1　回顧
今年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范農(nóng)電安全管理，公司農(nóng)電系統(tǒng)未發(fā)生重、特大生產(chǎn)人身事故、電網(wǎng)事故和設(shè)備事故，農(nóng)電安全生產(chǎn)保持了良好局面。但是，2004年1季度也發(fā)生了3起10kV人身觸電死亡事故，暴露了以下主要問(wèn)題，應(yīng)引起各級(jí)農(nóng)電干部職工的高度重視。
(1)農(nóng)電安全管理依然粗放和薄弱。幾年來(lái)，各級(jí)農(nóng)電部門下大力氣抓農(nóng)電安全工作，取得了很大成績(jī)。但是，有些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)農(nóng)電安全的重大意義，重電網(wǎng)安全，輕農(nóng)電安全，重農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，輕安全管理，使農(nóng)電安全管理流于形式。
(2)電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)在縣公司，特別是在供電所不能有效貫徹落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作嚴(yán)重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等基本要求。工作票制度流于形式：一是無(wú)票作業(yè)；二是工作負(fù)責(zé)人讓人代填工作票，不審查工作票內(nèi)容，不履行工作開(kāi)工手續(xù)；三是現(xiàn)場(chǎng)隨意增加工作內(nèi)容，無(wú)安全措施，不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，監(jiān)護(hù)不到位，不安排監(jiān)護(hù)，單人工作已成習(xí)慣，停電審檢把關(guān)不嚴(yán)，工作前不認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)、核對(duì)線路名稱、開(kāi)關(guān)編號(hào)，錯(cuò)停電，工作人員蹬上帶電線路線桿，造成事故。不執(zhí)行停送電制度：不參加工作的供電所人員竟然可以接受工作匯報(bào)，并擅自傳達(dá)可以送電。送電操作人不與現(xiàn)場(chǎng)工作人員親自聯(lián)系、核對(duì)，輕易送電。不能履行保證安全的技術(shù)措施，工作人員工作中不帶安全帽，不穿絕緣鞋，不采取驗(yàn)電、掛接地線等安全措施。
(3)企業(yè)忽視或放松對(duì)農(nóng)電工的安全思想教育和安全技能培訓(xùn)。供電所長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行安全職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)工作不到位。農(nóng)電工文化水平較低，技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和防范事故能力，習(xí)慣性違章大量存在。
(4)安全投入嚴(yán)重不足，不能按規(guī)定配備安全工器具和用品。有的單位安全工器具和用品數(shù)量嚴(yán)重不足，個(gè)別單位使用的安全工器具和用品不合格，不能按期進(jìn)行檢驗(yàn)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
(5)變電所和供電所合一的管理，人員分工不清、職責(zé)不清、運(yùn)行和檢修維護(hù)管理混亂。
面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和電力供應(yīng)依然緊張的局面，農(nóng)電安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)前，縣城電網(wǎng)改造工程正在全面展開(kāi)，各項(xiàng)生產(chǎn)工作日漸繁重，農(nóng)電系統(tǒng)應(yīng)以事故為鑒，舉一反三，努力減少人身觸電事故的發(fā)生，全面提高農(nóng)電安全管理水平。
2　展望
(1)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和公司關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的方針，堅(jiān)持以人為本的安全理念，提高對(duì)農(nóng)電安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理，不斷健全和完善農(nóng)電安全保證體系和安全監(jiān)督體系，確保年度農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》，采取有效措施重點(diǎn)防范觸電、高空墜落、倒桿、登錯(cuò)桿、物體打擊等事故。
(3)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)電安全管理。對(duì)供電所特別是對(duì)站所合一的供電所，開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，從最基本規(guī)章制度是否健全、是否執(zhí)行入手，切實(shí)理順、規(guī)范供電所安全管理。
(4)深化安全教育，開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格對(duì)工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作票簽發(fā)人、供電所長(zhǎng)和農(nóng)電工進(jìn)行安全規(guī)程的考試考核，不合格者不得上崗。
(5)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施、組織措施和技術(shù)措施的檢查和監(jiān)督力度，突出檢查防止人身傷害具體措施的落實(shí)情況，加大反違章力度，強(qiáng)化必須嚴(yán)格履行驗(yàn)電、掛接地線等安全措施，杜絕無(wú)票作業(yè)、無(wú)安全措施等嚴(yán)重的違章行為。
(6)加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行、檢修管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除設(shè)備缺陷，廣泛進(jìn)行保護(hù)電力設(shè)施的宣傳，提高設(shè)備健康水平。
(7)規(guī)范安全日、班前會(huì)、班后會(huì)等安全活動(dòng)的形式和內(nèi)容，提高活動(dòng)質(zhì)量，突出安全例行工作的實(shí)效。
(8)抓好《國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電事故調(diào)查與統(tǒng)計(jì)規(guī)定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持"四不放過(guò)"的原則，使農(nóng)電事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析工作再上新臺(tái)階。
(9)加強(qiáng)農(nóng)村安全用電的宣傳教育，努力減少農(nóng)民觸電傷亡事故的發(fā)生。
(10)堅(jiān)持以人為本，突出抓好安全工作，正確處理安全與進(jìn)度、質(zhì)量、效益、服務(wù)的關(guān)系，確保生產(chǎn)安全。同時(shí)對(duì)春檢發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷認(rèn)真整改，提高設(shè)備健康水平，為農(nóng)網(wǎng)迎峰度夏、防汛抗旱打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。