為建立健全工商系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,構(gòu)建和完善腐敗工作長效機(jī)制,根據(jù)《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防范管理工作方案》(贛工商辦字[2010]2號),結(jié)合財務(wù)室工作職能和所查找的風(fēng)險點,制定如下風(fēng)險防范管理措施:
一、加強(qiáng)教育,筑牢思想防線
為更好地防范財務(wù)崗位職業(yè)風(fēng)險,堅持以自我教育、正面教育為主,自律和他律相結(jié)合,加強(qiáng)干部的理想信念教育、權(quán)力觀教育、責(zé)任心教育、崗位廉政教育、法律法規(guī)教育,提出廉政建設(shè)警示語句,營造廉政文化氛圍,鏟除腐敗滋生環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī),做到政策宣傳到位,文件學(xué)習(xí)到位,行動落實到位,在工作做到防微杜漸,清正廉潔。
二、突出重點,抓好主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范管理
結(jié)合財務(wù)工作本身的業(yè)務(wù)特點,制定前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的防控措施,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化管理。
1、針對財務(wù)核算管理方面易出現(xiàn)的風(fēng)險,做到加強(qiáng)會計隊伍建設(shè),建立科學(xué)的風(fēng)險管理理念;建立健全有效的財務(wù)內(nèi)部控制制度;加強(qiáng)計算機(jī)與網(wǎng)格安全管理;加強(qiáng)會計事后監(jiān)督工作。
2、在預(yù)算管理方面,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核,確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確;強(qiáng)化預(yù)算收支管理,科學(xué)合理編制預(yù)算;強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》和實施條例;強(qiáng)化監(jiān)督,加大預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督力度。
3、在專項資金管理方面,做到項目申報嚴(yán)格按照管理級次逐級上報;資金分配方案民主研究,報黨組審議決定;嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)基本建設(shè)管理辦法;加強(qiáng)審計監(jiān)督,確保資金專款專用。
4、在收費(fèi)管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行行政性收費(fèi)項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);公開收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);定期或不定期開展執(zhí)法監(jiān)察和效能督察,落實《票據(jù)管理辦法》。
5、為杜絕私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,嚴(yán)格做到加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理;嚴(yán)禁私設(shè)銀行帳號;加大財務(wù)支出審核力度,定期開展內(nèi)部審計。
6、在固定資產(chǎn)管理方面,做到對固定資產(chǎn)實行專人管理,定期清查;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江西省工商行政管理系統(tǒng)車輛配置、處置及管理辦法(試行)》。
7、在政府采購方面,做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府采購制度;認(rèn)真貫徹執(zhí)行基建裝備及車輛管理制度。
三、嚴(yán)守制度,規(guī)范行政行為
堅持民主集中制,堅持重大事件集體討論制度,深化政務(wù)公開和政府信息公開工作,認(rèn)真執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)公示制;健全完善財務(wù)核算、預(yù)算管理、專項資金及政府采購程序,重大項目實施時成立重大項目實施小組,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)起到把關(guān)和監(jiān)督作用,公開透明的完成重大項目實施。