1.?????? 本要求適用于按照《關(guān)于進一步做好改進電梯維護保養(yǎng)模 式和調(diào)整電梯檢驗檢測方式試點工作的意見》開展電梯檢驗檢測 改革期間,申請電梯檢測機構(gòu)的核準。
2.?????? 按照本要求獲得核準的電梯檢測機構(gòu),可以在試點地區(qū)從 事電梯檢測工作。設(shè)區(qū)的市沒有公益性檢驗機構(gòu),或者公益性檢 驗機構(gòu)能力不足時,各省級市場監(jiān)管部門可以根據(jù)工作需要公布 符合要求的電梯檢測機構(gòu),由其在公布的范圍內(nèi)從事電梯定期檢 驗工作。
3.?????? 市場監(jiān)管總局負責電梯檢測機構(gòu)的受理、審批和發(fā)證,核 準項目名稱:電梯檢測;核準項目代碼:Th
《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證》有效期4年。
4.????? 申請單位應當填寫并向核準機關(guān)提交《特種設(shè)備檢驗檢測 機構(gòu)核準申請書》(格式見《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則》 附件4;以下簡稱申請書),其中,申請書中的“申請核準項目表” 應當經(jīng)申請單位法定代表人(主要負責人)簽字,加蓋申請單位 公章;并經(jīng)試點的省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場 監(jiān)管部門同意(在申請書封面右下角蓋章)。
申請單位設(shè)有分公司的,分公司不能單獨提出核準申請,應 當由總公司統(tǒng)一提出核準申請。
申請單位設(shè)有子公司的,子公司應當單獨提出核準申請。
5?核準機關(guān)對申請單位提出的申請,應當根據(jù)下列情況分別 做出處理:
(1)?????? 申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當告知申請 單位需要補正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請單位。
(2)??????? 申請材料齊全、符合法定形式,且電梯檢驗檢測人員已 在“全國特種設(shè)備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)”進行執(zhí)業(yè) 公示的,應當予以受理,出具并向申請單位和委托的鑒定評審機 構(gòu)發(fā)送電子或者書面形式的《特種設(shè)備行政許可受理決定書》。
(3)??????? 對于因申請單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行 政許可,不予受理或者不予行政許可,且在一年內(nèi)再次申請的; 或申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可,被依法給 予行政處罰,且在三年內(nèi)再次申請的,核準機關(guān)應當向申請單位 發(fā)送電子或者書面形式的《特種設(shè)備行政許可不予受理決定書》。
6.??????????? 鑒定評審機構(gòu)接到核準機關(guān)委托后,應當與申請單位商定 鑒定評審日期,并且將評審日期、評審程序和要求書面告知申請 單位;鑒定評審機構(gòu)應當在評審日期內(nèi)派出鑒定評審組實施現(xiàn)場 鑒定評審,鑒定評審機構(gòu)因故無法在核準機關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)完成 鑒定評審工作的,應當向核準機關(guān)報告。
申請單位應當在鑒定評審前將申請書以及質(zhì)量手冊提交鑒 定評審機構(gòu)。
7.????????????? 現(xiàn)場鑒定評審工作程序和要求
(1)??????? 現(xiàn)場鑒定評審工作程序,一般包括首次會議、現(xiàn)場巡視、 分組審查、情況匯總、交換意見、總結(jié)會議等;并通過“全國特 種設(shè)備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)”確認聘用的電梯檢驗 檢測人員僅在一家機構(gòu)執(zhí)業(yè)。
(2)?????? 現(xiàn)場鑒定評審工作結(jié)束時,評審組應當將發(fā)現(xiàn)的問題向 申請單位通報;現(xiàn)場不能完成整改的,雙方應當簽署《特種設(shè)備 鑒定評審工作備忘錄》。問題整改時間不得超過6個月。
(3)??????? 鑒定評審組應當將鑒定評審情況作出記錄。
&鑒定評審結(jié)論和報告
鑒定評審結(jié)論意見按照以下要求分為“符合條件” “整改后 符合條件” “不符合條件”:
(1)??????? 滿足核準條件,鑒定評審結(jié)論意見為“符合條件”;
