“安全第一、預(yù)防為主”是電業(yè)生產(chǎn)的基本方針。保證系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運行是電力企業(yè)管理的主要任務(wù),也是取得自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的基本條件,更是實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。
發(fā)電企業(yè)運行管理是電力生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而安全管理則是運行管理工作中的重要的組成部分,它關(guān)系到發(fā)電企業(yè)電力設(shè)備的安全運行和職工的人身安全。實現(xiàn)安全、可靠運行是發(fā)電企業(yè)完成發(fā)電任務(wù)、發(fā)揮效益首要前提。
安全管理是指管理者應(yīng)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段發(fā)揮決策、教育、組織、監(jiān)督、指揮等各種職能,對、人、物環(huán)境等各種被管理對象施加影響和控制,排除不安全因素,以達(dá)到安全生產(chǎn)目的活動。其目的就是最大限度地減少事故,特別是杜絕人身傷亡和對社會造成重大影響的惡性事故,消滅重大事故,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,使企業(yè)利潤最大化。
電廠生產(chǎn)過程的安全管理應(yīng)達(dá)到如下要求:
(1) 發(fā)電設(shè)備能夠長期安全穩(wěn)定運行,達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
(2) 在生產(chǎn)運行、檢修等各個部門都有健全的保證安全運行的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(3) 各部門均有健全的安全保證體系,確保“安全第一、預(yù)防為主”方針的貫徹。
(4) 能及時全面地把運行階段反饋的安全信息作為提高安全的主要依據(jù),并加以改進(jìn)。
加強熱電安全管理,應(yīng)由熱電企業(yè)第一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,做好安全機構(gòu)的構(gòu)建、制度措施的建立和落實與執(zhí)行,并常抓不懈,切實做到警鐘長鳴,確保安全、高效的完成生產(chǎn)任務(wù)。
熱電企業(yè)要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,完成安全生產(chǎn)管理任務(wù),切實保證安全供電,供熱和職工的人身安全,努力做好如下工作。
1. 把安全生產(chǎn)納入科學(xué)管理軌道,使安全生產(chǎn)管理程序化、規(guī)范花、制度化。具體措施如下:
(1) 健全熱電管理機構(gòu),切實推行熱電安全管理責(zé)任制。配備少數(shù)安全職能人員,監(jiān)督安全指標(biāo)及反事故措施的落實;監(jiān)督《安全規(guī)程》的執(zhí)行情況及安全防護(hù)品的管理使用;保證安全生產(chǎn)責(zé)任制切實落實到每一位職工。
(2) 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”(指操作票、工作票;交接班制度、巡回檢查制度、試驗制度)。
(3) 做好設(shè)備運行參數(shù)的記錄并按月進(jìn)行分析總結(jié),以安全生產(chǎn)的綜合分析和技術(shù)分析,掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,運用先進(jìn)的運行技術(shù),提高設(shè)備運行的可靠性,安全性。
(4) 發(fā)生事故后,事故分析和調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”,即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任人和應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過。
(5) 應(yīng)定期對所有設(shè)備進(jìn)行檢查,設(shè)備的檢查、維護(hù)和檢修應(yīng)制度化,使設(shè)備缺陷和事故隱患得到及時消除。并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成設(shè)備技術(shù)檔案,指導(dǎo)技術(shù)上的改進(jìn)與創(chuàng)新,防止事故的發(fā)生。
2. 加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)工作
(1)運用錄像、實物、圖片展覽以及安全知識競賽、安全生產(chǎn)
演講等多種形式進(jìn)行針對性、形象化的安全技術(shù)知識宣傳,提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力。
(2)對新員工,應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行《電業(yè)安全規(guī)程》和《現(xiàn)場規(guī)程》的培訓(xùn),考試合格后方可到現(xiàn)場見習(xí)或跟班實習(xí)。經(jīng)理輪與實際操作考核合格后才能上崗;對在職職工應(yīng)進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、技術(shù)問答、事故預(yù)想、反事故演習(xí)等培訓(xùn)活動,并經(jīng)常組織學(xué)習(xí),使職工達(dá)到電業(yè)工人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和“三熟三能”(熟悉設(shè)備,系統(tǒng)的基本原理;熟悉操作規(guī)程和事故處理;熟悉本崗位的規(guī)程和制度。能正確的進(jìn)行操作和分析運行狀況;能及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障;能掌握一般的維修技能)的要求。
(3)經(jīng)常組織開展群眾性安全檢查活動并進(jìn)行評比,表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分體現(xiàn)預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,檢查安全思想,檢查設(shè)備,使熱電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。