火力發(fā)電廠在基建建設(shè)期，在同一施工工地，不同標(biāo)段由不同的承包單位分別施工，在大型施工項目中，總承包單位往往采取分包的方式，對承建工程項目進(jìn)行二次分包，因此，施工現(xiàn)場承包單位多，人員復(fù)雜，工作過程中交叉作業(yè)不可避免，工作點(diǎn)點(diǎn)多面廣，施工環(huán)境復(fù)雜，安全可靠性相對交底，為確保施工過程的安全，在保證施工安全的前提下，確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，將施工風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕人身傷亡事故和設(shè)備損壞事故的發(fā)生，實現(xiàn)施工安全的可控在控，作為建設(shè)方在基建建設(shè)前期及基建建設(shè)期，重點(diǎn)應(yīng)健全和完善以下安全管理，并在施工過程中嚴(yán)格遵照執(zhí)行?；ńㄔO(shè)階段的安全管理構(gòu)架如下：
??? 1.確定基建建設(shè)階段安全及文明施工工作目標(biāo)。
??? 2.建立基建建設(shè)安全委員會組織機(jī)構(gòu)（包括建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計單位、調(diào)試單位等各參建單位）及并制定安全職責(zé)（包括建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計單位、調(diào)試單位等各參建單位）
??? 3.安全管理部門應(yīng)制定并結(jié)合現(xiàn)場實際隨時補(bǔ)充完善下列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度：
??? 承包商安全資質(zhì)審查制度、安全工作例會制度、安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)及文明施工檢查制度、安全考核和獎懲制度、防火防爆安全管理制度、施工供電用電管理制度、施工區(qū)交通安全管理制度、施工現(xiàn)場總平面管理制度、防塵防毒安全管理制度、重大危險作業(yè)重大安全技術(shù)措施審批制度、安全措施補(bǔ)助費(fèi)審批制度、事故調(diào)查處理統(tǒng)計報告制度、安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工獎懲管理制度、樣板工地檢查評比制度等、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理制度。
??? 4. 安全管理部門應(yīng)與各施工單位簽訂安全技術(shù)協(xié)議，協(xié)議里應(yīng)明確責(zé)任雙方的權(quán)利和義務(wù)以及罰則，條款應(yīng)符合《合同法》、《安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)的要求。
??? 5.安全管理部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際編寫施工現(xiàn)場安全檢查表，并定期根據(jù)安全檢查表的內(nèi)容，檢查施工現(xiàn)場的安全狀況；對危險性大的工作場所和已造成群傷群亡的施工項目，應(yīng)履行重點(diǎn)危險場所安全技術(shù)交底程序。
??? 6.安全管理部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際要求施工單位編寫與施工有關(guān)的各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，如人身傷亡事故、火災(zāi)事故、交通事故、坍塌事故等，同時在審查的前提下還應(yīng)建立相關(guān)臺帳檔案（如：特種設(shè)備檢測情況、特種作業(yè)人員持證情況、違章考核檔案、安全培訓(xùn)檔案、施工單位為所在單位員工所繳付各類保險檔案、用工人員檔案等）。
??? 7.施工過程中安全管理部門應(yīng)建立安全文明施工宣傳欄，及時對施工過程中各施工單位的施工亮點(diǎn)進(jìn)行拍攝宣傳報道，同時對存在的各類違章及時進(jìn)行通報并依照制度，做出相應(yīng)考核。