隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各種電器和易燃易爆危險(xiǎn)品的廣泛使用，火災(zāi)隱患也隨著大量增加，致使農(nóng)村火災(zāi)事故日益突出，農(nóng)村消防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。本人從分析三角鎮(zhèn)農(nóng)村消防工作的現(xiàn)狀入手，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作的幾點(diǎn)拙見，供大家參考。

一、農(nóng)村消防工作的現(xiàn)狀

(一)農(nóng)村居民住宅相對(duì)集中，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，布局較為密集，防火間距小，通道比較狹窄，消防措施差，無(wú)法駛?cè)胂儡嚭痛笮途茸o(hù)車，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，難以進(jìn)行救災(zāi)、救援工作。特別是一些居民住戶，僅僅是一墻之隔，往往一旦發(fā)生火災(zāi)，易造成火燒連營(yíng)的局面。此外，農(nóng)村消防設(shè)施匱乏，有的村只有一個(gè)消火栓。要是遇到鄉(xiāng)村附近沒(méi)有水源，只能眼睜睜地看著大火肆虐，撲救根本無(wú)從談起。

(二)電線和電器方面存在的問(wèn)題十分普遍。目前，有些農(nóng)村的電線還是六、七十年代敷設(shè)的，有些地方近年雖進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，但電線陳舊老化、電線絕緣破損的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;許多農(nóng)民安全用電常識(shí)缺乏，電線亂拉亂接;隨著農(nóng)村生活水平的提高，電視機(jī)、空調(diào)、電冰箱等用電設(shè)備增多，造成電線過(guò)負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重;一些農(nóng)民使用劣質(zhì)或不合格的電器，也在一定程度上加大了電氣火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)性。

(三)建筑布局不合理，建筑耐火等級(jí)低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃多年來(lái)未得以有效展開，農(nóng)村建筑大多是松皮棚住所、兩屋水泥結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)，門窗多為木質(zhì)材料制成，耐火性能差，且連片建造，沒(méi)有留出必要的防火間距、消防車通道，基本沒(méi)有設(shè)置防火墻，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易形成火燒連營(yíng)，危害極大。

(四) 部分“三小場(chǎng)所”、小型收購(gòu)廢紙和廢膠紙開設(shè)在私人住宅內(nèi)，沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，亦沒(méi)有設(shè)置消防設(shè)施。大多數(shù)出租屋是舊住宅，電線負(fù)荷能力較低，消防設(shè)施不健全，易造成事故。

(五)防火意識(shí)不強(qiáng)，在農(nóng)村，小孩疏于教育與管理，玩火致災(zāi)事故遠(yuǎn)多于城市;不懂安全規(guī)程，違章操作，盲目蠻干遭災(zāi)時(shí)常發(fā)生;違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);火災(zāi)發(fā)生后，村民忙于救火和搶救財(cái)物，卻不知道搬離易燃物，劃開隔離帶，造成飛火四濺，引燃周圍民宅造成更大的損失。

二、推進(jìn)農(nóng)村消防工作的措施

(一)是落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。要積極推動(dòng)政府將農(nóng)村消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，納入社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)和平安建設(shè)內(nèi)容，做到同步部署，同步考核，同步發(fā)展。要健全農(nóng)村消防工作的管理組織，明確各部門職責(zé)分工，建立農(nóng)村消防工作管理、責(zé)任、保障、考評(píng)機(jī)制，并充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善村民消防安全自我管理、自我防范機(jī)制，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作格局。

(二)努力改善消防基礎(chǔ)設(shè)施。一要加大投入，按照“誰(shuí)收益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，多渠道籌集資金，鼓勵(lì)民間依法建立消防基金，接受資助和捐贈(zèng)，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，著力解決水源設(shè)施、公共消火栓系統(tǒng)等農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。二要充分利用河涌等天然水源，在天然水源沿岸按要求修建消防車取水口，設(shè)置消防停車位，便于消防車取水。對(duì)沒(méi)有天然水源的地區(qū)，要在通車條件較好的地方挖掘消防蓄水池，平時(shí)引用山上泉水或雨水，枯水期引用自來(lái)水，保障基本的用水需要。三要配備部分消防器材。行政村、有條件的自然村可設(shè)立專門的消防服務(wù)站，配備適量的滅火器材作為處置初期火災(zāi)應(yīng)急使用。同時(shí)，要做好現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)天然水源加以保護(hù)和利用，對(duì)消防水池、消火栓等注重經(jīng)常性維護(hù)，增加消防基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命。

(三)大力開展消防宣傳教育，提高全民消防素質(zhì)。積極開展消防宣傳教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民消防安全意識(shí)。開展消防宣傳教育培訓(xùn)，是提高全民消防意識(shí)、發(fā)展消防事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各級(jí)消防部門應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，向各級(jí)政府爭(zhēng)取消防教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，把消防宣傳教育培訓(xùn)與發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育同時(shí)進(jìn)行，以解決農(nóng)民消防意識(shí)差的問(wèn)題。在宣傳培訓(xùn)中，堅(jiān)持“以人為本”的農(nóng)村防火宣傳教育理念，充分發(fā)揮村(社區(qū))的組織優(yōu)勢(shì)，利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、墻報(bào)、廣播和會(huì)議等形式，根據(jù)重點(diǎn)時(shí)段、重要季節(jié)、重點(diǎn)人群開展有針對(duì)性地消防知識(shí)宣傳。抓好對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育，建立消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)開展消防安全知識(shí)問(wèn)答、競(jìng)猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng)，向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識(shí)。

(四)強(qiáng)化公安派出所消防監(jiān)督職能，大力加強(qiáng)消防執(zhí)法。由于消防監(jiān)督人員嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“失控漏管”現(xiàn)象比較普遍，把公安派出所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作的主導(dǎo)力量勢(shì)在必行，也十分可行。一是要加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防民警及全體人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高公安派出所消防監(jiān)督工作綜合能力。二是要依托基層派出所警務(wù)室，使消防監(jiān)督工作橫向到邊，縱向到底。三是要嚴(yán)格公安派出所消防職責(zé)考核，做到責(zé)任到所，責(zé)任到人。四是要加大公安派出所消防執(zhí)法力度，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，使之成為消防執(zhí)法力量的重要組成部分?；鶎优沙鏊谵r(nóng)村消防工作中發(fā)揮著不可替代的作用，按照消防分級(jí)管理的要求，派出所在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。筆者所在的大隊(duì)每年都要對(duì)派出所的消防監(jiān)督民警進(jìn)行消防法律、法規(guī)、消防監(jiān)督管理等培訓(xùn)，并適時(shí)提請(qǐng)公安分局對(duì)各派出所消防工作進(jìn)行考核，有效提升了派出所消防工作水平。

(五)創(chuàng)新工作模式，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新情況，積極引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量。要積極推行“治安雙保”機(jī)制，動(dòng)員群眾自愿參加家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，再由保險(xiǎn)公司出資，依托公安機(jī)關(guān)招聘、培訓(xùn)、管理保安人員、村巡邏員，對(duì)村實(shí)行晝夜巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類災(zāi)害事故隱患，形成“保險(xiǎn)保安共保安全”的農(nóng)村火災(zāi)防控新模式。要大力發(fā)展村義務(wù)消防隊(duì)伍，由村委出資建設(shè)義務(wù)消防站，通過(guò)鎮(zhèn)政府自辦、政企聯(lián)辦、企業(yè)合辦等多種方式建立專職消防隊(duì)伍，承擔(dān)農(nóng)村的火災(zāi)撲救工作。