人身安全和環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。鉆井施工的全過(guò)程，是多種特殊作業(yè)的系統(tǒng)工程，潛在著諸多風(fēng)險(xiǎn)（如井噴失控、硫化氫危害等），這些風(fēng)險(xiǎn)都可能給人和生態(tài)環(huán)境造成危害。為減輕和消除這些風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人身安全和生態(tài)環(huán)境，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。鉆井承包商可依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施細(xì)則，使鉆井健康、安全與環(huán)境管理水準(zhǔn)不斷提高。
    1 方針
    鉆井施工隊(duì)伍健康、安全與環(huán)境管理應(yīng)遵守以下方針：
    --執(zhí)行所在國(guó)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)健康、安全與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；
    --遵守作業(yè)者關(guān)于健康、安全與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定；
    --維護(hù)健康、創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境是員工的責(zé)任和義務(wù)；
    　--健康、安全與環(huán)境管理堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則；
    --建立管理機(jī)構(gòu)是實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理工作的組織保證；
    --建立監(jiān)督、檢查、評(píng)審制度，使健康、安全與環(huán)境管理工作得以實(shí)施。
    2 目標(biāo)
    鉆井施工隊(duì)伍應(yīng)制定以下健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)：
    --經(jīng)常進(jìn)行宣傳、教育與培訓(xùn)，不斷提高員工的健康、安全與環(huán)境意識(shí)和水平；
    --將健康、安全與環(huán)境管理工作貫穿于鉆井施工過(guò)程，使各種風(fēng)險(xiǎn)減至最低程度；
    --不斷提高員工自救互救水平和專業(yè)技能，保護(hù)人員健康和安全；
    --杜絕或盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境影響降低到最小程度。
    3 健康、安全與環(huán)境調(diào)查
    根據(jù)作業(yè)者要求或承包商自身需要，進(jìn)行健康、安全與環(huán)境調(diào)查，并提出調(diào)查報(bào)告。對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：
    --所在國(guó)和當(dāng)?shù)卣慕】?、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)；
    --作業(yè)者的健康、安全與環(huán)境方針、規(guī)定和要求；
    --健康、安全與環(huán)境管理委員會(huì)的規(guī)定和實(shí)施方案；
    --健康、安全與環(huán)境管理小組實(shí)施計(jì)劃；
    --人員急救、自救和人身保護(hù)；
    --設(shè)備、工具和儀器操作使用及維護(hù)；
    --水、電、信設(shè)備設(shè)施安全使用規(guī)定；
    --油料、化學(xué)藥品及其他有害物質(zhì)安全處理方法；
    --井控及防硫化氫知識(shí)；
    --應(yīng)急程序及演練；
    --健康、安全與環(huán)境預(yù)防措施及記錄和匯報(bào)程序；
    --其他需要的培訓(xùn)內(nèi)容。
    4 健康管理
    鉆井承包商應(yīng)按照所在國(guó)和當(dāng)?shù)卣膭趧?dòng)保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為員工配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。按管理委員會(huì)和作業(yè)者的要求配備所需的醫(yī)療設(shè)備、器械和藥品，同時(shí)根據(jù)環(huán)境調(diào)查情況配備相應(yīng)的防疫藥品。鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)遵守相關(guān)醫(yī)療保健制度。
    5 安全管理
    全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守所在國(guó)和當(dāng)?shù)卣慕痉珊头ㄒ?guī)，嚴(yán)禁非作業(yè)者批準(zhǔn)的外來(lái)人員進(jìn)入井場(chǎng)和營(yíng)地，但執(zhí)行公務(wù)的行政和執(zhí)法人員除外。設(shè)備拆卸、安裝及管理服從相關(guān)規(guī)定。井場(chǎng)易爆物品及防爆電器應(yīng)單獨(dú)存放，保證安全。
    　  在石油天然氣鉆井作業(yè)中，地層流體（油、氣、水）一失去控制，可能導(dǎo)致井噴。井噴失控后，人的安全和健康會(huì)受到嚴(yán)重的威脅，還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境和毀壞鉆井設(shè)備。提高員工井控意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，加強(qiáng)井控管理，其目的是預(yù)防井噴、減少風(fēng)險(xiǎn)。
    6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
        環(huán)境影響評(píng)價(jià)包括：
    --根據(jù)施工地區(qū)規(guī)定或作業(yè)者的要求，確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的必要性；
    　　--若需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)委托具備資格的單位；
    　　--“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容
    　　1)鉆井施工對(duì)自然環(huán)境（地質(zhì)、地貌、水環(huán)境、植被、野生動(dòng)物、水生生物、大氣、土壤等）的影響，應(yīng)說(shuō)明哪些可以恢復(fù)，哪些不可以恢復(fù)；
    　　2)鉆井施工對(duì)社會(huì)環(huán)境（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及古跡等）的影響，并著重作近期的及長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益分析；
    　　3)采取一定評(píng)價(jià)模式，對(duì)未來(lái)的環(huán)境影響進(jìn)行定性的、定量的預(yù)測(cè)；
    　　4)廢物回收和處理方法；
    5)提出應(yīng)采取的補(bǔ)救措施和可能的替代方案。