電力生產(chǎn)的基本方針是“安全第一,預(yù)防為主”。為了確保這個方針的貫徹實施,電力企業(yè)必須依據(jù)國家的有關(guān)法律和規(guī)定建立一套自己的安全管理體制,并通過規(guī)范人的行為和理順安全方面的管理機制、流程,使電力生產(chǎn)、基建、施工過程的安全管理工作實現(xiàn)“四化”,即人性化、規(guī)范化、制度化、法制化。
1 安全管理工作的“人性化”
傳統(tǒng)的安全管理過多強調(diào)剛性管理,看表面、抓現(xiàn)象,看結(jié)果、重懲處,對氛圍的熏陶、人性的感化重視不夠。在職工中開展“愛生命、愛家庭、愛企業(yè)”的安全生產(chǎn)知識教育和培訓,并將其貫穿于生產(chǎn)、檢修、維護、施工工作中,能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,糾正制止違章。更重要的是,以人為本,營造出一種濃濃的人人講安全的文化氛圍。
2 安全管理工作的“規(guī)范化”
電力企業(yè)的許多工作都是多工種綜合交叉作業(yè),多種危險因素共存。從事同一工作的作業(yè)人員的安全意識、技術(shù)水平、工作經(jīng)驗參差不齊,在一定程度上增加了作業(yè)的危險性。因此,要堅持規(guī)范化、標準化、程序化的安全管理,用標準的安全措施和規(guī)范的工作,讓工作負責人及班組安全員在實際工作中熟悉及掌握每一項工作的步驟和與之相對應(yīng)的安全措施,并可預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生。
3 安全管理工作的“制度化”
為了強化安全管理工作,達到安全生產(chǎn)的目的,除了必須嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定及制度以外,企業(yè)還必須根據(jù)自身的特點編制一套安全管理制度,并確定安全管理目標,建立和落實安全責任制度。各個施工單位、各班組,制定出每一個目標具體實施的預(yù)防對策、措施,做到各職能部門及施工單位清楚,每一個員工都明白。
另外,在安全管理上還要健全安全管理網(wǎng)絡(luò),請作風正派、責任心強、堅持原則、秉公執(zhí)法,熟悉專業(yè)技術(shù)、熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的方針、政策人員做生產(chǎn)班組的兼職安全員。通過培訓提高他們的安全管理能力,特別是對各生產(chǎn)班組的“兩票”執(zhí)行情況,職工培訓、現(xiàn)場安全措施落實情況,“兩措”的實施情況進行檢查監(jiān)督,必要時建立“安全獎勵基金制度”,重點獎勵工作負責人和安全員,以提高他們的工作積極性,啟發(fā)他們的崗位榮譽感,更好地完成本職工作。
4 安全管理工作的“法制化”
安全管理法制化對未遂事故起到防微杜漸的作用,同時還能解決企業(yè)的后顧之憂。例如,根據(jù)《農(nóng)村安全用電規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定,簽訂“農(nóng)村安全用電協(xié)議書”,明確管轄權(quán)限,明確供電、用電雙方安全責任,以及發(fā)生觸電事故的法律責任劃分,以杜絕可能產(chǎn)生的糾紛和民事責任。