)作廢)

4.本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋(2018年修訂)

生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定

1目的

為規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《港口生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等法律法規(guī),特制定本規(guī)定。

2范圍

本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故。

3職責(zé)

本規(guī)定由公司安全環(huán)保部歸口管理,相關(guān)部門配合實(shí)施。

4工作程序

4.1事故、事件分級(jí):

4.1.1本公司按人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和影響程度,將事故分為未遂事件、輕微事故、一般事故、大事故、重大事故,事故標(biāo)準(zhǔn)見表格4.4。

4.1.2未遂事件:未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。

4.2事故種類和定義

4.2.1工傷亦稱職業(yè)傷害,指員工在勞動(dòng)中所發(fā)生的或與之相關(guān)的人身傷害,包括事故傷殘、職業(yè)病以及因這兩種情況造成的傷亡;

4.2.2貨運(yùn)質(zhì)量事故,指由于人為責(zé)任所造成的貨物落江、破損、變形、濕損、跑、冒、滴、漏、混質(zhì)、挑殘不清、貨物數(shù)字差錯(cuò)、錯(cuò)裝、錯(cuò)卸、漏裝、單證處理錯(cuò)誤等;

4.2.3火災(zāi)事故,指失去控制并對財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象;

4.2.4機(jī)械設(shè)備(設(shè)施)事故,指非正常原因造成機(jī)械設(shè)備(包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng))和基礎(chǔ)設(shè)施(包括堆場、道路和倉庫等建筑設(shè)施)損壞的事故;

4.2.5交通事故,指在道路上行駛的車輛、行人違反交通法規(guī)造成車損、人體損傷和財(cái)產(chǎn)損失的事故。本規(guī)定所稱的道路,是指港區(qū)內(nèi)的道路(包括碼頭、引橋等)。

4.3事故報(bào)告

4.3.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向安全環(huán)保部和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司于1小時(shí)內(nèi),向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和所在地港口行政管理部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經(jīng)過;

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(5)已經(jīng)采取的措施;

(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.3.2事故快報(bào):發(fā)生死亡1人以上的事故,安全環(huán)保部需填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表”,逐級(jí)上報(bào):

(1)若發(fā)生特別重大事故或重大事故,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表”,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至交通運(yùn)輸部,同時(shí)將快報(bào)表抄送至省(自治區(qū)、直轄市)港口行政管理部門和所在港口行政管理部門;

(2)若發(fā)生較大事故或一般事故,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表”,立即上報(bào)集團(tuán)公司,并由集團(tuán)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至所在地港口行政管理部門。

4.3.3事故季報(bào):安全環(huán)保部負(fù)責(zé)在每季度后3個(gè)工作日內(nèi)將上個(gè)統(tǒng)計(jì)期(即上季度)的本公司“生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送集團(tuán)公司。

4.3.4統(tǒng)計(jì)期內(nèi)未發(fā)生事故,安全環(huán)保部以“無事故確認(rèn)函”的形式上報(bào)集團(tuán)公司。

4.3.5事故快報(bào)表及事故統(tǒng)計(jì)表均應(yīng)標(biāo)明單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、填表人、聯(lián)系電話、上報(bào)日期,并加蓋公章。

4.3.6如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)事故報(bào)表的情況,安全環(huán)保部應(yīng)在48小時(shí)之內(nèi)報(bào)送更正后的報(bào)表。

4.3.7事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào);自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào);道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.4事故調(diào)查與處理

4.4.1接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.4.2事故發(fā)生后,有關(guān)部門和人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.4.3國務(wù)院規(guī)定的特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。本公司應(yīng)積極配合港口行政管理部門和各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,董事長和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不擅離職守,隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。

4.4.4上級(jí)主管部門委托本公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故,本公司成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)(事故發(fā)生之日起60日內(nèi))提交事故調(diào)查報(bào)告。

4.4.5公司規(guī)定的大事故以下的事故由公司安全環(huán)保部組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

4.4.6本公司事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;

(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。

4.4.7事故調(diào)查組成員負(fù)責(zé)起草事故調(diào)查報(bào)告,并在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告包括下列內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

(6)事故防范和整改措施;

(7)有關(guān)證據(jù)材料作為事故調(diào)查報(bào)告附件。

4.4.8發(fā)生事故后,安全環(huán)保部及時(shí)組織召開安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì),對事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考核、上崗以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查。

