目前，電力體制改革進入了一個新階段，緊緊把握創(chuàng)建國內(nèi)一流水力發(fā)電企業(yè)不放松，鞏固和發(fā)展國內(nèi)一流水力發(fā)電企業(yè)成果不放松，與時俱進、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)建一流企業(yè)，無疑是增強企業(yè)素質，主動參與電力體制改革，積極應對電力市場變化，提高電力企業(yè)的市場競爭能力的重要途徑。
一、意識創(chuàng)新，積極參與電力改革
創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。一個民族、一個國家是這樣，一個企業(yè)也是如此，沒有創(chuàng)新、企業(yè)就不能生存，沒有創(chuàng)新、企業(yè)就不能發(fā)展。“創(chuàng)新”是創(chuàng)建一流水力發(fā)電企業(yè)的核心，在科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的過程中，重要的還是要實踐“意識的創(chuàng)新”，要把意識創(chuàng)新的理念貫穿于企業(yè)創(chuàng)一流工作的全過程。意識創(chuàng)新包含有領導意識創(chuàng)新，干部、工程技術人員的意識創(chuàng)新和職工的意識創(chuàng)新。
領導意識創(chuàng)新是關鍵。在創(chuàng)建一流企業(yè)的工作中，企業(yè)的領導是本企業(yè)創(chuàng)一流工作的總指揮，站在行業(yè)和企業(yè)改革發(fā)展的高度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，構繪企業(yè)創(chuàng)一流的藍圖。統(tǒng)攬全局，步調(diào)一致地帶領全體員工同心同德，團結奮進，為實現(xiàn)國內(nèi)一流企業(yè)而努力奮斗。一是要找準企業(yè)的定位。以《國家電力公司一流水力發(fā)電廠考核標準》為準則，從資格審查、必備條件和五項考核內(nèi)容中，正視本企業(yè)存在的差距，實事求是，找準本企業(yè)的定位。二是制定實現(xiàn)一流目標的“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”和“發(fā)展綱要”及年度實施計劃。三是采用目標管理、網(wǎng)絡技術實施宏觀控制，把握影響全局的重點、難點、關鍵點。四是發(fā)揚民主決策、分工合作、協(xié)調(diào)一致、共同奮進的作風，牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展的方向。五是加強精神文明建設，弘揚企業(yè)精神，實現(xiàn)“三個代表”，促進物質文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。
干部意識創(chuàng)新是決定的因素。創(chuàng)建一流的工作是推進企業(yè)改革和發(fā)展的重要途徑，創(chuàng)建一流的目標一經(jīng)確定，干部就是決定的因素。一是干部的概念，這里所指地“干部”，應包含有“兵頭將尾”之稱的班長，這是企業(yè)創(chuàng)一流工作的中堅力量，對創(chuàng)建一流工作起著決定性的作用，必須加強意識教育，提高創(chuàng)一流的管理水平。二是加強管理知識培訓，增強企業(yè)管理的功底。創(chuàng)建一流企業(yè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要大量具備一定管理知識的人才，夯實企業(yè)管理的基礎，積極推進創(chuàng)一流工作。培訓內(nèi)容除進行意識教育、作風教育外，還應加強企業(yè)管理方法和文字功底及檔案管理的教育，在實踐中不斷增強企業(yè)管理的基礎素質。三是以創(chuàng)一流為載體，促進全廠生產(chǎn)、工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在創(chuàng)一流進程中，特別是在考核年度，生產(chǎn)任務重，創(chuàng)一流工作要求高、時間緊兩者之間會產(chǎn)生碰撞的時候，也是對干部企業(yè)管理水平的檢驗。干部要有超前意識，全局觀念，積極主動地完成好生產(chǎn)任務和創(chuàng)一流工作，在工作中增強組織能力和協(xié)調(diào)能力。四是以創(chuàng)一流為契機，搭建班組建設新平臺。新的“班組建設考評實施細則”，要按照《國家電力公司一流水力發(fā)電廠考核標準》的指標和管理要求，根據(jù)班組職能分工的實際落實到班組，實現(xiàn)由班組創(chuàng)一流促進企業(yè)創(chuàng)一流。
