二、進一步加強特種設(shè)備安全管理工作的措施
上面所述種種問題,始終威脅著特種設(shè)備安全,因此,我們必須正視這些問題,并及時采取針對性措施,以防患于未然,保證特種設(shè)備安全形勢的進一步穩(wěn)定,促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的大發(fā)展。
1、強化特種設(shè)備安全責任制,狠抓安全目標管理
堅持目標管理是在安全管理實踐中證明行之有效的辦法,也是強化安全生產(chǎn)責任制的關(guān)鍵所在。實行安全生產(chǎn)責任制,能促進特種設(shè)備安全。因此,要加強與安監(jiān)部門溝通、協(xié)調(diào),把特種設(shè)備安全納入全縣大安全的范疇,在縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標責任制考核中增加特種設(shè)備安全內(nèi)容。把安全責任狀的執(zhí)行、考核、落實列入特種設(shè)備安全管理的重點工作來抓。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真簽訂安全責任狀,并層層分解到各單位,最終落實到人,真正做到特種設(shè)備安全責任“千斤重擔人人挑,人人肩上有目標”,形成至上而下的全過程、全方位的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于認真落實安全生產(chǎn)責任制的意見》的精神,不斷完善安全責任制的考核辦法,使考核辦法切合當前特種設(shè)備安全工作實際,又具有可操作性。
三是將安全責任制與領(lǐng)導任期目標責任制結(jié)合起來,將特種設(shè)備安全目標管理與單位領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的政績考核掛鉤,與單位評選先進、爭創(chuàng)文明單位等獎勵直接掛鉤,使特種設(shè)備安全責任制真正落到實處。
2、全面落實特種設(shè)備使用單位安全主體責任
落實特種設(shè)備使用單位安全主體責任是搞好特種設(shè)備安全工作的基礎(chǔ),是實現(xiàn)特種設(shè)備安全運行最重要、最關(guān)鍵、最核心的措施,也是國家局提出的特種設(shè)備安全監(jiān)察重點工作之一。我局結(jié)合嵊泗特種設(shè)備工作實際情況,繼續(xù)探討全面落實安全主體責任的新途徑新方法,爭取在特種設(shè)備安全主體責任落實方面取得更好的效果。
一是加強宣傳教育和培訓。廣造聲勢,形成企業(yè)抓特種設(shè)備安全管理的輿論氛圍。對企業(yè)法人進行特種設(shè)備安全法規(guī)及相關(guān)知識宣傳教育和培訓,使其明白應(yīng)盡的義務(wù)及相關(guān)責任;加強對企業(yè)安全技術(shù)管理人員的培訓,使其具備正確履行職責所必需的能力;結(jié)合區(qū)域監(jiān)管和注冊登記工作,繼續(xù)開展企業(yè)安全承諾活動,做到全面覆蓋。
二是增強企業(yè)的主體責任。讓企業(yè)站在安全生產(chǎn)的前沿,從源頭上打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),讓企業(yè)嚴格履行安全主體責任,擔當首要任務(wù),激發(fā)和調(diào)動企業(yè)做好安全工作的潛在力量,切實把特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責任落實到位。
三是強化服務(wù)意識。主動為企業(yè)服務(wù),經(jīng)常性、不定期地與企業(yè)溝通,充分發(fā)揮政府部門的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動,示范引導作用。
四是加大執(zhí)法力度。依法監(jiān)察,依法施檢,依法規(guī)范和約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。對于違反有關(guān)規(guī)定,拒不落實安全責任的,該處罰的要處罰,該停的設(shè)備要堅決責令停止使用;對于不重視特種設(shè)備安全發(fā)生事故的,依法追究責任。
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