4.4.9本公司按照主管部門批復(fù)的“事故調(diào)查報(bào)告”進(jìn)行事故處理。

4.4.10事故調(diào)查處理遵循“四不放過”(即:原因不清不放過、責(zé)任不明不放過、措施不落實(shí)不放過、有關(guān)人員不受到教育不放過)的原則嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生,處理結(jié)果上報(bào)主管部門備案。

4.4.11安全環(huán)保部負(fù)責(zé)填寫好《“四不放過”登記表》。

4.4.12承包商、分包商在公司內(nèi)發(fā)生的事故參照《生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定》要求執(zhí)行。

5本規(guī)定涉及的表格

《“四不放過”登記表》

《港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表》

《港口生產(chǎn)安全事故報(bào)表》

《公司事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

“四不放過”登記表

事故時(shí)間年月日時(shí)分事故地點(diǎn)
事故等級(jí)
處理部門
調(diào)查組組長: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?成員:
事故概況
事故原因分析
事故教訓(xùn)分析
責(zé)任倒查當(dāng)事人
聘用崗位職責(zé):□明確□不明確 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責(zé)任書:□簽訂□未簽訂
培訓(xùn)崗前培訓(xùn):□進(jìn)行□未進(jìn)行□內(nèi)容齊全□內(nèi)容不齊全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?持證上崗:□無需持證□持證□未持證 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?年度再教育:□進(jìn)行□未進(jìn)行□培訓(xùn)學(xué)時(shí)不夠
上崗明確崗位:□明確□不明確 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定人定崗:□確定□未確定
考評工作績效考評:□好□較好□一般□需改進(jìn) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責(zé)任制考評:□通過□不通過 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全目標(biāo)考評:□完成□未完成
安全管理管理制度/操作規(guī)程:□有□無□內(nèi)容不完善 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?勞動(dòng)防護(hù)□配備□未配備□佩戴□未佩戴 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全檢查□進(jìn)行□未進(jìn)行 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?隱患整改□按時(shí)整改□未按時(shí)整改□未整改
其他
事故負(fù)責(zé)任者和群眾受教育情況教育情況
責(zé)任追究考核
防范措施項(xiàng)目完成日期責(zé)任人



港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表

表號(hào):交安監(jiān)統(tǒng)港1表

制定機(jī)關(guān):交通運(yùn)輸部

批準(zhǔn)機(jī)關(guān):國家統(tǒng)計(jì)局

批準(zhǔn)文號(hào):國統(tǒng)制(2013)102號(hào)

填報(bào)單位:

事故基本情況
事故發(fā)生時(shí)間年月日時(shí)分事故發(fā)生地
事故單位名稱
預(yù)估直接經(jīng)濟(jì)損失萬元
死亡人員數(shù)量重傷人員數(shù)量
事故簡要經(jīng)過
事故原因初步分析
搶險(xiǎn)救援情況
事故單位基本情況
法定責(zé)任人
員工總數(shù)
注冊經(jīng)營業(yè)務(wù)


事故單位聯(lián)系人
聯(lián)系電話(手機(jī))
報(bào)表接收單位交通運(yùn)輸部安全監(jiān)督司電話:01065292125傳真:01065292132

(一)地區(qū)港口生產(chǎn)安全事故綜合情況統(tǒng)計(jì)表

表號(hào):交水運(yùn)92表

制表機(jī)關(guān):交通運(yùn)輸部

批準(zhǔn)機(jī)關(guān):國家統(tǒng)計(jì)局

批準(zhǔn)文號(hào):國統(tǒng)制(2010)146號(hào)

填報(bào)單位:

指標(biāo)序號(hào)港口 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?員工 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)總起 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(起)傷亡 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)死亡(人)重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)直接經(jīng)濟(jì)損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(萬元)其中:死亡事故
一次死亡1-2人一次死亡3-9人一次死亡10人以上
起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(起)死亡(人)重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)直接經(jīng)濟(jì)損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(萬元)起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(起)死亡(人)重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)直接經(jīng)濟(jì)損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(萬元)起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(起)死亡(人)重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(人)直接經(jīng)濟(jì)損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(萬元)
123456789101112131415161718
合計(jì)


























































單位負(fù)責(zé)人
統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人
填表人
聯(lián)系電話
報(bào)出日期

(二)港口生產(chǎn)安全事故傷亡統(tǒng)計(jì)表(按事故原因分)