員工意識創(chuàng)新是創(chuàng)建一流企業(yè)的根本保證。員工中蘊藏著巨大的熱情、聰明和才智，要相信和依靠職工，全心全意為職工服務，努力開發(fā)企業(yè)改革和發(fā)展的巨大財富。一是啟迪職工創(chuàng)新意識。把企業(yè)創(chuàng)一流工作同電力體制改革的關系，創(chuàng)一流工作同企業(yè)發(fā)展的關系，創(chuàng)一流工作同市場經(jīng)濟的關系，創(chuàng)一流同提高企業(yè)整體素質和員工自身素質的關系，創(chuàng)一流工作同提高職工物質文化生活水平的關系等講深講透，激發(fā)職工積極性。二是要為職工搭建展現(xiàn)自我的平臺。營造良好的治安環(huán)境、生產(chǎn)工作環(huán)境和生活環(huán)境，為提高職工文化素質和業(yè)務技術素質創(chuàng)造條件。為高素質的培育人才、輸送人才輔設一條成才之路。三是要關心職工生活。在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，注重為職工辦實事，改善職工的生活條件，提高職工的物質文化生活水平，增強企業(yè)的凝聚力、感召力和吸引力。
二、構筑保障體系，提高創(chuàng)一流工作的管理水平
創(chuàng)一流工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，要動員企業(yè)的全體職工積極參與到“創(chuàng)一流”工作中去，調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮他們的聰明才智，創(chuàng)一流的業(yè)績，作一流的貢獻。要積極、穩(wěn)妥、有序地推進創(chuàng)一流的工作，保證創(chuàng)一流工作的健康發(fā)展，必須要建立一個堅強有力的保障機制。沒有堅強有力的保障機制，要在既定的時間內(nèi)，達到既定的目標是艱難的，即便是勉強達到了其后續(xù)的鞏固工作就更難。同樣地，保障機制要正常運轉，沒有正常運作或運作不正常，沒有充分發(fā)揮保障機制應有的作用，達到預期的目標也是很艱難的，即便是勉強達到了其后續(xù)的鞏固工作就更難。因此，在創(chuàng)一流工作中，要健全保障機制的正常運作，規(guī)范管理機制，讓創(chuàng)一流這個載體在企業(yè)改革和發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
其保障機制由組織保障，制度保障、流程保障、跟蹤保障等組成。
組織保障。組織保障是創(chuàng)一流工作取得成效的關鍵。組織保障由縱向的三級網(wǎng)絡和橫向的業(yè)務保障組成縱橫交錯、相互支撐、相互協(xié)調(diào)的工作高效率的、講求實效的運作機制。一是建立以廠長為首的廠級創(chuàng)一流工作領導小組，由創(chuàng)一流辦公室負責日常工作；明確規(guī)定，各部門特別是生產(chǎn)車間的主任(經(jīng)理)和班組的班長是本部門(公司)、班組創(chuàng)一流工作的第一責任人。二是按其考核標準組建和“考核內(nèi)容”相對應的六個專門小組負責安全管理、設備管理、技術進步與現(xiàn)代化管理、文明生產(chǎn)和精神文明建設等專項管理工作。各專業(yè)組由企業(yè)領導兼任組長，由副組長負責日常工作，保障了機制的正常運作。三是運作機制要講求實效。正確處理好創(chuàng)一流工作與生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)關系，把由上而下的縱向管理與橫向專業(yè)管理有機結合起來。建立一個講求實效的運作機制，保障創(chuàng)一流的各項指標和管理工作正常開展。
制度保障。創(chuàng)一流工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須用制度進行規(guī)范，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有制度就形成不了合力，制度是創(chuàng)一流工作取得成效的保證。一是明確創(chuàng)一流“三級網(wǎng)絡”中各個層次，各個專門小組各自的職責。如創(chuàng)一流領導小組，創(chuàng)一流辦公室，各職能部門(公司)、班組及各專門工作小組等都有自己創(chuàng)一流工作的職責。做到各就其位、各司其職、各負其責，避免了職責不清，一哄而上，做表面文章。二是建立了明確的月度、季度(半年度及年度)創(chuàng)一流工作“例會制度”。創(chuàng)一流工作例會成為企業(yè)的重要會議之一，是企業(yè)把創(chuàng)一流工作納入議事日程的重要標志。參加會議人員包括廠級領導、各部門中層干部及創(chuàng)一流工作骨干，可以說是企業(yè)管理層的擴大會議，每月聚會一次，共同研討企業(yè)創(chuàng)一流的大事。三是要注重提高會議質量，才能起到保障創(chuàng)一流工作有條不紊開展的作用。堅持做到會議沒有準備好不盲目召開，會議中心主題和解決問題方向不明不召開，一開就得觸動核心問題，解決重大問題，達到協(xié)調(diào)一致，加快進程的目的。
