發(fā)供電企業(yè),如果將“安全性評(píng)價(jià)”定格為全廠(局)性定期安全生產(chǎn)及管理現(xiàn)狀的宏觀評(píng)價(jià)上是不全面的。讓“安全性評(píng)價(jià)”在企業(yè)安全微觀管理方面也發(fā)揮作用,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),既有利于企業(yè)安全文化建設(shè),更有利于“安全性評(píng)價(jià)”的完善、發(fā)展與提高。
當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛,新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝、新工器具不斷涌現(xiàn)與使用,“安全性評(píng)價(jià)”的項(xiàng)目?jī)?nèi)容要不斷更新與淘汰。目前,“安全性評(píng)價(jià)”項(xiàng)目分值設(shè)置存在著一定的不科學(xué)性,扣分標(biāo)準(zhǔn)中也有概念模糊難以掌握的問(wèn)題。所以,評(píng)價(jià)結(jié)果還不具備企業(yè)間橫向評(píng)比的價(jià)值,上一級(jí)也不將評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)企業(yè)考核的硬指標(biāo)。因此,“安全性評(píng)價(jià)”還完全局限于自我開(kāi)展、自我評(píng)價(jià)、自我約束、自我完善、自我提高的企業(yè)自主行為范疇,企業(yè)可以根據(jù)自己特點(diǎn)及管理水平,結(jié)合“安全性評(píng)價(jià)”項(xiàng)目?jī)?nèi)容精神,把“安全性評(píng)價(jià)”開(kāi)展得具有企業(yè)特色。
“安全性評(píng)價(jià)”項(xiàng)目?jī)?nèi)容由三大部分組成:①生產(chǎn)設(shè)備的評(píng)價(jià);②勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià);③安全管理評(píng)價(jià)。在減員增效大趨勢(shì)形勢(shì)下,企業(yè)可以增加人員安全素質(zhì)評(píng)價(jià)。宏觀上三大部分對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)及管理水平起著不可分割的作用;微觀上三者并無(wú)不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)形勢(shì)需要,獨(dú)立地進(jìn)行分項(xiàng)或分期評(píng)價(jià),從而避免大規(guī)模的興師動(dòng)眾。
“安全性評(píng)價(jià)”的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,按行為學(xué)分類(lèi)可劃分為:?、偃粘P袨椋虎诙ㄆ谛袨?;③不定期行為;④介于三者之間的行為。
日常行為完全可以編入運(yùn)行、檢修規(guī)程相關(guān)部分,做為值班員、操作人員、檢修人員巡析項(xiàng)目,只記錄問(wèn)題,不必評(píng)分,每季或每半年評(píng)分一次;定期行為、不定期行為多為科室(隊(duì)、所)、班組職責(zé),可以納入崗位責(zé)任制;介于三者之間的行為,企業(yè)可根據(jù)自身管理模式特點(diǎn)劃入三種行為之中,每半年或 一年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)及整改 。這樣做,并非將“安全性評(píng)價(jià)”庸俗化,因?yàn)?,“安全性評(píng)價(jià)”的項(xiàng)目?jī)?nèi)容就是企業(yè)干部職工應(yīng)做的內(nèi)容,多年來(lái)的粗放管理,反而將“安全性評(píng)價(jià)”視為額外負(fù)擔(dān),這是很不正常的!
根據(jù)科室(隊(duì)、所)、班組在自評(píng)的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,視情節(jié)嚴(yán)重程度,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可組織有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。在這個(gè)基礎(chǔ)上定期開(kāi)展全廠(局)性的“安全性評(píng)價(jià)”就會(huì)省時(shí)、省力,不僅會(huì)提高企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平,強(qiáng)化廣大干部職工執(zhí)行國(guó)標(biāo)、部標(biāo)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性,更有利于“安全性評(píng)價(jià)”的完善、發(fā)展和提高。
在上述構(gòu)思的情況下,多長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)展一次全廠(局)性的“安全性評(píng)價(jià)”較為合適呢?5年。理由是:《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第31條之3“現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?!边@為“安全性評(píng)價(jià)”項(xiàng)目?jī)?nèi)容的完善更新及崗位責(zé)任制的修訂提供依據(jù)。
基建項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目投產(chǎn)前,設(shè)備的驗(yàn)收可結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備評(píng)價(jià)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)性驗(yàn)收,因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備評(píng)價(jià)部分的項(xiàng)目全、內(nèi)容細(xì),這樣做可為日后的“安全性評(píng)價(jià)”留下原始資料。
總之,發(fā)供電企業(yè)如果將“安全性評(píng)價(jià)”活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,創(chuàng)造出有自身特點(diǎn)的企業(yè)安全文化氛圍,極大地提高企業(yè)安全生產(chǎn)、管理水平,就達(dá)到了開(kāi)展“安全性評(píng)價(jià)”的目的!