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強化培訓提素質 夯實基礎保安全

作者:王小戈  
評論: 更新日期:2012年07月10日

??????? 2011年,在河南省安全生產監(jiān)督管理局的正確領導下,義煤集團始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則,緊緊圍繞服務安全生產大局這個中心,創(chuàng)新安全培訓理念,樹立實踐是最好課堂,自學互學是有效形式的理念,努力實現(xiàn)培訓內容規(guī)范化、培訓方式多樣化、培訓管理信息化,培訓教育生活化、工作化、常態(tài)化,不斷提高各級各類人員安全素質和能力,為企業(yè)的安全發(fā)展奠定了堅實基礎。去年,全公司共培訓和復訓“五職”礦長635人,安全生產管理人員3179人,特殊工種10314人,各單位自培復培職工26763人,職工持證率達到100%。我們在安全培訓方面的主要做法是:
??????? 一、領導重視,思想統(tǒng)一,把安全技術培訓作為安全生產的基礎工作常抓不懈
??????? 安全培訓是煤礦安全生產的基礎工作之一,是從根本和源頭上降低或避免事故發(fā)生、促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長久之策、治本之策。近年來,隨著礦區(qū)生產戰(zhàn)線的延長,礦井開拓水平的延伸,水、火、瓦斯、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等自然災害威脅加大,新的形勢和生產條件對職工的操作技能和安全觀念提出了更高要求。為不斷提高職工安全技術素質,努力打造一支安全素質高、技術水平過硬的職工隊伍,集團公司從上到下對安全培訓工作都極為重視。公司主要領導明確指出“安全培訓是安全工作最根本的基礎,是實現(xiàn)安全生產長治久安的必由之路”,特別強調各級安全生產第一責任人必須把全員安全技術培訓列入重要議事日程,將安全培訓與質量標準化作為安全生產的兩個主要支撐體系來抓。各基層單位都成立了以礦長、書記為組長的安全培訓工作領導小組和專門機構,明確職責、細化分工,做到了培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案和制度“九落實”,建立起了安全培訓齊抓共管的工作機制,為全公司安全培訓工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
??????? 二、完善體系,嚴格考核,把安全技術培訓納入規(guī)范化科學化管理軌道
??????? 第一,發(fā)揮考核站職能,嚴格培訓考核管理。一年來,義煤考核站嚴格按照省局《關于進一步做好安全生產培訓考核工作的通知》要求,對公司所屬安全培訓機構日常管理情況、教學效果、學員出勤等進行監(jiān)督、檢查和考核,督促煤礦企業(yè)嚴格落實安全培訓主體責任,促進培訓機構規(guī)范安全培訓工作。首先,考核站在接到培訓機構考核申請后,要求考評員對培訓班課程安排、學時要求、教師資格、辦班規(guī)模、教師教案等資料進行嚴格審核,不符合國家局頒布教學大綱要求的堅決不批,教師無教案的堅決不批,有違規(guī)行為的堅決制止;其次,嚴格考場紀律,考試實行準考證、身份證、參考人員“三對照”,一律單人單桌,并對監(jiān)考人員實施監(jiān)督檢查,嚴防徇私舞弊現(xiàn)象,做到公正公平;其三,考核站人員不定期對各培訓機構學員出勤、教師授課、教師講義、課堂紀律、教學大綱、學時安排等情況進行隨機抽查,一經發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴肅處理。嚴格學員請銷假制度,規(guī)定學員學習期間原則上不準請假,確因特殊情況需請假者,一律按規(guī)定程序辦理請假手續(xù),不得電話請假或讓他人代為請假,經批準后方可離校;請假半天者,需經班主任、安全培訓科批準;半天以上者,需經公司安康部批準。通過嚴格制度考核,保證了各培訓機構安全培訓工作的規(guī)范有序開展。
??????? 第二,進一步完善了培訓考試題庫。去年年初,針對一般工種考試題庫內容陳舊、不適應當前安全培訓工作需要的現(xiàn)狀,集團公司組織專業(yè)人員重新編制了四級煤礦培訓機構井下從業(yè)人員培訓考試題庫,包括采煤工、掘進工等33個工種,共3458道試題,豐富了各工種培訓考試題庫。此外,為提高工作效率和檢驗學員安全培訓教學質量,我們專門購買了考試出題自動生成系統(tǒng)軟件,利用該系統(tǒng)按考察知識點或難易程度自動隨機生成各工種考試試卷,增強了考試試題的針對性,進一步完善了安全培訓考核機制。
??????? 第三,創(chuàng)新管理,實現(xiàn)安全培訓管理信息化。集團公司投入資金研究開發(fā)了義煤集團安全培訓管理軟件,實施局域網管理,使安全培訓工作實現(xiàn)了信息化、科學化管理,極大提高了工作效率。一是根據(jù)培訓類型、培訓機構、培訓單位、受訓人員情況等建立安全培訓平臺,便于安全培訓管理和信息交流;二是將培訓管理與安全資格證監(jiān)管有機結合,通過資格證書有效監(jiān)管來發(fā)現(xiàn)并堵塞培訓管理漏洞,推動培訓工作的開展;三是將培訓考核與培訓教學有機結合,促進了培訓辦班管理,保證了培訓質量;四是建立數(shù)據(jù)庫,可以隨時從數(shù)據(jù)庫中查詢職工培訓、持證和培訓機構管理情況,所有培訓信息一目了然,便于查詢和監(jiān)控;五是可以實現(xiàn)培訓報表自動生成,不但節(jié)省了大量的人力,而且統(tǒng)計資料比以往更加準確、直觀、可靠;六是自動報警功能,對臨期需復培人員,系統(tǒng)能夠自動報警,提示培訓管理機構及時安排此類人員參加培訓,有效杜絕了證件過期和無證上崗現(xiàn)象。

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