工作流程保障。創(chuàng)一流工作既然是一個系統(tǒng)工程，從決策——指揮——協(xié)調(diào)——運作——調(diào)整——決策，形成閉環(huán)系統(tǒng)，必須保障流程暢通。一是要有強有力的協(xié)調(diào)中心。創(chuàng)一流領導小組的決策通過創(chuàng)一流辦公室去發(fā)布，通過創(chuàng)一流辦公室去協(xié)調(diào)，保證各部門步調(diào)一致地去實現(xiàn)各項工作的既定目標。二是通過月度、季度例會，分析研究創(chuàng)一流工作的進展情況，協(xié)調(diào)部門間的創(chuàng)一流工作。對需廠級決策的重大問題，則在會上研究解決或召開專題會議進行研究解決，保證創(chuàng)一流工作正常運轉。三是根據(jù)創(chuàng)一流工作特點、重點和難點，開展“專項攻堅戰(zhàn)”，集中精力打殲滅戰(zhàn)，保證一個個攻堅戰(zhàn)取得突破性成果，實現(xiàn)用單項達標和實用化驗收來促進企業(yè)創(chuàng)一流。為奪取企業(yè)創(chuàng)一流工作的全面勝利奠定基礎。
跟蹤保障。創(chuàng)一流工作對企業(yè)的改革和發(fā)展起著重要作用，則對創(chuàng)一流工作的每一項決策，就不能只停留在發(fā)號司令上，不認真地去追蹤號令的執(zhí)行過程，其結果就會偏離《標準》要求，達不到預期的目標。一是跟蹤就是檢查政令是否暢通的重要手段。創(chuàng)一流工作計劃、指標通過網(wǎng)上發(fā)布，就要檢查各部門二次分解后落實的情況，檢查是否認真實施。二是實行月度指標跟蹤考核。隨時掌握創(chuàng)一流指標完成情況，變年終結算為月月清，以利于分析影響指標的因素，有利于及時采取有效措施，對保證數(shù)據(jù)、資料、憑證的正確性、真實性、完整性和有效性起到一定的可控在控作用。三是創(chuàng)一流辦公室在廠創(chuàng)一流工作領導小組的領導下開展跟蹤檢查，納入全廠月度經(jīng)濟責任制考核。對重點、難點進行調(diào)研、共同研討問題的解決方法，取得共識，把問題解決在初始階段，也有利于發(fā)揮群體的積極性。四是提倡嚴格考核，保證創(chuàng)一流工作沿著正常的軌道運作。在創(chuàng)一流工作中要支持和保護敢于執(zhí)法、公正考核；要追究疏于執(zhí)法、實際上損害企業(yè)利益的責任，這是創(chuàng)一流工作取得成效的重要保證。實踐證明“水份多少”對考核力度是最公正的評價。
三、與時俱進、開創(chuàng)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面
在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，電力作為商品被推向了市場，電力體制的改革已經(jīng)進入了一個新階段，電力企業(yè)既是改革的主體、又是改革的對象。在創(chuàng)建一流企業(yè)后，發(fā)展仍然是電力企業(yè)的主題，企業(yè)要抓住西部大開發(fā)，西電東送的史無前例的大好機遇。堅持以“三講”、“三個代表”為指導，以改革促發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整結構，在調(diào)整結構中實現(xiàn)發(fā)展。電力體制的重大改革也是對企業(yè)整體素質、管理功底和經(jīng)營水平的檢驗。創(chuàng)一流工作實質上是為企業(yè)夯實管理功底，增強企業(yè)綜合素質，提高經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)兩個根本轉變，積極主動適應電力體制改革發(fā)揮著重要作用。
在創(chuàng)一流企業(yè)后，發(fā)展仍然是電力企業(yè)的主題。企業(yè)要抓住創(chuàng)建一流企業(yè)的大好良機、眼睛向內(nèi)、鞏固和發(fā)展達標創(chuàng)一流成果。堅持實事求是、認真對待企業(yè)目前的差距，采取有效措施、縮短差距。堅持強化管理、內(nèi)強素質、外塑形象、提高企業(yè)應對市場經(jīng)濟的能力。要堅持向前看，瞄準國際一流水力發(fā)電廠的目標，積極推進國際一流水力發(fā)電廠建設。要認真研究“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的運行模式、營運規(guī)則、監(jiān)管規(guī)則、技術支持，價格機制及輔助服務等相關問題，提高企業(yè)應對市場改革發(fā)展的能力。要站在講政治的高度，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，協(xié)調(diào)推進，確保在改革進程中職工思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。