消防部隊(duì)作為一支特殊的公安現(xiàn)役部隊(duì),擔(dān)負(fù)防火滅火、搶險(xiǎn)救援和處置突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重的任務(wù),由于其特殊性,從兵員結(jié)構(gòu)、官兵素質(zhì)、裝備配備、營區(qū)周邊環(huán)境到執(zhí)勤方式、執(zhí)法監(jiān)督、對外交往以及管理力量相對薄弱等諸多環(huán)節(jié)上存在其固有的特點(diǎn),安全防事故工作作為消防部隊(duì)管理教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,影響甚大。做好安全事故工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,對于促進(jìn)消防部隊(duì)又好又快發(fā)展,鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,順利完成以防火、滅火、搶險(xiǎn)救援為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),都具有重大意義。安全工作不是大局、但影響大局;不是中心、但影響中心。當(dāng)前,是事故、案件的高發(fā)階段,也正是開展安全月活動(dòng)時(shí)期,安全形勢不容樂觀。那么消防部隊(duì)如何進(jìn)一步做好安全防事故工作?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起。
一、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)謀安全
隨著時(shí)代的發(fā)展,抓好部隊(duì)安全工作應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。一是注重拓展教育方法,要積極探索、建立、完善安全教育工作的評價(jià)體系,注重將有形教育與無形教育、集中教育與經(jīng)常性教育、專門教育與隨機(jī)教育、普遍教育與個(gè)別教育、部隊(duì)教育與社會(huì)家庭教育結(jié)合起來,確保了教育的深入開展。使安全教育更豐富、形象更逼真,切實(shí)增強(qiáng)安全教育工作的針對性、實(shí)效性,打牢官兵安全意識,從思想上解決根本問題,在積極預(yù)防上狠下功夫,營造人人防事故,處處講安全的濃厚氛圍;)把增強(qiáng)官兵的安全意識作為安全防事故工作的關(guān)鍵,加強(qiáng)部隊(duì)條令條例以及各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),著重學(xué)習(xí)以《憲法》、《刑法》、《兵役法》、《刑事訴訟法》、條令條列、《軍隊(duì)基層預(yù)防犯罪工作暫行規(guī)定》、《公安消防部隊(duì)安全工作規(guī)定》、《公安消防部隊(duì)車輛安全管理規(guī)定》等為主要內(nèi)容的普法教育,加深官兵對條令條例以及各項(xiàng)規(guī)章制度的認(rèn)識;三強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的觀念。新形勢下,安全管理工作呈現(xiàn)出不同于以往的特點(diǎn),尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,使部隊(duì)官兵對信息的接收、利用和傳播幾乎同軌同步,增加了安全管理的難度。這就要求我們創(chuàng)新發(fā)展安全管理手段,增強(qiáng)時(shí)效觀念,尤其要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)等的安全監(jiān)控,堅(jiān)持運(yùn)用傳統(tǒng)方法與借助現(xiàn)代手段相結(jié)合,不斷增強(qiáng)安全管理工作的快速反應(yīng)能力。
二、把握規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,要善于根據(jù)形勢、任務(wù)環(huán)境、人員氣候等變化情況,從中尋求規(guī)律,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的問題,及早發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全的因素,做到防患于未然。無論是行政事故還是執(zhí)勤事故,都有一定的規(guī)律。我們要善于研究和把握規(guī)律。把工作做在前頭,采取積極的措施防患于未然,盡可能把事故控制在萌芽之中。就一般事故而言,釀成有因素,轉(zhuǎn)化有條件,事前有癥候,發(fā)生有過程。根據(jù)形勢變化提前進(jìn)行教育,定期拿出專門時(shí)間對部隊(duì)進(jìn)行安全教育,通過教育使人員思想得到進(jìn)一步的深化,從而筑牢官兵的思想防線。在實(shí)施安全管理過程中遵循安全工作的規(guī)律,并依照規(guī)章、規(guī)程和事物發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,扎實(shí)抓好安全工作。努力發(fā)現(xiàn)不安全的“第一信號”,及時(shí)果斷、科學(xué)有效、追根究底地進(jìn)行解決處理,不疏忽每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),不放過每一個(gè)細(xì)小漏洞,不留下每一個(gè)細(xì)小死角,做到防患于未然,及時(shí)消除每個(gè)細(xì)小的不安全因素,把發(fā)現(xiàn)的問題解決徹底,確保部隊(duì)的高度安全穩(wěn)定。
三、統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)抓安全
