前幾日有一則報道:北京保護健康協(xié)會健康飲用水專業(yè)委員會負責人趙飛虹夫婦,這個北京城里“最會喝水的家庭”已經(jīng)20年不喝自來水了,引發(fā)了公眾的討論。一波未平一波又起,今年4月10日,《京華時報》刊發(fā)了題為“農(nóng)夫山泉被指標準不如自來水”的報道。兩天后,又刊發(fā)“飲用水協(xié)會確認農(nóng)夫山泉標準不及自來水”的報道。此后,《京華時報》對于農(nóng)夫山泉飲用水標準一直在追蹤報道。文章提出質(zhì)疑的依據(jù)是國家有生活飲用水標準,而農(nóng)夫山泉執(zhí)行的卻是浙江省制定的瓶裝飲用天然水的地方標準。在國家與地方兩個不一樣的標準中發(fā)現(xiàn),農(nóng)夫山泉所執(zhí)行的標準中關于砷、鎘等有害物質(zhì)的限量高于國家生活飲用水標準,而生活飲用水指的就是平常所說的自來水,所以農(nóng)夫山泉不如自來水的結論也就此得出。
水是生命之源,飲用水是我們每個人生存的必需品,水的問題關乎我們每一個人。
我國一直執(zhí)行的飲用水標準(GB 5749-85),實際操作中只檢測4項指標:濁度、余氯、細菌總數(shù)、 糞大腸菌群數(shù)(據(jù)報道合格率超過98%)。這些指標只能保證居民不發(fā)生水致傳染病,但回避了有機污染問題。飲用水標準,應該5年一修訂,而我們整整20 年不修訂。終于在2007年推出了新標準(GB5749-2006),2007年頒布的飲用水水質(zhì)標準監(jiān)測指標從35項提高到106項,除北京等超大城市外,其他城市沒有相應的檢測能力,中國3000 多家水廠能執(zhí)行106項檢測的不超過10家,能檢測42個強制項目的不超過15%,約50%的 企業(yè)根本沒有檢測能力,一次全面檢測費用約2萬多元(106項),因此新國標只能延期到2012年全部執(zhí)行。
我國自來水較發(fā)達國家管理落后30年,德國聯(lián)邦衛(wèi)生部告誡消費者:喝自來水是最安全的選擇。德國在人口密集的大城市,水質(zhì)監(jiān)測不是一天一次,而是每小時一次。我國供水水質(zhì)與發(fā)達國家相比,差距主要體現(xiàn)在3個方面:水源水質(zhì)、管理和控制水平、人員素質(zhì)。水源水質(zhì)的不穩(wěn)定導致自來水出水水質(zhì)變化大。
漏損和二次供水衛(wèi)生是水源水質(zhì)安全的一個重要方面。據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率平均在20% 以上,北方有的城市供水效率甚至只有30%多,漏損率高達66%,小區(qū)供水一般先將水注入水池或水箱,加壓后再用子管道分送給居民,水池常常由于缺乏及時地清洗和消毒,或未加蓋加鎖,雨水進入,導致有害藻類滋生、鐵銹脫落、蟲蟻尸體漂浮現(xiàn)象時有發(fā)生,這一環(huán)節(jié),衛(wèi)生部門一般管不到,因為二次加壓供水由產(chǎn)權單位管理。
目前,我國的飲用水安全標準很高,與歐盟同步,但難在落實;即使是10項指標的檢測能力,目前一般也只有省會城市、計劃單列市和省級監(jiān)測站方才具備。從根本上解決飲用水安全,要從源頭抓起,在源頭的水質(zhì)保證的情況下,然后企業(yè)才有可能生產(chǎn)出質(zhì)量更好的水。確保水源地的水質(zhì),要從幾個方面考慮。第一,對產(chǎn)業(yè)的選擇和布局,很多地方在河流的上游布置化工企業(yè),化工企業(yè)的污水直接對水源進行污染。第二,水源地周邊的農(nóng)業(yè)治理。出現(xiàn)這些問題,深層次的原因是國家自上而下政府官員的政績考核機制。
農(nóng)村飲用水安全問題是飲用水安全的一大方面,事關農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,事關農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)村安全飲水普及率大致為東部70%,中部40%,西部不到40%,農(nóng)村飲水安全形勢仍十分嚴峻。
農(nóng)村飲用水主要來源于河水、井水、泉水等,基本不采取凈化措施就直接飲用或燒開飲用。調(diào)查結果表明,到2004年底,全國尚有3.23億農(nóng)村人口存在飲水不安全問題,其中各類飲水水質(zhì)不安全的有2.27億人,水量不足、取水不方便及供水保證率低的近9 600萬人。2.27億水質(zhì)不安全人口中,飲用水氟、砷含量超標的有5 370萬人,飲用苦咸水的有3 850萬人,地表或地下飲用水源被嚴重污染的涉及9 080萬人,飲用水中鐵錳等超標的有4 410萬人。
