近幾年來,全國消防部隊車輛安全事故接連不斷,公安部消防局多次下發(fā)事故通報,每次都觸目驚心,有的開車撞死撞傷老百姓,有的自己駕車車毀人亡,這些事故不僅影響消防部隊的形象和聲譽,同時也給國家、集體、個人財產(chǎn)造成巨大的損失,也給自己家庭帶來巨大的災難。做好車輛安全防事故工作,既是實現(xiàn)每年部隊安全無事故目標的一項重要內(nèi)容,又是部隊一項經(jīng)常性的行政管理工作和思想政治工作。隨著消防部隊社會救援職能的不斷拓展,車輛出動更加頻繁,大大增加了車輛事故的概率。因此,各級領導一定要引起高度重視,抓好各類車勤人員的思想工作和安全教育工作,嚴防各類車輛事故的發(fā)生。
一、當前消防部隊車輛事故頻發(fā)的主要原因
一是交通狀況復雜化。如今社會發(fā)展日新月異,人們擁有的車輛增多,會開車的人也越來越多,然而這樣的發(fā)展又給我們帶來了什么呢?現(xiàn)狀是車輛多,駕駛技術不過硬,交通秩序亂,公民交通安全意識差。這些都給部隊車輛行駛和人員安全帶來了一定影響。
二是官兵思想特權化。大部分官兵認為自己是消防部隊,車輛位特種車輛在地方交警無任何資料可查,開車違一下章,闖一下紅燈,也沒人敢把你怎么樣。主要表現(xiàn)形式有:闖紅燈,違章調頭,有的在鬧市區(qū)高速行駛,有的在大街上違章停放,在單行道上逆向行駛,這些行為,都是導致車輛安全事故的主要原因。盡管近幾年來部隊每年都要花大量的時間用于部隊安全防事故教育,但收效并不盡如意,主要是一些單位在開展安全防事故教育時只注重教育形式,不注重平時養(yǎng)成,導致部分官兵在教育中正正規(guī)規(guī),回到現(xiàn)實生活中還是我行我素。
三是駕駛隊伍低能化。部隊每年都培養(yǎng)駕駛員,但在培訓期間學習的駕駛知識有限,只能在日常工作中去摸索。有許多駕駛員只知道開車,對車輛工作原理一巧不通,對車輛的安全故障無法及時發(fā)現(xiàn),導致車輛長期帶病作業(yè),從而增加了發(fā)生安全事故的可能性。再加上近幾年駕駛員選拔培養(yǎng)出現(xiàn)的特殊情況,有的文化素質,身體條件不適合開車的戰(zhàn)士,也通過各種渠道進入駕駛員隊伍。而且現(xiàn)在有的駕駛員出生在20世紀8O年代,所謂的80后,多數(shù)是獨生子女,都是隨著改革開放成長起來的,與過去的駕駛員相比,無論是心理素質,還是思想道德水平,都存在明顯的差異,思想行為帶有較大的盲目性、沖動性、自主性,特別是執(zhí)行有關規(guī)定要求不夠自覺。
四是部隊管理松懈化。我們部隊車輛駕駛員大多是士官,軍齡比較長,按理講自控能力、紀律性各方面都應該能起到帶頭作用,導致部分領導對駕駛員的“八小時之外”或空余時間管理缺失,監(jiān)管不到位,有的出車中私自改變路線,有的干脆出私車等現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、消防部隊搞好車輛安全防事故的對策研討
(一)抓思想教育,解決安全意識不強的問題。管車先管人,管人先管思想,是車輛安全管理工作的一般規(guī)律,也是加強車輛安全管理的一個重要環(huán)節(jié)。要教育官兵必須牢固樹立安全第一的思想,充分認識車輛事故的危害性和行車安全的重要性,深刻認識做好預防車輛事故工作是加強部隊全面建設,鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力的一項重要內(nèi)容,是圓滿完成執(zhí)勤任務的重要保證。主要抓好條令條例、交通法規(guī)和安全行車常識教育,聯(lián)系駕駛員的實際組織開展職業(yè)道德和責任意識教育,根據(jù)環(huán)境,季節(jié)和任務不斷變化的實際,有針對性地搞好季節(jié)性預防事故教育,加強心理教育和疏導,增強駕駛員理承受能力。要充分運用現(xiàn)有條件,逐步走網(wǎng)絡化教學的路子,把安全教育課講活講好。同時安全教育工作要適應青年官兵的特點,采取“大家談”,“案例辨析”等官兵喜聞樂見的有效形式,在思想互動中實現(xiàn)自我教育,注意利用好社會教育資源,特別是部隊內(nèi)外發(fā)生的車輛交通事故資料、采取圖片展示、現(xiàn)身說法等形式,強化駕駛員依法行車,安全第一的意識。
(二)抓素質培養(yǎng),解決駕駛技能不精的問題。不斷提高駕駛人員的綜合素質,是預防車輛事故的有效措施。在培養(yǎng)駕駛員時要把好“三關”:一要把好選送關,各單位在選送駕駛培訓人員時,要嚴格選拔標準,照章辦事,堅持名額、條件、程序三公開,所選駕駛員應具備政治思想好、作風紀律好、身體素質好等基本條件,通過個人志愿、官兵評議、各基層單位推薦,大隊和支隊審查,總隊審定的程序,嚴把選送質量關。二要把好考核關,駕駛員學兵培訓和駕駛員實習結束時,總隊相關部門應當對學兵的政治思想、作風紀律、技術狀況進行綜合考核,凡考核不合格的,不予辦理駕駛證或取消駕駛資格。三要把好淘汰關。各單位應每年結合車輛年審工作,對駕駛員的思想品德、作風紀律、技術狀況進行一次檢驗,對檢驗不合格的駕駛員要調離駕駛崗位,不得繼續(xù)駕駛車輛。
