作為電力施工企業(yè)，隨著生產(chǎn)發(fā)展的步伐逐步加快，使安全事故的產(chǎn)生可能性逐漸增加，職工易受到事故傷害，將給企業(yè)的安全生產(chǎn)局面帶來不利。而全面推行“一法三卡”工作恰是企業(yè)貫徹落實“安全第一，預防為主”安全方針的具體體現(xiàn)，是開展工會勞動保護監(jiān)督檢查工作的有效形式，亦是推動群眾性監(jiān)督檢查與專業(yè)安全管理相結合的探索和實踐。按照公司和公司工會工作部署，八月份以來，我們項目部通過大力推行了“一法三卡”工作，對工程安全管理和職工生產(chǎn)安全工作起到了巨大作用。

　　在推行“一法三卡”工作中，我們認為正確分析和確定工作場所危險源點，做好危害辯識，是做好“一法三卡”工作時面臨的首要問題。那么如何做好危險源點的分析呢？現(xiàn)結合我們工作實踐，淺談一下做好這方面工作的體會，借此與大家共同進行探討和交流。

　　一、危險源點的概念與分析、確定危險源點的重要意義

　　我們所說的危險點就是事故的易發(fā)點、多發(fā)點、設備隱患的所在點和人的失誤的潛在點。因此，危險點是一種誘發(fā)事故的隱患，如果不進行防范和治理，在一定條件下它就有可能演變?yōu)槭鹿?。作業(yè)中的危險點，是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、設備、工器具等。分析和確定危險源點，首先要對該施工作業(yè)項目所存在的危險類別、發(fā)生條件、可能產(chǎn)生的情況和后果等進行分析，找出危險點，其目的是有效控制事故發(fā)生。危險本身有許多不確定因素，這是因為生產(chǎn)過程中有許多因素是隨機的，特別是因為它受到作業(yè)人員的心理和精神狀態(tài)的影響，其次，危險的程度也難以確定。因此，為防止事故的發(fā)生，必須對作業(yè)中所存在的危險進行認真分析，找出危險點并全力加以“控制”。

　　二、危險源點分析的方法與步驟

　　1、危險源點分析的方法。在詳細了解設備及系統(tǒng)的功能、結構以及運行情況后，根據(jù)工作任務、施工作業(yè)項目及操作目的，對可能影響安全的危險因素進行分析。在分析危險因素時，應該對分析范圍加以限定，以便在合理的、有限的范圍內(nèi)進行分析。列出所有影響安全的危險因素，找出危險點，提出控制措施。

　　2、危險源點分析的步驟。（1）根據(jù)過去的經(jīng)驗教訓，分析本次作業(yè)可能出現(xiàn)的危險因素。（2）查清危險源，即查清危險因素存在于哪個子系統(tǒng)中。（3）識別轉化條件，即研究危險因素變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件。（4）劃分危險等級，排出先后順序和重點。對重點危險因素要優(yōu)先加以“控制”或“處理”。（5）制定控制事故的預防措施。（6）指定落實控制措施的負責單位和人員，并且必須監(jiān)督到位。

　　3、作業(yè)中危險源點預控的一般步驟。（1）全面了解即將開展的作業(yè)情況，認真分析它的特點以及給安全工作提出的課題。同時，回顧在過去完成的同類作業(yè)中所積累的經(jīng)驗教訓，作為預測此次作業(yè)危險源點和制訂安全防范措施的參照。（2）對大型危險作業(yè)項目，應事先召開會議對其進行分析預測，尋找存在的危險點，明確作業(yè)中應重點加以防范的危險點，并提出控制辦法。（3）圍繞確定的危險源點，制訂切實可行的安全防范措施，并向所有參加作業(yè)的人員進行交底。（4）工作結束后對作業(yè)危險源點預控工作進行檢查回顧，認真總結經(jīng)驗教訓。在下一次同類作業(yè)前要把遺漏的危險點都尋找出來，并結合以前的預測結果，制定出更完善的預控危險點方案。

　　4、如何做好危險源點預控工作。⑴編制“三卡”。認真編制標準化、規(guī)范化的危險性因素控制表。首先，從班組開始，以自下而上、上下結合、施工隊專業(yè)把關的原則，發(fā)動職工群眾，抓好危險性因素分析工作。結合本專業(yè)、本崗位的各種典型作業(yè)（操作），分析出危險源點，對照《規(guī)程》及有關制度措施，初步提出作業(yè)項目危險因素控制措施，形成危險性因素控制表。經(jīng)施工隊專業(yè)技術人員、安全員審查、補充、完善后報項目部安監(jiān)科審查、備案。⑵“三卡”編制的主要內(nèi)容。首先以施工隊、班組為單位，按不同專業(yè)列出經(jīng)常從事的作業(yè)項目。其次由各專業(yè)針對作業(yè)內(nèi)容、工作環(huán)境、作業(yè)方法、使用的工器具、設備狀況和勞動保護的特點以及以往事故經(jīng)驗教訓，分析并列出人身傷害的類型和危險因素。三是對每個危險因素都要制定相應的控制措施，每項措施均應符合《規(guī)程》的規(guī)定和標準化、規(guī)范化的要求。四是要明確監(jiān)督責任人。⑶編制“三卡”。作業(yè)前危險源點確認以危險因素控制表為準，并認真進行危險點分析交底工作，然后填寫“三卡”。“三卡”編制過程因工作性質與內(nèi)容不同而不同。一是對于一般性作業(yè)項目，由工作負責人或班組長組織全體作業(yè)人員，分析查找該項目作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危脅人身、設備安全的危險因素。一般性作業(yè)項目的“三卡”，由工作負責人填寫，交班長審核，經(jīng)施工隊指定的專業(yè)技術人員或安全員審批后執(zhí)行。二是對于危害等級高的施工作業(yè)項目，應由施工隊或項目部安監(jiān)科及主管生產(chǎn)的領導主持召開施工作業(yè)前的準備會議。針對該項目的各個環(huán)節(jié)，分析查找危險因素，并按專業(yè)制定安全、組織、技術措施方案。明確各專業(yè)應控制的危險因素及落實安全、組織、技術措施的負責人。由工作負責人組織各作業(yè)班組，根據(jù)安全、組織、技術措施方案，明確各專業(yè)應控制的危險因素及落實安全、組織、技術措施的負責人。由工作負責人組織各作業(yè)班組，根據(jù)安全、組織、技術措施方案，對本班組承擔的作業(yè)進行危險因素分析。由作業(yè)班組工作負責人填寫“三卡”。危害等級高的作業(yè)項目的“三卡”，由施工隊或項目部安監(jiān)科負責人審核，由總工程師批準后執(zhí)行。各作業(yè)班組填寫的“三卡”，應經(jīng)施工隊批準。

