工程監(jiān)理單位是中介服務(wù)機構(gòu),其業(yè)務(wù)主要是代表建設(shè)單位對施工進行監(jiān)督管理。工程監(jiān)理單位必須有專業(yè)技術(shù)人員,才能受建設(shè)單位的委托深入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理,監(jiān)理人員憑自己的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗,對施工中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題進行糾正、制止,保證工程質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生。在工程建設(shè)實踐中,有些建設(shè)單位沒有委托監(jiān)理單位,或者沒有委托相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,或者監(jiān)理單位嚴重失職,使施工中所出現(xiàn)的質(zhì)量問題沒有得到及時糾正、制止,留下事故隱患,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
為了保證工程的質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生,工程監(jiān)理單位應(yīng)做好以下幾個方面的工作:
(1)監(jiān)理單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)等級,并在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止無資質(zhì)等級的單位從事監(jiān)理工作,禁止低資質(zhì)等級的監(jiān)理單位越級從事高資質(zhì)等級的監(jiān)理工作。
(2)工程監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同,工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同的內(nèi)容進行監(jiān)理,盡職盡責,做到客觀、公正。
(3)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。如果工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有行政上的隸屬關(guān)系或者有經(jīng)濟上、業(yè)務(wù)上的利害關(guān)系,那么就難免不會出現(xiàn)工程監(jiān)理單位徇私舞弊,使施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題得不到及時的糾正、制止。
(4)工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)單位把工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給工程監(jiān)理單位,這是建設(shè)單位基于對監(jiān)理單位資質(zhì)等級的依賴。因此,工程監(jiān)理單位不能把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他工程監(jiān)理單位。在建筑實踐中,工程監(jiān)理單位要么把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給資質(zhì)等級低的工程監(jiān)理單位,從中牟取非法利益。由于無資質(zhì)等級的監(jiān)理單位和資質(zhì)等級低的監(jiān)理單位沒有具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備等,在監(jiān)理過程中無法勝任監(jiān)理工作,使許多隱患得不到糾正、制止,導(dǎo)致建筑事故的發(fā)生。因此,工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(5)工程監(jiān)理單位不得與承包單位串通。工程監(jiān)理單位不得為自己謀取非法利益,或者為承包單位謀取非法利益,與承包單位串通,致使工程建設(shè)中的質(zhì)量問題得不到糾正、制止,導(dǎo)致建筑事故的發(fā)生,嚴重損害建設(shè)單位的利益。在工程建設(shè)實踐中,一些承包單位為了牟取非法利益,賄買工程監(jiān)理單位,使工程監(jiān)理單位與承包單位串通一氣,在施工中故意偷工減料、粗制濫造、以次充好、以假充真。這樣工程的質(zhì)量得不到保證,建筑事故也就會頻繁發(fā)生。因此,工程監(jiān)理單位不得與承包單位串通。
(6)工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。工程監(jiān)理單位派駐技術(shù)權(quán)威即總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場,對施工進行監(jiān)督、指導(dǎo),既可以解決在施工中出現(xiàn)的技術(shù)難題,也可以發(fā)現(xiàn)施工中所存在的質(zhì)量隱患,幫助施工單位及時改正,保證工程質(zhì)量。如果工程監(jiān)理單位選派沒有相應(yīng)資格的人員進駐施工現(xiàn)場,他們對施工現(xiàn)場所存在的質(zhì)量問題一無所知,那么監(jiān)理工作實際上是形同虛設(shè),難免會發(fā)生建筑事故。
因此,工程監(jiān)理單位應(yīng)選派技術(shù)權(quán)威進駐施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和指導(dǎo)。