根據(jù)目前電力系統(tǒng)的特點(diǎn)和發(fā)展來(lái)看,電力系統(tǒng)的安全教育已經(jīng)成為電力企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的重要組成部分。因此,研討電力企業(yè)安全教育的策略,已成為當(dāng)前電力企業(yè)安全管理工作最重要的課題。
一、目前電力企業(yè)安全教育現(xiàn)狀分析
近幾年來(lái),國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)者的安全思想教育工作,也出臺(tái)了大量約束性的法律、法規(guī)和規(guī)定等。但基層從業(yè)人員仍然在工作中出現(xiàn)這樣或那樣的習(xí)慣性違章違紀(jì)等不安全因素的行為,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。結(jié)合目前電力企業(yè)的安全系統(tǒng)和電力運(yùn)行的特點(diǎn),分析其原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、從業(yè)人員的安全素質(zhì)不高,思想認(rèn)識(shí)不夠。主要是缺乏經(jīng)常性的安全思想教育,造成在工作中習(xí)慣性違章,憑著僥幸的心理去處理故障和設(shè)備缺陷,對(duì)生產(chǎn)安全事故分析不夠徹底,不夠認(rèn)真,沒(méi)有從事故本身所帶來(lái)的嚴(yán)重后果中及時(shí)總結(jié)和吸取教訓(xùn)。
2、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不夠,學(xué)習(xí)不夠深入。主要是各班組學(xué)習(xí)安全文件、安全條例等形如流水作業(yè),對(duì)于每年的安全規(guī)程考試多偏重于形式化。其次是班組安全活動(dòng)和培訓(xùn)內(nèi)容的有關(guān)記錄,沒(méi)有具體的落實(shí)和執(zhí)行,僅僅是為了上級(jí)部門檢查而寫記錄,結(jié)果是習(xí)慣性違章在現(xiàn)場(chǎng)中仍然是屢禁不止。
3、企業(yè)的生產(chǎn)安全教育部門對(duì)從業(yè)人員的安全技術(shù)教育做得不具體,缺乏長(zhǎng)期有效的教育計(jì)劃。對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的訓(xùn)練缺乏針對(duì)性。一些企業(yè)的安全教育基本是以文件等形式命令所屬部門組織統(tǒng)一學(xué)習(xí),而并沒(méi)有針對(duì)所在班組的工作性質(zhì)、危險(xiǎn)地點(diǎn)和設(shè)備安全防護(hù)制訂教育計(jì)劃。
4、企業(yè)生產(chǎn)安全教育管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全教育的施教缺乏靈活性、多樣性,如企業(yè)、車間、班組的“三級(jí)教育”、特種工作的“特殊工種教育”及企業(yè)全體員工“經(jīng)常性的安全宣傳教育”等,缺乏鞏固員工安全意識(shí)的多樣化教育方式。
二、電力企業(yè)安全教育的策略
所有事物在被破壞的前期都有個(gè)預(yù)防的措施,那么這個(gè)預(yù)防措施我們不妨把它視為一種可控制的安全策略,用來(lái)規(guī)范企業(yè)員工的行為和提高安全教育管理者責(zé)任心以及管理能力,從而可以減少甚至消除那些不該出現(xiàn)的錯(cuò)誤和隱患給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),并運(yùn)用這些策略防止安全漏洞,加深員工對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。
1、建立安全教育的操作系統(tǒng)
只有建立了與企業(yè)相適應(yīng)的安全教育操作系統(tǒng),才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的安全教育目的,才能夠確保安全教育的有效運(yùn)行,制訂出安全教育目標(biāo)加以具體計(jì)劃實(shí)施,根據(jù)不同部門不同班組的特點(diǎn)落實(shí)計(jì)劃,并在安全機(jī)構(gòu)管理人員的檢查督促下,定期對(duì)教育計(jì)劃進(jìn)行考察和評(píng)估,然后反饋給各部門,要求制訂出整改計(jì)劃,加以落實(shí)執(zhí)行,再依據(jù)安全教育的操作系統(tǒng)實(shí)行再循環(huán)的安全教育。
2、安全教育的對(duì)象
在從業(yè)人員方面,策略應(yīng)該清楚地規(guī)定員工可以利用現(xiàn)有的企業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)安全規(guī)程和企業(yè)有關(guān)安全規(guī)章制度去做什么,怎么做,做得好不好?在安全教育機(jī)構(gòu)方面,策略應(yīng)該規(guī)定企業(yè)的安全教育機(jī)構(gòu)要依據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)履行自己的安全生產(chǎn)職責(zé),如何計(jì)劃,如何落實(shí),如何做好安全教育的監(jiān)督和相關(guān)培訓(xùn)工作。
3、安全策略的內(nèi)容
?。?)安全教育是以安全生產(chǎn)為目的,按照一定要求對(duì)職工思想和行為施以影響的有計(jì)劃活動(dòng)。從施教內(nèi)容上講,安全教育包含著以安全為主題的法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德等諸多方面;就施教形式而言,它具有廣泛性、多樣性和靈活性。
(2)對(duì)于從業(yè)人員而言必須要學(xué)會(huì)運(yùn)用安全知識(shí),熟悉崗位安全操作知識(shí),從而知道哪些安全知識(shí)和安全措施是他們?cè)谌粘W鳂I(yè)中頻繁應(yīng)用的。明確自己的崗位職責(zé),在作業(yè)中正確使用安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù),通過(guò)不斷的實(shí)踐提高自己的安全意識(shí)。
(3)使用從上至下、從橫向到縱向的原則:首先是企業(yè)對(duì)車間、班組的安全教育管理:規(guī)定企業(yè)配足一支思想好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、堅(jiān)持原則的安全管理隊(duì)伍,帶領(lǐng)車間班組進(jìn)行經(jīng)常性安全教育和安全操作技能培訓(xùn),制定可操作的具體安全措施和計(jì)劃,加以落實(shí)和檢查。其次是車間、班組對(duì)從業(yè)人員的安全教育管理:規(guī)定安全教育管理員如何監(jiān)督某些對(duì)安全意識(shí)不強(qiáng)的班組和從業(yè)人員,加以重新教育和培訓(xùn)。
要使安全教育策略的實(shí)現(xiàn)就要求安全管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員達(dá)到以下幾點(diǎn):
?、倬邆浔匾陌踩a(chǎn)知識(shí),掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)與有關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,在工作中能夠及時(shí)判斷出危險(xiǎn)源和采取有效的措施。另外還要掌握有關(guān)事故的應(yīng)急救援和掌握保護(hù)知識(shí)。
?、谑煜び嘘P(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)程制度,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做到心中有數(shù),并積極參加車間班組的安全教育和培訓(xùn),以便能夠更好的掌握和熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度。
?、壅莆展ぷ鲘徫簧系陌踩僮骷寄苤R(shí),只有熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,才能夠降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。
?、軐?duì)于安全教育機(jī)構(gòu)的管理人員,一方面要落實(shí)好安全“三級(jí)控制”工作。另一方面要提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力,發(fā)揮安全管理職能的作用,抓住重點(diǎn),提出整改意見(jiàn),限期整改,同時(shí)要求制訂相應(yīng)的措施加以教育和批評(píng),以便引起企業(yè)員工的重視。