我國不僅是一個水資源貧乏的國家,而且是一個水資源污染嚴重的國家,87%的城市河段不適宜作飲用水源,5O%的城市地下水受到污染,我國湖泊中約有75%的水域受到污染。我國的自來水與世界相比尚屬低標準安全水,即使達標的自來水在輸水網(wǎng)、高樓水塔中也會造成二次污染。老百姓喝到的水也往往達不到標準。據(jù)中國預防醫(yī)學科學院統(tǒng)計,全國約有7億人飲用大腸桿菌超標水,3億人飲用含鐵量超標水,1.1億人飲用高硬度水,0.7億人飲用高氟水,0.5億人飲用高硝酸鹽水,全國35個重點城市只有23%的居民飲用水基本符合衛(wèi)生標準。
以上數(shù)據(jù)均表明解決飲水安全問題已經(jīng)迫在眉睫。最近,央視頻道“剩余的半瓶礦泉水不愿被遺棄”的公益廣告常常播出,中心內(nèi)容是:會議后,人們常將喝剩的礦泉水遺棄,造成浪費,數(shù)字累計起來,實則驚人。在飲用水安全問題如此突出的時候,在我們的周圍,仍存在著這樣的浪費。
針對當今水污染的嚴峻形勢,我國將從以下幾個方面加強水保護、保障飲水安全。
1.環(huán)境減少耗水量:當前我國的水資源的利用,一方面感到水資源緊張,另一方面浪費又很嚴重。同工業(yè)發(fā)達國家相比,我國許多單位產(chǎn)品耗水量要高得多。耗水量大,不僅造成了水資源的浪費,而且是造成水環(huán)境污染的重要原因。通過企業(yè)的技術改造,推行清潔生產(chǎn),降低單位產(chǎn)品用水量,一水多用,提高水的重復利用率等,都是在實踐中被證明了是行之有效的。 建立城市污水處理系統(tǒng):為了控制水污染的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)還必須積極治理水污染,尤其是有毒污染物的拜謝必須單獨處理或預處理。隨著工業(yè)布局、城市布局的調(diào)整和城市下水道管網(wǎng)的建設與完善,可逐步實現(xiàn)城市污水的集中處理,使城市污水處理與工業(yè)永治理結合起來。
2.產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整:水體的自然凈化能力是有限的,合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力,變惡性循環(huán)為良性循環(huán),起到發(fā)展經(jīng)濟,控制污染的作用。關、停、并、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業(yè)。也要對耗水大的農(nóng)業(yè)結構進行調(diào)整,特別是干旱、半干旱地區(qū)要走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的道路。以色列有人發(fā)明了滴灌技術,非常適合高溫高蒸發(fā)干旱少雨的氣候條件的井水技術工程。我國的缺水地區(qū),如果能有一半的耕地面積使用滴灌技術,那么每年的農(nóng)業(yè)用水將節(jié)約700億立方米,相當于法國年均水資源總量的一半。
3.控制農(nóng)業(yè)面源污染:農(nóng)業(yè)面源污染包括農(nóng)村生活源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染。要解決面源污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大,需要通過綜合防治和開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程等措施進行控制。 開發(fā)新水源:我國的工農(nóng)業(yè)和生活用水的節(jié)約潛力不小,需要抓好節(jié)水工作,減少浪費,達到降低單位國民生產(chǎn)總值的用水量。南水北調(diào)工程的實施,對于緩解山東華北地區(qū)嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力,但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的影響。
傳統(tǒng)中華文明中早有上善若水的說法。能夠與水和諧相處的文明,也許并不能馬上帶來巨大的財富,迅速滿足人類的欲望,但是這種生存方式總能在不經(jīng)意間孕育著平和善良的心態(tài),緩緩塑造著美好質(zhì)樸的人類精神。水危機不僅僅是水資源短缺,而且還是一個管理上的危機。如何與水和諧相處,這將使我們每個人都要思考的問題。