表號(hào):交水運(yùn)95表

制表機(jī)關(guān):交通運(yùn)輸部

批準(zhǔn)機(jī)關(guān):國家統(tǒng)計(jì)局

批準(zhǔn)文號(hào):國統(tǒng)制(2010)146號(hào)

填報(bào)單位:

有效期至:

指標(biāo)序號(hào)總起數(shù)(起)死亡起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)其中:一次死亡1-2人其中:一次死亡3-9人其中:一次死亡10人及以上
起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)
1234567891011121314151617
合計(jì)1
















技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷2
















設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷3
















安全設(shè)施缺少或有缺陷4
















生產(chǎn)場所環(huán)境不良5
















個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷6
















沒有安全操作規(guī)程或不健全7
















違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律8
















勞動(dòng)組織不合理9
















對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤10
















教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí)11
















其他12
















單位負(fù)責(zé)人
統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人
填表人
聯(lián)系電話
報(bào)出日期

(四)港口生產(chǎn)安全事故傷亡統(tǒng)計(jì)表(按事故類型分)

表號(hào):交水運(yùn)94表

制表機(jī)關(guān):交通運(yùn)輸部

批準(zhǔn)機(jī)關(guān):國家統(tǒng)計(jì)局

批準(zhǔn)文號(hào):國統(tǒng)制〔2010〕146號(hào)

填報(bào)單位:

指標(biāo)序號(hào)總起數(shù)(起)死亡起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)其中:一次死亡1-2人其中:一次死亡3-9人其中:一次死亡10人及以上
起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)起數(shù)(起)死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)
1234567891011121314151617
合計(jì)1
















物體打擊2
















車輛傷害3
















機(jī)械傷害4
















起重傷害5
















觸電6
















淹溺7
















灼燙8
















火災(zāi)9
















高處墜落10
















坍塌11
















爆炸12
















中毒13
















窒息14
















其他傷害15
















單位負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:填表人:聯(lián)系電話:報(bào)出日期:201年月日

附件:事故處理標(biāo)準(zhǔn)

1.1輕微事故:發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以下的責(zé)任事故,對責(zé)任人罰款100元,同時(shí)按事故經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)百分之十進(jìn)行考核。

1.2一般事故:發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上20000元以下或一人輕傷的責(zé)任事故,對責(zé)任人罰款200-500元,同時(shí)按事故經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)百分之十至二十進(jìn)行考核。其中:次責(zé)考核百分之十,同責(zé)考核百分之十二,主責(zé)考核百分之十五,全責(zé)考核百分之二十。對所在部門負(fù)有管理責(zé)任的人員,按事故性質(zhì)酌情處理。

1.3重大事故:發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失在20000元以上100000以下或2人輕傷或1人重傷的責(zé)任事故。對責(zé)任人罰款500-1000元,同時(shí)按事故經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)百分之八至二十進(jìn)行考核。其中:次責(zé)考核百分之八,同責(zé)考核百分之十,主責(zé)考核百分之十五,全責(zé)考核百分之二十,最多考核金額單人單次不超過一萬元。對所在部門負(fù)有管理責(zé)任的人員,處以1000元以上罰款,并予以公司通報(bào)批評。

1.4特大事故:發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失100000元以上或2人以上(含2人)重傷的或發(fā)生死亡事故的,對責(zé)任人罰款1000-3000元,同時(shí)按事故經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)百分之八至百分之二十進(jìn)行考核。其中:次責(zé)考核百分之八,同責(zé)考核百分之十,主責(zé)考核百分之十五,全責(zé)考核百分之二十,最多考核金額單人單次不超過二萬元。并視情節(jié)對責(zé)任者處以行政記過以上(含記過)的紀(jì)律處分直至直接解除勞動(dòng)關(guān)系(開除處理),對所在部門負(fù)有管理責(zé)任的人員,處以3000元罰款,并視情節(jié)予以降職、撤職處理。

1.5發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)的,對部門負(fù)責(zé)人處以1000元以上罰款,虛報(bào)、謊報(bào)事故者處以1000元以上罰款。

1.6兼職安全員在本部門或班組發(fā)生一般事故以上(含一般事故)者,取消當(dāng)月安全員津貼,如對事故負(fù)有相關(guān)責(zé)任,則按事故處理規(guī)定另行處理。

2.安全事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故、場內(nèi)機(jī)動(dòng)事故、設(shè)備機(jī)損事故,其處罰標(biāo)準(zhǔn)參照事故處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,(原事故管理規(guī)定同時(shí)作廢)

4.本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋(2018年修訂)

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