1.定置化管理的概念
定置化管理起源于日本,由日本青木龜男先生始創(chuàng);后來、又由日本企業(yè)管理專家清水千里先生在應用的基礎上,把定置化管理總結(jié)和提煉成為一種科學的管理方法,并于1982年出版《定置化管理入門》一書。以后,這一科學方法在日本許多公司得到推廣應用,取得了明顯的效果。
定置化管理是單位在工作現(xiàn)場活動中研究人、物、場所三者關系,科學地將物品放在場所(空間)的特定位置的一門管理科學。是根據(jù)安全、品質(zhì)、效率、效益和物品本身的特殊要求,而科學地規(guī)定物品置放在特定位置。定置化管理的目的是使施工現(xiàn)場整體布局合理,資源利用合理,提高工作效率,力爭安全、質(zhì)量、進度、效益達到共贏。
定置化管理在20世紀80年代傳入我國,主要運用在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場管理?;痣娊ㄔO工程具有施工范圍大、施工使用各類機械設備頻繁、施工區(qū)域包含的危險源繁多、作業(yè)環(huán)境危險性較大、作業(yè)人員數(shù)量多、工期長等特點。目前,國內(nèi)一些大型火電建設工程公司均在大力施行定置化管理;廣東火電工程總公司在國華臺山電廠工地借鑒其它行業(yè)、其它火電公司經(jīng)驗,積極探索,大膽嘗試,持續(xù)改進,形成了一套行之有效的定置化管理方案。
2.定置化管理的實施方法
定置化管理要求對工程現(xiàn)場進行整體規(guī)劃,考慮各個區(qū)域的施工要求,進行單元劃分;然后,逐級細化,繪制定置化圖。其中,需要對現(xiàn)場、作業(yè)、工藝、動作、環(huán)境等因素進行分析,確立各自的最佳位置、最佳線路、最佳操作動作以及警示說明等。
2.1.現(xiàn)場診斷
對現(xiàn)場的現(xiàn)狀進行分析,找出存在問題及原因,設計方案,使其達到預定管理目標。工作現(xiàn)場有哪些工具、物品需定置管理;采用什么方式、方法。如:煙風道組合施工,有吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)、高空作業(yè)等;首先要預定好材料存放點,工具存放點等區(qū)域。
2.2.作業(yè)研究
分析操作者與機器的位置,需定置什么工具、物品。操作者動作分析,設置合理定置管理。通過作業(yè)者和班組作業(yè)的分析,人和機械的配置分析,研究作業(yè)者的工作效率,去掉作業(yè)中不合理狀態(tài),清除人和物結(jié)合的不緊密狀態(tài),消除生產(chǎn)、工作現(xiàn)場無秩序狀態(tài),從而建立起高效率,合理文明生產(chǎn)秩序。如:腳手架搭設,臨時材料要存放在哪個位置,作業(yè)人員要在何處傳遞材料最安全、最快速等。
2.3.工藝分析
以工藝分析為原則,按物品的加工處理過程,分成加工、搬運、檢查、停滯、儲存等五個環(huán)節(jié)。同時分析工序的加工條件、經(jīng)過時間、移動距離,從而確定合理的工藝路線、運輸路線,使改進后的現(xiàn)場環(huán)境達到人、物、場所一體化。
2.4.動作分析
研究作業(yè)者動作,分析人與物的結(jié)合狀態(tài),發(fā)現(xiàn)合理的人、物結(jié)合狀態(tài),使作業(yè)標準化,使物品定置規(guī)范化,使人、物、場所結(jié)合高效化。
2.5.環(huán)境因素分析
凡環(huán)境因素有不符合國家環(huán)境標準要求的情況都必須改善,達到國家標準。如現(xiàn)場粉塵濃度,噪音大小等,都是需要考慮的因素。
3.定置化管理的實施過程
廣東火電臺山分公司在實施定置化管理過程中,從宏觀到微觀,從微觀到細節(jié),逐步把定置化管理推廣到分公司的所有環(huán)節(jié)。
