一、企業(yè)安全管理工作的內(nèi)容及相互關(guān)系
在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部講安全,人們首先想到的是生產(chǎn)安全,而且經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的也是安全生產(chǎn),這本無(wú)可非議。但作為一個(gè)企業(yè)的主要管理者來(lái)說(shuō),企業(yè)安全,不僅單指安全生產(chǎn),它有更廣義的概念,它是一個(gè)全方面、全方位的管理過(guò)程。因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、交通、多種經(jīng)營(yíng)、社會(huì)服務(wù)、職工生活、黨風(fēng)廉政教育、精神文明建設(shè)、干部隊(duì)伍管理等等,都包含著安全與不安全的多種因素。如:職工犯了罪,干部違了紀(jì),交通出車(chē)禍、資金虧了本、企業(yè)財(cái)產(chǎn)被盜、治安環(huán)境差、職工隊(duì)伍不穩(wěn)等等,不論哪一個(gè)方面出了問(wèn)題,都會(huì)影響企業(yè)效益、企業(yè)形象、企業(yè)發(fā)展。
為了便于管理,可把企業(yè)安全綜合分類(lèi)為生產(chǎn)安全、資金安全、交通安全和職工生活安全等三大方面,這些應(yīng)是企業(yè)主要管理者抓安全工作絕不可能忽視的重要內(nèi)容。在管理過(guò)程中,它們的相互關(guān)系是企業(yè)生產(chǎn)安全是核心,資金安全是重點(diǎn),交通和職工的生活安全是基礎(chǔ)。這幾者之間,既有管理過(guò)程中的層次性,又有相互影響、相互制約的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。就發(fā)電企業(yè)而言,生產(chǎn)安全是整個(gè)企業(yè)效益的主體和源泉。一次大的事故,可使企業(yè)的“元?dú)獯髠?,甚至“死亡”,這一結(jié)論是不用求證的“公理”。所以說(shuō)生產(chǎn)安全是核心。說(shuō)企業(yè)的資金安全是重點(diǎn),因?yàn)樗粌H是企業(yè)價(jià)值的貨幣發(fā)現(xiàn)形式,更是企業(yè)效益的直接度量和標(biāo)志。違規(guī)的資金運(yùn)作,不科學(xué)的經(jīng)營(yíng)支付,多經(jīng)企業(yè)隨意的風(fēng)險(xiǎn)投資,小金庫(kù)賬目的設(shè)置等等,可能導(dǎo)致的不僅僅是“廉政建設(shè)的不安全事故”,而且完全可能給國(guó)家、企業(yè)以及職工個(gè)人帶來(lái)不可估量的損失。說(shuō)交通和職工生活安全是基礎(chǔ),因?yàn)樗话闵婕暗铰毠さ膫€(gè)人切身利益的直接比重最大。在交通方面,近幾年,除單位公有車(chē)輛在不斷增加外,職工私車(chē)量也在不斷上升,持有汽車(chē)駕照的人也逐漸增多,因此,交通事故的發(fā)生概率也隨之增大。在職工日常生活方面,家庭防火、防盜;家庭鄰里糾紛;家屬區(qū)的治安防范;減人增效等等,這一系列問(wèn)題都涉及到職工的生活安全及保障問(wèn)題。因此,作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者,這三大安全管理工作必須認(rèn)真對(duì)待,妥善處理。
二、對(duì)企業(yè)全方位安全工作管理的基本要求
(一)以發(fā)電企業(yè)為例,對(duì)生產(chǎn)的安全管理必須做到“全員、全過(guò)程、全方位”的管理機(jī)制。全員:即所有職工肩上擔(dān)責(zé)任,分責(zé)任區(qū);全過(guò)程;即每一項(xiàng)工作,特別是檢修工作,要做到事前預(yù)想、預(yù)防、警示;事中不離監(jiān)督、指導(dǎo),事后認(rèn)真總結(jié)、分析、考核、獎(jiǎng)懲。全方位:即在安全管理中,要橫向到邊,縱向到底?,F(xiàn)在要建立“三個(gè)網(wǎng)”:一是以行政一把手為重點(diǎn)的行政安全網(wǎng);二是以黨委書(shū)記為核心的思想教育網(wǎng);三是以生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和總工為首的技術(shù)安全網(wǎng)。