?????隨著農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構和作物種植結(jié)構的變化，各種類型的農(nóng)業(yè)機械已進入千家萬戶，農(nóng)機安全監(jiān)理不僅要對拖拉機進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，其它農(nóng)業(yè)機械都應做到安全生產(chǎn)。作為農(nóng)村保有量大，使用廣泛的柴油機、播種機、收割機、脫粒機、尤其應進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，以達到安全生產(chǎn)，減少農(nóng)機事故，促使農(nóng)機化發(fā)展之目的。

??? 一、對四小機械實行監(jiān)理勢在必行

??? 1、四小機械是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)力，在目前土地分散經(jīng)營，尤其是實行糧麥間作，間、混、套、復種植作物不一情況下四小機械已成為農(nóng)民播種、灌溉、收割、脫粒的主要動力，其效能的發(fā)揮直接關系到農(nóng)業(yè)的豐收與否。
??? 2、四小機械狀況差，近幾年來，由于農(nóng)機監(jiān)理只顧拖拉機管理，沒有深入開展對四小機械的檢測，其一、農(nóng)村水利配套的柴油機大部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門和村、所有權界限不清，造成損失浪費嚴重。僅我們建平縣不完全統(tǒng)計的760臺柴油機僅有30%能維持使用，其中542臺柴油機處于報廢待修狀態(tài)；二是近幾年來我縣才被列入小麥種植基地，小麥的播種、收割、脫粒機械大部分為引進機型，配件不全，造成損壞不能維修；三是四小機械使用周期短，停放時間較長，保管不善造成損壞，使用前不能定期維修，由此直接影響到農(nóng)業(yè)機械效能的發(fā)揮。
??? 3、農(nóng)機戶愿意用好機器，但又缺乏技能。僅我縣從一九八四年建所以來，只在一九八八年舉辦了一次有30多人參加的機械操作手培訓班，僅占現(xiàn)有操作手的10%左右，其余90%的操作人員沒有經(jīng)過正式培訓，只是摸索著操作，不會維修和排除故障。實際工作中，由于對機械使用保養(yǎng)不當，違章操作，導致機械事故和危及人身安全事故時有發(fā)生。從本身利益農(nóng)民愿意接受管理，得到服務，增長技能，用好自己的機械。

??? 二、如何開展對四小機械的監(jiān)理工作。

??? 1、搞好宣傳，提高認識。一要亮政策，講規(guī)定，使有機戶知道怎樣才是合法經(jīng)營，二要宣傳農(nóng)機監(jiān)理不只是管，還有維修、培訓、咨詢服務。
??? 2、制定檢審標準。根據(jù)四小機械的技術要求，使用情況及操作手狀況，制定《四小機械檢驗標準》和《機械操作手審驗標準》，使檢審工作有章可循。在《四小機械的檢驗標準》中，要明確規(guī)定出農(nóng)具要達到“三五一”標準，和配套功率油耗指標。比如，要求功率不得低于額定值的90%，油耗不得高出額定值的10%，還要規(guī)定最高空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)速，以杜絕改輪調(diào)速的違章現(xiàn)象。在對操作手審驗上應采取以檢促修，以檢促訓的方式，促進操作手的培訓和對四小機械的修復工作。
??? 3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員的作用，四小機械量大，面廣，而檢審又相對集中，單靠縣監(jiān)理部門難以完成逐臺檢驗的重任，因此應把對四小機械的檢審工作下放給鄉(xiāng)監(jiān)理員承擔，調(diào)動他們的積極性。為確保質(zhì)量，在檢審前，一要組織鄉(xiāng)監(jiān)理員統(tǒng)一進行培訓，統(tǒng)一檢審程序，明確檢審標準，學習檢審方法，并實行責任制，二是協(xié)同鄉(xiāng)、村召集村安全監(jiān)理員和操作手會議，明確要求，搞好動員，組織行動；三是印發(fā)四小機械檢驗和操作手審驗標準，以及有關知識資料，發(fā)至操作手手中。
??? 在檢審工作中，縣農(nóng)機監(jiān)理部門還要組織懂技術的監(jiān)理人員，攜帶檢測儀器和維修工具、配件，深入鄉(xiāng)村，巡回服務，真正把檢審同服務結(jié)合起來，樹立農(nóng)機監(jiān)理的良好信譽。
??? 4、通過檢審，加強綜合治理，一是把檢審同作業(yè)合同相結(jié)合，經(jīng)檢驗合格的機械由農(nóng)機監(jiān)理部門核發(fā)“合格證”，并以此作為鑒定各項工作合同的憑證。這是一項綜合管理措施，需要得到各級政府的支持，和有關部門的協(xié)作。二是要把檢審與推進基層組織建設相結(jié)合。通過檢審，可以促進操作手和操作手之間，和與農(nóng)機部門的交往，利用這一有利條件，配合農(nóng)機管理部門和村委會，按優(yōu)化組合，自愿互利的原則，組織有機戶建立作業(yè)承包合同和服務組織，完善對四小機械的管理。三要通過檢審，實現(xiàn)對四小機械的規(guī)范化管理，對檢審合格的機械及操作手核發(fā)牌證，并建立統(tǒng)一的檔案管理模式，即縣建總檔和分型號臺帳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位建檔，并負責檢審登記檔案。這就為日常檢查、年檢、年審提供了方便。

??? 三、對完善四小機械檢驗和操作手審驗的幾點意見。

??? 1、檢驗標準應切實可行。一切照搬新機具標準不太現(xiàn)實，應充分考慮在役機械及其作業(yè)條件差的具體情況，擬定一個可行的，比較先進的指標。
??? 2、檢驗方法應即方便群眾，又卓有成效，采用以村為單位適當集中，對機器會診，對機械操作手咨詢，比較適用。
??? 3、操作手的審驗，應根據(jù)本人對機械的使用情況和平時作業(yè)質(zhì)量，以及身體狀況對無其它妨礙操作的情況下，可隨機械檢驗同時審驗，不宜向機動車駕駛員那樣復訓審驗。
??? 4、在檔案設置上，力求簡單明了，具體做到檢審記錄清楚，反映出機具調(diào)前試后的技術狀況即可。
??? 以上是我對四小機械實行監(jiān)督管理的一點看法，在農(nóng)機監(jiān)理實行對農(nóng)業(yè)機械全方位管理的今天，加強對四小機械的監(jiān)督管理，尤其重要。