(2)??????? 整改后滿足核準條件,鑒定評審結(jié)論意見為“整改后符 合條件”;
⑶除本款(1) (2)項外,鑒定評審結(jié)論意見為“不符合條 件” o
鑒定評審機構(gòu)應當按照委托規(guī)定,及時出具并向核準機關(guān)提 交鑒定評審報告。
鑒定評審工作(含整改時間)應當自《特種設(shè)備行政許可受 理決定書》簽發(fā)之日起1年內(nèi)完成;經(jīng)評審需要整改,申請單位 未按規(guī)定的時限和要求予以整改的,鑒定評審結(jié)論為“不符合條 件”。
9.?????? 核準機關(guān)在收到鑒定評審機構(gòu)上報的鑒定評審報告和相 關(guān)資料后,應當對鑒定評審報告和相關(guān)資料進行審查,符合法定 條件、標準的,向申請單位頒發(fā)《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證》; 不符合法定條件、標準的,向申請單位發(fā)出《特種設(shè)備不予行政 許可決定書》。
10.???????? 申請參與試點工作的電梯檢測機構(gòu)應當具備以下條件:
(1)具有獨立法人資格。
⑵固定資產(chǎn)總值(原值)不少于200萬元,其中檢測儀器 設(shè)備原值不少于50萬元。
(3)?????? 具有建筑面積不少于300 m2的固定辦公場所,其中包括 滿足使用和存放要求的檔案室和專用檢測儀器設(shè)備室。
(4)?????? 技術(shù)負責人,熟悉特種設(shè)備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全 技術(shù)規(guī)范、標準和檢驗檢測業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水平和組織 能力,具有電梯檢驗師資格不少于8年;質(zhì)量負責人,熟悉質(zhì)量 管理工作,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有電梯檢驗師 資格不少于4年;檢測責任師,熟悉特種設(shè)備的法律、法規(guī)、規(guī) 章、安全技術(shù)規(guī)范、標準和檢驗檢測業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水 平和組織能力,具有電梯檢驗師資格不少于4年。技術(shù)負責人和 質(zhì)量負責人不能兼任檢測責任師。
(5)??????? 建立電梯檢測管理信息系統(tǒng),具備電梯檢驗檢測人員、 檢測記錄、檢測報告管理等功能,能夠?qū)崿F(xiàn)將檢測數(shù)據(jù)上傳至負責 辦理電梯使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理信息 系統(tǒng)。
(6)??????? 持有電梯檢驗檢測資格的人員不少于36名,其中電梯檢 驗師不少于12名,且應當在“全國特種設(shè)備檢驗檢測人員執(zhí)業(yè) 公示與查詢系統(tǒng)”完成執(zhí)業(yè)公示,執(zhí)業(yè)單位為申請單位。
(7)??????? 配備必要的檢測儀器,電梯振動及起制動加減速度測試 儀器、鋼絲繩探傷儀器、導軌垂直度測量儀各2臺,交直流電壓 檢測儀器、交直流電流檢測儀器、接地電阻測試儀器、絕緣電阻 檢測儀器、轉(zhuǎn)速或者速度檢測儀器、噪聲檢測儀器、照度測量儀 器、溫度及溫升測量儀器、限速器測試儀器、激光測距儀各15 臺。
(8)??????? 按照《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》建立 質(zhì)量管理體系,并有效運行。
(9)??????? 注冊資金不低于300萬元。
11.??????? 電梯檢測機構(gòu)在設(shè)區(qū)的市等行政轄區(qū)首次開展電梯檢測 的,應當報告當?shù)刎撠熾娞菔褂玫怯浀奶胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門,并接受其監(jiān)督檢查。
負責使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當向電梯檢 測機構(gòu)提供檢測數(shù)據(jù)傳輸通道。
電梯檢測機構(gòu)應當同當?shù)刎撠熓褂玫怯浀奶胤N設(shè)備安全監(jiān)
督管理部門的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)有效對接,檢測結(jié)束后及時上傳 檢測數(shù)據(jù)。
12.???????? 本要求由國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。