這三個(gè)網(wǎng)互相聯(lián)系,分工合作,使各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作得到有效保證。同時(shí),安監(jiān)專(zhuān)職人員及各車(chē)間安全員要盡職盡責(zé),勤巡視、勤檢查、嚴(yán)考核,對(duì)安全有功人員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因個(gè)人失誤操作導(dǎo)致的不安全事故,堅(jiān)決嚴(yán)格考核,絕不手軟。另外,多經(jīng)對(duì)外承包工程,對(duì)內(nèi)設(shè)備的檢修維護(hù)等都要把人身安全放在首要位置,并實(shí)行主體負(fù)責(zé)和連帶考核。
(二)對(duì)經(jīng)營(yíng)的安全管理,重點(diǎn)要放在財(cái)務(wù)管理方面,嚴(yán)格按國(guó)家和上級(jí)的政策法規(guī)及有關(guān)制度辦事。專(zhuān)款專(zhuān)用,支付合理合法;加快規(guī)范多經(jīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范投資決策;主業(yè)、多經(jīng)均不得對(duì)外隨意投資,亂擔(dān)保;均不準(zhǔn)設(shè)立小金庫(kù)。同時(shí),多經(jīng)企業(yè)將盡快建立規(guī)范、獨(dú)立、聯(lián)合發(fā)展的“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制”。
(三)完善交通專(zhuān)職管理人員職責(zé);統(tǒng)一管理全廠公車(chē)駕駛?cè)藛T。企業(yè)公車(chē)駕駛?cè)藛T應(yīng)是遵守交通法規(guī)的楷模,并以此教育、引導(dǎo)全廠其他非專(zhuān)業(yè)駕駛員。主業(yè)和多經(jīng)企業(yè)的車(chē)輛要嚴(yán)格管理,堅(jiān)持“公事用車(chē),私事杜絕”的原則,特別是節(jié)假日,主管部門(mén)要抽查公車(chē)私用者,并給予嚴(yán)格的考核。
在加強(qiáng)全體職工及家屬防火、治安等安全教育的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮駐廠武警、治安保衛(wèi)、消防專(zhuān)責(zé)、法律調(diào)解及保安人員的積極性,做到堅(jiān)持值班,盡職盡責(zé),遇盜、遇火反應(yīng)迅速,調(diào)解糾紛及時(shí)有效。同時(shí),廠里盡量想辦法加大對(duì)居住小區(qū)環(huán)境的改造和建設(shè),千方百計(jì)給職工營(yíng)造一個(gè)文明和諧、安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。
對(duì)以上三個(gè)大的方面的安全管理,必須做到制度管理不留空白;執(zhí)行過(guò)程不留漏洞;監(jiān)督考核不留情面;追究責(zé)任不留真空。
在當(dāng)前電力體制市場(chǎng)化的過(guò)程中,電力系統(tǒng)的減員下崗,人員退職,機(jī)構(gòu)合并,資產(chǎn)重組,多經(jīng)發(fā)展,經(jīng)費(fèi)緊張,效益下滑等一系列矛盾集中化、尖銳化,因此全方位的抓安全管理是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的當(dāng)務(wù)之急。面對(duì)這種形勢(shì),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須保持一個(gè)清醒的頭腦,必須把企業(yè)的安全工作放在管理的首位,充分發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性,各負(fù)其責(zé),各施其職,以思想政治作為先導(dǎo),以加強(qiáng)培訓(xùn)、提高職工綜合素質(zhì)為基礎(chǔ),以各級(jí)管理人員為骨干,以嚴(yán)格科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制為動(dòng)力,全方位的抓好企業(yè)安全管理,這樣,才能使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。