安全工作無處不在,無時(shí)不有,需要我們統(tǒng)籌安排。一要抓好重點(diǎn)人員的安全防范。對這些有思想問題的人員,要派專人做思想工作。在人員管理上要落實(shí)好責(zé)任制,按照誰用兵、誰管兵,誰管兵、誰負(fù)責(zé)的原則,使每個(gè)人都處于組織管理之中,防止因失查、失管、失控而出現(xiàn)安全問題。二要抓好重點(diǎn)目標(biāo)的安全防范。車輛裝備、執(zhí)勤訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)安全是部隊(duì)安全防事故的重點(diǎn)目標(biāo)。抓好駕駛員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好車輛動(dòng)用、審批、保養(yǎng)、檢查等制度,把派車、帶車、行車、管車、修車等各項(xiàng)環(huán)節(jié)管住管好。要嚴(yán)防無證駕駛和干部隨意駕車,嚴(yán)禁酒后駕車和超速行駛,嚴(yán)禁開“堵氣”車、“英雄”車、“特權(quán)”車、“故障”車。在日常執(zhí)勤訓(xùn)練中,要完善安全設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度,堅(jiān)決杜絕執(zhí)勤、訓(xùn)練中的安全事故苗頭。要強(qiáng)化官兵執(zhí)勤訓(xùn)練業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí),嚴(yán)格各類訓(xùn)練項(xiàng)目的操作規(guī)程,并全面應(yīng)用于訓(xùn)練場上。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用過程中,要加強(qiáng)人員保密意識教育,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)防失泄密事故的發(fā)生。三要抓好季節(jié)性安全工作。如夏季和初秋,重點(diǎn)要放在防炎熱氣候和食物中毒上;冬季雪大路滑,要把車輛安全當(dāng)成重中之重的工作來抓;每年老兵復(fù)員和新兵入伍期間,要把人員思想當(dāng)作工作的重點(diǎn)來抓等等。
四、突出安全工作重點(diǎn),重點(diǎn)預(yù)防
安全防事故工作涉及方方面面,只有抓住重點(diǎn),抓好“規(guī)律性事故”的預(yù)防,才能取得事半功倍的效果。如季節(jié)變化時(shí)要抓好車輛事故預(yù)防教育和檢查,重點(diǎn)預(yù)防疾病預(yù)防、中毒中暑工作,執(zhí)行任務(wù)時(shí)要以抓好車輛事故、裝備操作事故、訓(xùn)練事故、救援事故等的預(yù)防。真正把安全防事故工作抓細(xì)抓實(shí),確保各類“規(guī)律事故”都在預(yù)防控制之中,如車輛安全的預(yù)防,就要嚴(yán)格落實(shí)車輛派遣制度,定期或不定期組織駕駛員進(jìn)行條令條例和交通法規(guī)的學(xué)習(xí),并適時(shí)開展安全常識教育,使駕駛員時(shí)刻繃緊“安全”這根弦;干部、安全員要全程跟蹤監(jiān)督車輛,嚴(yán)防無證駕駛,嚴(yán)禁酒后駕車和超速行駛,嚴(yán)禁開“堵氣”車、“英雄”車、“霸王”車;加強(qiáng)駕駛員的心理疏導(dǎo),確保駕駛員心理健康,技術(shù)過硬,安全駕駛等等。針對現(xiàn)在雨天多的規(guī)律:氣溫炎熱、路面濕滑、滅火救援任務(wù)重,執(zhí)勤訓(xùn)練強(qiáng)度不斷加大,車輛出動(dòng)頻繁,極易導(dǎo)致各類交通事故發(fā)生的實(shí)際情況。要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,確實(shí)加強(qiáng)雨季車輛安全防事故工作,制定預(yù)防措施,真正使安全工作重點(diǎn)落到實(shí)處;時(shí)時(shí)對安全工作進(jìn)行全面系統(tǒng)分析和研究,從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),引出規(guī)律性的認(rèn)識,加大各類安全制度措施,預(yù)防各類事故的發(fā)生,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。
五、結(jié)合實(shí)地,對癥下藥
筆者就以所處的版納邊疆地區(qū)來說,結(jié)合版納地處邊疆地區(qū),與緬甸、老撾接壤,與泰國毗鄰,由于地理位置特殊,敵社情復(fù)雜“黃、賭、毒、艾、私”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象比較突出,西方腐朽文化思想和生活方式對部隊(duì)的滲透、影響和沖擊較大。所以要結(jié)合實(shí)地,加強(qiáng)對官兵的警示教育和“禁毒防艾”專題教育,建立“8432”防范機(jī)制,特別強(qiáng)化“人、車、酒、賭、毒、色、錢、利”等八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化“小、遠(yuǎn)、散、直”四類單位,加強(qiáng)視頻監(jiān)督系統(tǒng)和查鋪查哨電子中控系統(tǒng),不斷的拓展管理空間,延伸管理觸角,真正實(shí)現(xiàn)對管理對象的全時(shí)空、全方位、全過程管理,要定期不定期地進(jìn)行視頻督察,明查暗訪,加大對基層部隊(duì)的管理力度,預(yù)防各類事故的發(fā)生,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。
總之,做好安全工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,必須做到早發(fā)現(xiàn),早防范,牢牢把握工作重點(diǎn)和主要環(huán)節(jié),全面實(shí)施綜合治理,只有這樣安全隱患才能夠及時(shí)消除,安全事故才能得到有效防治,部隊(duì)的全面建設(shè)才能得到有力保證。