3.1.定置化區(qū)域劃分
編制定置化圖前必須對施工區(qū)域先進行單元劃分。根據(jù)工作內(nèi)容、工作地點、作業(yè)工種等把全場共劃分為11區(qū)域(包括生活區(qū))。主要有汽機房施工區(qū)域、循環(huán)水系統(tǒng)施工區(qū)域、鍋爐房施工區(qū)域、組合場施工區(qū)域、電除塵施工區(qū)域、集控樓施工區(qū)域、煙風煤管道制造加工區(qū)域、班房平面施工區(qū)域、機械停放區(qū)域、設備運輸堆放區(qū)域、生活設施(包括辦公區(qū)、員工食堂、員工宿舍)區(qū)域。在每個區(qū)域又有小的劃分,如汽機房施工區(qū)域還劃分為零米層、6.4米層、13.7米層和26米除氧器層等,對每一個區(qū)域進行定置化設計、管理。
由于火電建設現(xiàn)場區(qū)域面積較大,為了及時準確的了解各施工現(xiàn)場的分布情況,要在交通要道處設置定置化區(qū)域指示牌(如圖一),采用三維設計,分區(qū)域采用不同顏色標識,使讀者能及時準確的收集到所需要的信息。
3.2.定置化圖的編制
定置化圖包含的內(nèi)容應該有安全通道、作業(yè)區(qū)域、工具箱、電源箱、吊車行駛線路、力能管線路、吊裝通道和設備研磨組合區(qū)域等的布置。布置的要求是按照工序、風險等級等來統(tǒng)籌規(guī)劃,重物吊裝線路不能從施工人員作業(yè)區(qū)域頭上通過(所以要放在緊挨運輸通道邊位置),經(jīng)常移動的物品放在靠道路的一邊,大件物品(作業(yè)周期長)放在離路邊較遠的位置。同時各種材料存放用安全圍欄隔離,材料用銘牌標識。例如:組合場定置化圖(見圖二)。
編制定置化圖時還盡可能根據(jù)區(qū)域、功能模塊等的不同,用不同顏色來表示。如:安全通道用綠色、區(qū)域圍欄用藍色、龍門吊軌道用黑色、區(qū)域內(nèi)隔欄用紅色等,清楚區(qū)分各個功能模塊,便于辨認。定置化圖通過批準投入使用時各班組施工人員必須嚴格按照圖紙所標識的存放位置執(zhí)行。
為了保證定置化圖的科學有效性,定置化圖設計還必須堅持有以下原則:
3.2.1.整體性與相關性;
要按照工藝要求的內(nèi)在規(guī)律,從整體和全局觀念來協(xié)調(diào)各定置內(nèi)容之間的關系,使定置功能達到最優(yōu)化程度。
3.2.2.適應性和靈活性;
作業(yè)環(huán)境是不斷變化的,要研究定置的適應環(huán)境變化能力。
3.2.3.最大的操作方便和最小的不愉快。
以減輕操作者的疲勞程序、保證其旺盛的精力愉快的工作情緒,大大提高生產(chǎn)效率。
3.3.安全文明施工責任牌編制
為了真正落實定置化管理責任制,使定置化管理有效執(zhí)行,每個定置化區(qū)域還需設置安全文明施工責任牌。廣東火電臺山電廠工地#4、#5機組全面實行定置化管理,在各個施工區(qū)域設置區(qū)域定置化安全文明施工責任區(qū)牌。
定置化安全文明施工責任區(qū)牌上面除了注明施工區(qū)域責任部門,另外還需注明區(qū)域施工項目負責人、區(qū)域施工負責人、區(qū)域安全專責、區(qū)域消防專責四個責任人,并標明了各責任人的聯(lián)系方式和主要職責。
3.4.危險源控制牌編制
為了有效執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,定置化管理還設置區(qū)域危險源控制牌,切實掌握區(qū)域存在的危險源,對危險源將采取何種控制措施等,這些都要讓職工時時刻刻銘記在心,提高施工人員危險辨識能力和應對危險的能力。在施工現(xiàn)場設置危險源控制牌。危險源控制牌內(nèi)包括主要危險源、風險等級、基本控制措施
