按安全項(xiàng)目所形成的“產(chǎn)品”形式劃分，安全投入可分為：安全硬件投入，指能形成實(shí)體裝置、實(shí)物或固定資產(chǎn)的投資，即為改善物質(zhì)生產(chǎn)條件而進(jìn)行的人力、物力、財(cái)力的投資。安全軟件投入，指不能形成實(shí)物或固定資產(chǎn)的投資，即為增強(qiáng)安全管理能力、提高人的安全素質(zhì)而進(jìn)行的安全管理工程、安全培訓(xùn)、安全宣傳的投入。

按安全工作的業(yè)務(wù)類型劃分，安全投入可分為：安全工程技術(shù)投入、職業(yè)健康工程技術(shù)投入、安全輔助設(shè)施投入、安全宣傳教育投入（安全文化投入）、安全管理措施投入、安全防護(hù)設(shè)施投入及事故應(yīng)急投入等。

作為省級(jí)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，還要從宏觀的角度考慮如下安全投入的結(jié)構(gòu)：一是根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按高危行業(yè)、一般行業(yè)和低危行業(yè)的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)規(guī)劃；二是從安全業(yè)務(wù)需求的角度，按安全科學(xué)研究、安全科技開(kāi)發(fā)、安全技術(shù)推廣、重大隱患整改、安全監(jiān)管能力建設(shè)、安全文化建設(shè)等方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。

各級(jí)政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，其規(guī)模和結(jié)構(gòu)在不同地區(qū)、不同發(fā)展階段要有不同需求和合理的水平，決策者應(yīng)進(jìn)行分析研究，做好設(shè)計(jì)，委托第三方管理資金和項(xiàng)目。

進(jìn)行必要項(xiàng)目可行性分析

一旦專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和投入結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)好，如何發(fā)揮每一個(gè)項(xiàng)目的作用，使其科學(xué)合理，這就需要進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證。項(xiàng)目可行性論證是安全生產(chǎn)專項(xiàng)決策實(shí)施的前期工作，能夠避免項(xiàng)目決策的盲目性，提高項(xiàng)目的可靠性和可行性。

一般項(xiàng)目的可行性論證涉及如下內(nèi)容：項(xiàng)目背景情況、受益范圍分析，地區(qū)需求分析，單位需求分析，是否符合國(guó)家政策，是否屬于國(guó)家政策優(yōu)先支持的領(lǐng)域和范圍；項(xiàng)目實(shí)施的必要性，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或其他工作任務(wù)的意義和作用；項(xiàng)目實(shí)施的可行性，項(xiàng)目的主要工作思路與設(shè)想，項(xiàng)目預(yù)算的合理性及可靠性分析，項(xiàng)目預(yù)期社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益分析，與同類項(xiàng)目的對(duì)比分析，項(xiàng)目預(yù)期效益的持久性分析；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性，項(xiàng)目實(shí)施存在的主要風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施分析。

推行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

強(qiáng)化安全績(jī)效理念，提高安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用效益，一是可保證資金使用的有效性，同時(shí)也可提高政府的執(zhí)行力和公信力。建立安全績(jī)效的理念，針對(duì)各級(jí)政府安全監(jiān)管工作進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，也可對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效測(cè)評(píng)。

在宏觀層面，政府安全監(jiān)管績(jī)效是指政府在安全監(jiān)管活動(dòng)中的結(jié)果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其安全監(jiān)管功能、實(shí)現(xiàn)其安全生產(chǎn)保障過(guò)程中體現(xiàn)出的管理能力。在微觀層面，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的效益要做到安全性與經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。

基于處于國(guó)際前沿的績(jī)效理論，安全生產(chǎn)監(jiān)管績(jī)效的考量包括三個(gè)要素：安全效果、安全效率和安全效益。這些要素都可以用相應(yīng)的指標(biāo)來(lái)測(cè)定衡量，如安全效果用安全性指標(biāo)、事故率指標(biāo)等；安全效率用成本指標(biāo)、效用指標(biāo)等；安全效益用投入產(chǎn)出指標(biāo)、社會(huì)滿意度指標(biāo)等。