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安全管理網(wǎng)

用三個體系控制電力工程施工全過程

作者:趙樹華  來源:《電力安全技術(shù)》 
評論: 更新日期:2008年05月08日

(1. (南方電建集團(tuán)有限公司,廣東 廣州 510600)

  世間一切經(jīng)驗教訓(xùn)源于事物的發(fā)展運行過程,任何事物都有著為實現(xiàn)目標(biāo)而必須的過程,"過程管理"是將管理程序、管理重點集中于工作過程的管理方式。"過程管理"是施工管理最重要的環(huán)節(jié)。

  "過程管理"要求確定過程的結(jié)構(gòu)與程序,通過對過程環(huán)節(jié)和各個因素的控制,最終達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。"過程管理"要求明確各個環(huán)節(jié)間的關(guān)系和相互作用,列出影響質(zhì)量安全的全部因素,使其在施工過程中始終受控,通過加強過程的微觀控制,使施工管理更科學(xué)化和系統(tǒng)化。將ISO9001、OSHMS18000、ISO14001的執(zhí)行程序貫穿于過程管理,在施工的過程管理中主要采取三個環(huán)節(jié)。


1 管理的規(guī)范化

  在組織設(shè)置上,采用國際施工界通用的項目經(jīng)理責(zé)任制,由項目經(jīng)理組成項目部。整個工程在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,項目經(jīng)理是工程的安全、質(zhì)量第一責(zé)任人,其中包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任和達(dá)標(biāo)責(zé)任。工程項目部對施工必須提出"施工組織設(shè)計綱要"、"作業(yè)指導(dǎo)書"、"施工措施"、"方案"。工程中各工序要有作業(yè)指導(dǎo)書、安全措施、環(huán)保措施和質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計劃。對施工全過程實施嚴(yán)格控制,從而杜絕事故和質(zhì)量問題。

  在崗位設(shè)置上,項目部的每個崗位,從經(jīng)理到施工員、安質(zhì)員、資料員和材料員都有明確的職責(zé),每個人按照崗位職責(zé)的要求進(jìn)行工作并互相制約。施工過程的管理和監(jiān)督,都有相應(yīng)的人員履行責(zé)任和行使職權(quán),每道工序責(zé)任到人。這樣在施工中出現(xiàn)的問題,都有相應(yīng)的責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

  在目標(biāo)設(shè)置上,工程的總目標(biāo)被量化到各工序中,在施工過程中每個崗位的工作對每道工序都有不同的衡量指標(biāo)以及單元目標(biāo),這樣就形成了一個與施工過程密切相關(guān)的完整的目標(biāo)系統(tǒng),通過崗位職責(zé)落實施工質(zhì)量,通過崗位職責(zé)做好安全措施,通過崗位職責(zé)保證監(jiān)督到位,達(dá)到督促工程總目標(biāo)的完成。在這一套目標(biāo)的最后面,是企業(yè)制定的紀(jì)律和獎懲制度,以這樣一套制度和約束機制確保整個目標(biāo)的最終完成。


2 施工作業(yè)的規(guī)范化

  在施工作業(yè)之前,必須完成6大準(zhǔn)備:①人力配置;②技術(shù)準(zhǔn)備;③物資材料計劃;④機械器具配備;⑤資料準(zhǔn)備;⑥現(xiàn)場環(huán)境準(zhǔn)備。

  由項目部制定的作業(yè)指導(dǎo)書,是指導(dǎo)施工過程的規(guī)范性文本,作業(yè)指導(dǎo)書具體指導(dǎo)施工人員的施工步驟、方式和方法,施工過程的安全措施、環(huán)保措施和質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)是保證安全、保護(hù)環(huán)境和確保質(zhì)量的指導(dǎo)文書,例如,變電工程有12大項目,線路工程有7大項目。

  作業(yè)指導(dǎo)書等有關(guān)指導(dǎo)文書規(guī)范了施工人員的舉動、行為,這些規(guī)范同時也是檢驗和評價的基礎(chǔ)。安質(zhì)人員根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)范進(jìn)行檢查和驗收,比如說,要求項目經(jīng)理和項目部專責(zé)都要寫施工日記,將施工過程和內(nèi)容以及安裝調(diào)測指標(biāo)詳細(xì)記錄下來,同時有質(zhì)量檢查員的書面認(rèn)定;施工責(zé)任人制定的工藝卡內(nèi)容落實后,雙方簽字認(rèn)可。這些都保證了施工作業(yè)在一個規(guī)范的條件下進(jìn)行,防止了施工過程中的隨意性。

  崗位責(zé)任制落實在施工過程中,保證做好一道工序驗收一道工序,有人施工,有人驗收,誰做誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督誰負(fù)責(zé)。做一段一段優(yōu),全部做完全部優(yōu)。力爭做到一次性通過,不留尾巴,不搞重復(fù)勞動,這樣才能真正地提高工程質(zhì)量,提高效益,減少成本。


3 觀念的現(xiàn)代化

  "過程管理"的核心是人員素質(zhì)。再完善的組織,再完善的施工計劃,都需要人來執(zhí)行和實施,所以人員的素質(zhì)在"過程管理"中起關(guān)鍵作用。

  人員的觀念要適應(yīng)市場競爭的需要,適應(yīng)科技發(fā)展的需要,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。最重要的任務(wù)是增強對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的學(xué)習(xí)。在施工中學(xué)習(xí),到學(xué)校去學(xué)習(xí),到廠家去學(xué)習(xí),創(chuàng)造條件,利用優(yōu)勢,開展豐富多樣的形式。公司要求員工一專多能,適應(yīng)不同的崗位,發(fā)揮自己的能力。提倡員工的能力,這是"過程管理"的有效保證。

  近年來,"過程管理"已經(jīng)成為許多企業(yè)提高效益、不斷進(jìn)步的重大舉措,它使整個企業(yè)的管理更加具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和全局性,特別是將ISO9001、OSHMS18000、ISO14001穿插到過程管理之中,既保證了"過程管理"的全面性,又使體系更深刻地融入職工記憶之中,更具有操作性,它與信息技術(shù)的結(jié)合,將使企業(yè)管理產(chǎn)生突破性的發(fā)展。在不遠(yuǎn)的將來,我們在施工中的各項規(guī)范、考評指標(biāo)和最終目標(biāo),都將通過現(xiàn)代化手段進(jìn)入現(xiàn)場,發(fā)揮指導(dǎo)作用。隨著施工工藝過程的優(yōu)化和工程質(zhì)量的優(yōu)化,勞動生產(chǎn)力將大幅度提高,施工成本大幅度降低,企業(yè)快速反應(yīng)能力、柔化性操作能力、顧客滿意度都會顯著改善,不斷創(chuàng)建出更多的精品工程。

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