作為農(nóng)電企業(yè)，多年來(lái)，安全生產(chǎn)工作一直是我們工作中的重中之重，安全無(wú)小事。安全生產(chǎn)有了保證，經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)有顯著的提高。多年來(lái)，我們?yōu)榇_保安全生產(chǎn)，從上至下制定許多管理目標(biāo)，采取了行之有效的措施，但都未能從根本上改變嚴(yán)峻的局面，一些危及安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為，在基層農(nóng)電安全管理上“六抓六無(wú)”是農(nóng)電安全生產(chǎn)狀況不穩(wěn)的重要原因：
一是抓形式無(wú)落實(shí)。 “安全第一，預(yù)防為主”，是農(nóng)電安全生產(chǎn)工作會(huì)議必提的一項(xiàng)內(nèi)容，但落實(shí)到基層時(shí)，表面文章多，真抓實(shí)干少。特別是有些基層班組長(zhǎng)習(xí)慣坐在辦公室打電話(huà)、聽(tīng)匯報(bào)，不直接深入施工現(xiàn)場(chǎng)，盡管忙忙碌碌，但安全生產(chǎn)的形式變化不大；有的班組長(zhǎng)即使到基層、到現(xiàn)場(chǎng)，也只是走馬觀(guān)花，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題不多，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也避重就輕，大事化小，小事化了。
二是抓措施無(wú)兌現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，為確保不發(fā)生農(nóng)觸事故，我們制定了不少安全措施?？梢哉f(shuō)，每發(fā)生一次事故，就要制定一些安全措施，但是真正一絲不茍地抓落實(shí)的不多。有些措施只有定性要求，沒(méi)有定量標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有具體考核。因而在現(xiàn)實(shí)管理中，常常是有措施無(wú)考核，有要求無(wú)檢查，有布置無(wú)驗(yàn)收。還有一些管理措施，是寫(xiě)在紙上、貼在墻上，掛在嘴上，兌現(xiàn)率不高，流于形式。
三是抓治標(biāo)無(wú)治本。一些基層單位對(duì)上級(jí)部署的安全生產(chǎn)工作，喜歡作表面文章，重治標(biāo)，輕治本，急功近利，顧此失彼，實(shí)際上很不扎實(shí)，結(jié)果是按下葫蘆浮起瓢。還有的基層單位抓安全時(shí)緊時(shí)松，安全生產(chǎn)出了問(wèn)題，發(fā)生了農(nóng)觸事故后，才引起重視。時(shí)間長(zhǎng)了，一旦安全工作形勢(shì)好轉(zhuǎn)了，就又忘記了抓安全工作，也就是說(shuō)在基層“安全第一”的方針缺乏具體落實(shí)的一貫性。特別是在強(qiáng)本固基方面，盡管省、市公司一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重心要下移，管理控制到崗位，但具體到基層往往不能很好落實(shí)。
四是抓處罰無(wú)教育。有些單位，每年都不斷修訂各種安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施，這種作法從主觀(guān)上是好的，但從客觀(guān)上看以罰代教，以罰代管，不能很好的解決來(lái)自基層安全生產(chǎn)工作中影響安全生產(chǎn)的思想故障，不能緊緊把握員工在安全生產(chǎn)過(guò)程中的思想動(dòng)向，缺乏創(chuàng)造性、針對(duì)性和實(shí)效性。
五是抓靜態(tài)無(wú)動(dòng)態(tài)。熱衷于就事論事等靜態(tài)式的常規(guī)方法，而不是從動(dòng)態(tài)信息人手，建立信息收集、反饋、分析處理系統(tǒng)，及時(shí)捕捉不安全因素，從中找出規(guī)律性的東西，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
六是抓事后無(wú)事前。一些基層單位往往事故發(fā)生后，做亡羊補(bǔ)牢的多，抓預(yù)防控制的少。從上至下都急于查找事故單位還存在哪些隱患，好像一個(gè)事故后，這個(gè)單位就處處是隱患。而往往忽略了未出事故的單位，造成了未出事故的單位靜觀(guān)事態(tài)發(fā)展，有時(shí)甚至存在僥幸心理。
以上“六抓六無(wú)”是安全生產(chǎn)管理上的一個(gè)頑癥，一直困擾著基層農(nóng)電企業(yè)。要“醫(yī)治”好這個(gè)頑癥，必須從以下幾個(gè)方面下功夫。
一是要真正做到真抓實(shí)干，力戒形式主義。首先作為基層農(nóng)電企業(yè)，無(wú)論從一把手，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，以至職能干部，要有一種強(qiáng)烈的事業(yè)心，要率先垂范，少說(shuō)空話(huà)，多干實(shí)事。同時(shí)，要從制度、標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)幾方面去制約從事安全生產(chǎn)管理人員的作風(fēng)、行為，真正從上至下樹(shù)立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
二是要真正做到嚴(yán)格考核，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。一方面要按照精簡(jiǎn)、實(shí)用的原則，對(duì)原有的規(guī)章制度和各項(xiàng)措施進(jìn)行清理，好的繼續(xù)堅(jiān)持推行，不足的修改補(bǔ)充、完善，并進(jìn)行系統(tǒng)化、細(xì)化、量化和強(qiáng)化；另一方面，建立起各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行定項(xiàng)目、定數(shù)量、定標(biāo)準(zhǔn)的“三定”管理，堅(jiān)持運(yùn)用量化考核手段，促進(jìn)責(zé)任的落實(shí)。
三是要真正做到標(biāo)本兼治，安全生產(chǎn)工作中要真正把治本作為重中之重。要強(qiáng)化干部員工安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理基礎(chǔ)，要從源頭上做好安全生產(chǎn)工作。
四是要真正以教育為引導(dǎo)，嚴(yán)禁以罰代教。員工違章違紀(jì)或發(fā)生事故，不能只用簡(jiǎn)單的行政處罰和經(jīng)濟(jì)制裁，還必須輔之以有效的思想教育，有針對(duì)性地消除一些帶傾向性的心理障礙。開(kāi)展經(jīng)常性的安全思想教育，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、組織等手段，做到教育本人、警示眾人。注重動(dòng)態(tài)，力防就事論事，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)上的偏差，切實(shí)消除隱患，及時(shí)解決問(wèn)題。
五是要建立健全安全信息管理制度。確保安全信息暢通，堅(jiān)持實(shí)行定人、定時(shí)、定流程、定標(biāo)準(zhǔn)、定分析、定考核的“六定”管理，做到逐級(jí)收集、反饋、分析、處理，讓各種信息在整個(gè)安全管理活動(dòng)中流動(dòng)起來(lái)，使安全管理趨于程序化、科學(xué)化。
六是要真正做到安全工作常態(tài)化管理，工作中要做到定期組織人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期巡視，要及時(shí)處理安全工作中存在的隱患，真正做到防患于未然，徹底杜絕員工思想中存在的僥幸心理，要形成從上至下，人人重視安全、人人抓安全的良好局面。