(三)抓作風養(yǎng)成,解決工作作風不實的問題。改進工作作風要從以下三個方面抓起。一是用車方面,要盡量少出私人車、少出長途車、少出隨行車,不需用車的盡量不用車;二是管車方面,要教育駕駛員懂車、愛車,認真做好車輛的經(jīng)常性維護保養(yǎng)工作,同時對可能發(fā)生車輛事故的部位和時機進行透徹分析,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出相應的預防車輛事故的具體措施和對策,積極主動地做好防范工作;三是行車方面,要教育駕駛員文明駕車,時刻樹立憂患意識,克服特權思想,認真遵守部隊車輛使用管理的規(guī)章制度和地方交通法規(guī),切實為部隊負責、為家庭負責、為個人負責,牢記職責,善待事業(yè),時時居安思危,警鐘長鳴。
?。ㄋ模┳ブ贫冉ㄔO,解決使用管理不嚴的問題。嚴格堅持車輛使用管理制度,是管好人、用好車、防事故的根本保證。各單位要嚴格落實各項安全制度、措施,認真貫徹落實《消防部隊車輛安全管理規(guī)定》,嚴格按照車輛動用批準權限使用車輛,節(jié)假日、雙休日期間和惡劣氣候條件下以及八小時以外和非公務用車要嚴格控制,必要時報上一級批準。上級單位要經(jīng)常對下級單位執(zhí)行車輛管理規(guī)定的情況進行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,對應該受到處理的要及時從嚴處理,不要失之于寬,失之于拖,對發(fā)生安全事故的單位和個人,要依法、依規(guī)從嚴查處,做到殺一儆百。
(五)做到“五個”經(jīng)常最重要。一是要做到經(jīng)??偨Y。常言道,“前車之轍,后車之鑒”。通過采取“舊賬新翻”的方法,引導駕駛員從以往的事故中吸取教訓是十分必要的。特別是在工作重點轉移、季節(jié)轉換、人員調配時期,必須組織車勤人員進行專門教育。車管部門可以將部隊內(nèi)外車輛違章肇事的案例匯編成冊,作為反面教材下發(fā)。并就具體案例進行深刻剖析,看事故給部隊造成的政治影響、經(jīng)濟損失,給家庭造成的感情傷害等等。通過“老賬新算”,使駕駛員自覺地把他人的教訓作為自己的教訓來吸取,加深安全工作的思想烙印。二是要做到經(jīng)常督導。車輛事故往往發(fā)生在稍不注意的瞬間。因此,堅持干部帶車制度,把安全工作做到出車途中是很有必要的。帶車干部要認真履行職責,切實做到“思想麻痹時及時批評,精力分散時及時提醒,過分疲勞時及時休息,違章違規(guī)時及時制止”。只有這樣,才能有效地防止各種車輛事故的發(fā)生。三是要做到經(jīng)常檢查。要有效地預防車輛事故,就必須立足于高標準、嚴要求,對駕駛員的紀律作風、駕駛技能和車輛的車容、車貌、車況經(jīng)常進行檢查,善于從小處發(fā)現(xiàn)問題和隱患。對駕駛員出車中發(fā)生的點滴失誤和差錯不能熟視無睹,要抓住不放,挖根源論危害,舉一反三,做到“無中見有,小中見大”,教育駕駛員從事故苗頭和隱患中看事故發(fā)生的可能性和危害性,從而消除麻痹心理、松懈思想,增強“安全無小事”的思想意識,真正做到防微杜漸,防患于未然。四是要做到經(jīng)常警示。我們消防部隊在車輛安全上有著慘痛的教訓,但隨著時間的推移,這種慘痛就會慢慢地消失,安全行車的意識也會漸漸地淡漠,開英雄車、開賭氣車、開有故障車的問題又會重復出現(xiàn)。這時就需要及時用血的教訓,來警醒駕駛員??梢詭ьI車勤人員到肇事現(xiàn)場實地分析、邀請交警部門“以案說法”,還可以組織觀看影視資料,用大量的事實、實例和血的教訓教育駕駛員,增強安全行車的意識。五是要做到經(jīng)常教育。在安全教育中,要把車輛安全工作放在整個部隊建設的大局來抓,把它當作安全工作的“牛鼻子”來牽,使安全教育納入經(jīng)常性思想工作的軌道。通過經(jīng)常不斷的安全教育,強化安全意識,達到“警鐘常鳴”,增強駕駛員抓安全的責任感和自覺性。同時,對駕駛員隊伍的安全教育要做到“天天講、時時講、處處講”,來不得絲毫的麻痹和松懈。各級領導必須增強對抓好車輛安全工作重要性的認識。各級要采取必要的措施,保證安全教育經(jīng)常化、具體化;要定期組織安全常識學習,定期進行安全工作形勢分析,適時組織駕駛員作風整頓;要經(jīng)常展以“查責任意識,查安全觀念,查駕駛作風,查事故苗頭,查執(zhí)行規(guī)定”為主要內(nèi)容的“五查”活動,以達到“互敲警鐘”的目的。
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