隨著起重機械安全事故的頻發(fā),社會對起重機械施工監(jiān)督檢驗的關注度日漸增加,而國家也通過出臺安全技術規(guī)范來督促施工單位健全起重機械施工質(zhì)量保障體系。本文主要從體系與技術層面探究起重機械施工監(jiān)督檢驗的本質(zhì)及開展。
《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定:“起重機械的監(jiān)督檢驗是指起重機械的生產(chǎn)制造與施工的監(jiān)督檢驗。”2006年10月1日起,起重機械制造監(jiān)督檢驗正式發(fā)布實施;2009年4月1日,起重機械施工監(jiān)督檢驗正式推向全國。至此以后,全國開始全面推行起重機械的監(jiān)督檢驗。本文著重介紹起重機械施工監(jiān)督檢驗的相關內(nèi)容。
起重機械監(jiān)督檢驗的本質(zhì)
起重機械監(jiān)督檢驗的本質(zhì)是指監(jiān)督及督促企業(yè)實體正常運行質(zhì)量保證體系及科學控制產(chǎn)品技術(稱作雙軌監(jiān)督)。根據(jù)上述定義可知,起重機械施工監(jiān)督檢驗機構(gòu)始終把質(zhì)量檢驗看作契入點,把制造或施工流程看作導繩,把品質(zhì)與生產(chǎn)過程質(zhì)量保障體系的交融性看作監(jiān)督對象,如此實現(xiàn)對起重機械制造及施工質(zhì)量進行控制,進而確保起重機械運行的安全性、可靠性。
起重機械施工質(zhì)量檢驗的實施要求
起重機械施工質(zhì)量檢驗的參與者包括施工單位及監(jiān)督檢驗機構(gòu),因此有關實施要求也主要針對上述兩大參與者。本章節(jié)主要從施工單位及監(jiān)督檢驗機構(gòu)兩方面探究起重機械施工質(zhì)量檢驗的實施要求。
2.1.起重機械施工質(zhì)量檢驗的實施對施工單位的要求
針對起重機械施工質(zhì)量檢驗的實施,施工單位應該從體系層面及技術層面開展相關監(jiān)督工作,其中前者稱作靜態(tài)組織能力的滿足;后者稱作動態(tài)組織能力的滿足。
2.2.起重機械施工監(jiān)督檢驗的實施對監(jiān)督檢驗機構(gòu)的要求
與施工單位相比,監(jiān)督檢驗結(jié)構(gòu)同樣應從體系層面及技術層面兩方面開展相應的監(jiān)督檢驗工作,即完善檢測體系,以滿足靜態(tài)組織能力;規(guī)范監(jiān)督檢驗的要求及方法,以滿足動態(tài)組織能力。檢測體系的完善主要涉及兩大方面的內(nèi)容:一是編制細則,以規(guī)范起重機械施工監(jiān)督檢驗的控制環(huán)節(jié)、項目設置及確認方式,即根據(jù)起重機械施工監(jiān)督檢驗的本質(zhì)及規(guī)則,設定控制環(huán)節(jié)、編制細則、設置流程、規(guī)范實施要求及方法,注意起重機械施工監(jiān)督檢驗細則必須充分體現(xiàn)出操作性強、清晰明確、切實可行的特點,以此監(jiān)督及督促企業(yè)實體健全并踐行質(zhì)量保證體系。二是規(guī)范施工監(jiān)督檢驗(或施工過程)的確認流程,即根據(jù)起重機械施工監(jiān)督檢驗的本質(zhì),規(guī)范施工監(jiān)督檢驗的實施流程,如此確保從體系層面及技術層面對起重機械施工監(jiān)督檢驗進行全方位監(jiān)督。監(jiān)督檢驗要求及方法的規(guī)范同樣涉及兩大方面的內(nèi)容:一是監(jiān)督檢驗機構(gòu)應該堅持“三統(tǒng)一“原則,即流程要求統(tǒng)一(施工單位均應提供所要求的資料)、確認方法統(tǒng)一(監(jiān)督檢驗人員均應采取操作時機及操作方式較規(guī)范的確認方式)、資料統(tǒng)一(建立相應的存檔資料目錄);二是監(jiān)督檢驗員應該充分發(fā)揮自身職責,確保監(jiān)督檢驗的質(zhì)量,即根據(jù)起重機械施工監(jiān)督檢驗的細則及監(jiān)督檢驗機構(gòu)編制的實施流程、方法、要求,認真完成起重機械施工監(jiān)督檢驗的有關工作。
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,起重機械施工監(jiān)督檢驗工作所面臨的環(huán)境越來越復雜,因此國家應該盡快出臺有關安全技術規(guī)范,以督促企業(yè)實體健全質(zhì)量保障體系,此外施工單位及監(jiān)督檢驗機構(gòu)應該認真履行自身職責,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)。