　　5、危險因素控制措施的實施。⑴應在施工作業(yè)項目開工前幾天，將事先制定、審核、批準的安全、組織、技術措施方案下發(fā)至施工隊、班組，以便提前組織作業(yè)人員學習和制定“三卡”。⑵班長應在班前會上，結合當天的作業(yè)點、工作內(nèi)容、人員精神狀態(tài)等情況分析作業(yè)中的危險因素，宣講安全注意事項。在班后會上總結危險因素控制措施執(zhí)行中存在的問題，提出改進意見。⑶作業(yè)開工前，工作負責人在向全體作業(yè)人員交待安全措施和安全注意事項的同時，應宣講經(jīng)審核批準的“三卡”的具體要求。⑷作業(yè)過程中，全體工作人員應嚴格遵守《安規(guī)》的規(guī)定，認真執(zhí)行“三卡”所規(guī)定的各項要求。工作負責人在工作監(jiān)護中，隨時監(jiān)督檢查每個工作人員執(zhí)行安全措施的情況，及時糾正不安全行為。⑸班長、施工隊管理人員、和各級安全監(jiān)察人員，應經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查“三卡”是否得以正確執(zhí)行，及時糾正違章現(xiàn)象。（6）每次作業(yè)結束后，要及時總結，不斷改進完善“三卡”，為下次進行同類作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗。

　　6、危險因素控制措施執(zhí)行中有關人員的安全責任。（1）工作負責人負責組織或配合班長組織召開作業(yè)項目危險因素分析會，做到危險因素分析工作全面、充分。同時制定正確完備的危險因素控制措施，在開工前宣講危險因素控制措施，并且檢查“三卡”的各項措施是否得到正確執(zhí)行，監(jiān)督工作人員遵守《安規(guī)》，正確執(zhí)行各項措施。（2）班長負責組織作業(yè)班全體人員根據(jù)作業(yè)情況召開危險因素分析會，做到危險因素分析準確、全面。負責審查危險因素控制措施是否符合實際，是否正確完善，是否具有可操作性。召開班前會，宣布講危險因素分析和安全注意事項，對危險源點要強調(diào)只能做什么，絕對不能做什么；召開班后會，總結危險因素控制措施執(zhí)行中存在的問題及改進要求。深入現(xiàn)場檢查各作業(yè)點危險因素控制措施是否正確執(zhí)行和落實。（3）工作班成員要積極參加危險因素分析會，對防范措施提出意見或建議。

　　嚴格遵守《安規(guī)》，認真執(zhí)行“三卡”的各項措施，不許可做的絕對不做，保證做到“三不傷害”。工作中，在保證自身安全的同時，要及時糾正作業(yè)班其他人員的違章行為。（4）施工隊、項目部安監(jiān)科等控制措施的審批人員負責組織制定危害等級高的施工項目危險因素控制措施，做到正確完備。開工前召開專門會議，布置危險因素控制措施，并且檢查“三卡”的各項措施得到正確執(zhí)行。要對所制定、審批的安全、組織、技術措施方案和危險因素控制措施是否正確、完備負責。深入作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全、組織、技術措施和危險因素控制措施是否得到正確執(zhí)行，及時糾正違章現(xiàn)象，對違章責任者提出處罰意見，并形成下一輪更高水平的指導和預控方案。

　　7、執(zhí)行作業(yè)中危險因素控制措施的幾點要求。（1）應熟悉和掌握作業(yè)項目危險源點的分析和確認，認真實施“三卡”。做到危險源點分析準確，措施嚴密，職責明確，并不斷提高作業(yè)標準化、規(guī)范化水平。（2）制定的危險因素控制措施，必須符合《安規(guī)》、現(xiàn)場規(guī)程、專業(yè)技術工藝規(guī)程及反事故措施等有關規(guī)定，并要符合現(xiàn)場實際，針對性和可操作性強。（3）為使作業(yè)危險因素控制措施能認真貫徹執(zhí)行，防止走過場，班長、工作負責人、工作班成員和措施審批人員、措施執(zhí)行人、監(jiān)護人必須認真履行各自的安全職責，做到責任到位，以確保作業(yè)全過程的安全。（4）參加作業(yè)的人員應持有安全資格證，實習人員和臨時用工必須經(jīng)安全教育和《安規(guī)》學習考試合格，對實習人員、臨時工的現(xiàn)場作業(yè)要加強監(jiān)護和指導。（5）參加作業(yè)的人員在工作中應嚴格遵守《安規(guī)》、專業(yè)規(guī)程有關規(guī)定、認真執(zhí)行“三卡”的各項要求，規(guī)范作業(yè)行為，做到標準化作業(yè)，確保人身、設備安全。