定置化圖、責任牌、危險源控制牌一般是同時同地放置,并且要擺放在施工人員容易看見的地方,一目了然,清晰可辨。如放在倉庫的入口、材料存放點的入口位置、汽機房樓梯進出口等地方。為了整齊美觀,三牌設計要等高度和寬度,長短可以根據(jù)內(nèi)容多少作適當調(diào)整。
3.5.定置化管理在其他方面的運用
為了整齊規(guī)范,還可以對班房、辦公室實行定置化管理。因為班房、辦公室區(qū)域物料擺放位置相對穩(wěn)定,各部門、班組責任明確,所以班房、辦公室定置化管理比施工現(xiàn)場簡單許多,可以不做安全文明施工責任牌和危險源辨識牌。只需要制作定置化圖,定置化圖內(nèi)標明桌椅、電腦、文件等的擺放位置。另外還必須要編制定置化管理規(guī)定作為支持文件。
4.定置化管理的實施效果
廣東火電工程總公司先后承建了國華臺電#1、#4、#5號三臺600MW燃煤發(fā)電機組和#1脫硫的建設工程,并于2000年成立臺山分公司負責組織施工。臺山分公司從一開始,就借鑒廣東火電以往工程建設的經(jīng)驗,挑戰(zhàn)自我,積極探索,大膽創(chuàng)新,確立了定置化管理方案。5年來的實踐證明,定置化管理在防止事故、確保質(zhì)量和提高工作效率以及維護企業(yè)形象等方面均有較大推動作用。
從2000年#1機組開工到#1機組脫硫施工到#4、#5號機組安裝,所有施工區(qū)域一直保持井然有序,清潔明亮。超過5年時間連續(xù)施工,實現(xiàn)了人身死亡事故、機械設備損壞事故、火災事故、交通事故和環(huán)境污染事故的“零目標”,人身輕傷率低于1‰,這在電建行業(yè)同類機組的施工中是非常罕見的。
#1機組水壓試驗、風壓試驗、廠用受電、機組試運行等均實現(xiàn)一次成功;#1機組在國家達標投產(chǎn)檢查評比中,安全文明施工獲得最高分。#4、#5機組目前施工現(xiàn)場整體情況良好,在業(yè)主和監(jiān)理組織得每月安全文明施工考核都在95分以上。
臺山電廠工地先后接受了國家、省、市和業(yè)主神華集團等領導的視察,并獲得好評。2003年和2004年,廣東火電臺山分公司連續(xù)二年獲得國華臺電“安全文明施工優(yōu)秀單位”。#1機組獲得國家達標投產(chǎn)機組稱號,目前在申報國家“魯班獎”,并已通過有關專家的初評。
5.定置化管理的經(jīng)驗
5.1.領導重視
臺山分公司在定置化管理實施過程中,總公司和分公司領導都給予了大力支持。總公司領導曾多次到現(xiàn)場指導定置化管理實施,并組織召開定置化管理專題討論會議,把臺山分公司的先進經(jīng)驗向總公司范圍內(nèi)其他分子公司、工程處宣傳;現(xiàn)在,總公司內(nèi)各單位掀起了一股施行定置化管理的熱潮。分公司領導為定置化管理撥出??睿⒅付▽H烁檲?zhí)行定置化管理;還把定置化管理實施情況納入安全獎勵發(fā)放考核標準,以促進定置化管理實行。
5.2.不斷創(chuàng)新完善,持續(xù)改進
臺山分公司成立之初就進入定置化管理摸索階段,最初的定置化圖也只是簡單的幾根線條,沒有管理規(guī)定,沒有責任制。通過長時間的研究,不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)了從初略線條到詳細定置化圖、安全文明施工責任牌、危險源控制牌和定置化管理規(guī)定。形成了一套完整的定置化管理制度。
5.3.員工培訓以及施工人員培訓
為了推動定置化管理的實施,加強各級員工對定置化管理的理解,提高執(zhí)行力,臺山分公司還組織了定置化管理專題培訓,主要就定置化管理的目的、意義、定置化圖設計要求、各員工的責任等內(nèi)容進行了講解。通過培訓,施工人員提高了定置化管理的意識,增強了定置化管理執(zhí)行的主動性,使定置化管理能夠及時、有效執(zhí)行。
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