山東?;瘓F(tuán)是以原山東濰坊純堿廠和羊口鹽場(chǎng)為主組成的大型企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)自成立以來,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,特別是在兼并聯(lián)合企業(yè)改制過程中,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,積極探索安全生產(chǎn)管理新途徑,為集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。建立健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度;通過推行職業(yè)安全管理機(jī)制,取得了一定的效果;狠抓了新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全衛(wèi)生“三同時(shí)”制度的落實(shí);突出重點(diǎn),把危險(xiǎn)化學(xué)品管理當(dāng)作管理工作的重中之重,確保了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用的安全。
建立制度,夯實(shí)基礎(chǔ)(2)
集團(tuán)公司成立之初,由于各單位所屬行業(yè)不同,安全管理情況參差不齊,給集團(tuán)公司安全管理帶來一定的困難,為盡快提高集團(tuán)公司的管理水平,集團(tuán)公司從理順規(guī)章制度入手,要求各分(子)公司以建立安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。在此基礎(chǔ)上,集團(tuán)公司印發(fā)了《山東?;瘓F(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》,供各單位廣大職工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。為更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,每年年初,集團(tuán)公司總經(jīng)理與各個(gè)單位或部門行政一把手簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,每季對(duì)各單位的落實(shí)情況進(jìn)行一次量化考核,與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,對(duì)發(fā)生死亡事故的單位實(shí)行一票否決。各單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,把安全目標(biāo)責(zé)任層層分解、逐級(jí)細(xì)化,確保了安全生產(chǎn)責(zé)任落到班組和崗位。股份公司純堿廠、溴素廠熱電分公司等單位還推行“安全抵押金”制度。集團(tuán)公司和各分(子)公司主要領(lǐng)導(dǎo)分別承包了液化氣站、液氯站、液氨站等生產(chǎn)要害部位,由于責(zé)任到人,確保了這些部位安全運(yùn)行,為整個(gè)集團(tuán)安全生產(chǎn)提供了保障。
積極推行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證制度,全面提升集團(tuán)公司安全管理水平(3)
我國已加入WTO,為適應(yīng)國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要求,實(shí)現(xiàn)安全管理與國際接軌,盡快提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委的要求,初步建立了企業(yè)自我約束的安全生產(chǎn)機(jī)制。自去年開始,聘請(qǐng)國家安全健康體系認(rèn)證中心(青島)來集團(tuán)講課,對(duì)54名安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),并通過了內(nèi)審員的考核。為安全健康管理體系的建立奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)選擇純堿廠、熱電分公司開展了安全健康體系認(rèn)證試點(diǎn)工作,純堿廠已與去年年底通過國家安全健康體系認(rèn)證中心認(rèn)證,現(xiàn)職業(yè)安全健康體系運(yùn)行良好,安全健康績(jī)效明顯,廣大干部職工安全意識(shí)提高。熱電公司正在制訂健康體系文件。實(shí)踐證明,開展職業(yè)安全健康體系認(rèn)證工作,是一條抓好安全工作的有效途徑。它對(duì)全面提高企業(yè)的管理水平,消除危害因素和事故隱患具有明顯的作用,它對(duì)樹立企業(yè)形象將發(fā)揮良好的作用,因此準(zhǔn)備在集團(tuán)全面開展此項(xiàng)工作,以此提升集團(tuán)的安全管理水平。
搞好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”制度(4)
為從根本上消除職業(yè)危害因素和減少事故,集團(tuán)公司狠抓了新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的安全衛(wèi)生管理工作,實(shí)行了從初步設(shè)計(jì)到峻工驗(yàn)收全過程安全管理,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)前請(qǐng)有安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),以提高設(shè)計(jì)安全水平,為項(xiàng)目施工打好安全基礎(chǔ)。目前,熱電公司擴(kuò)建項(xiàng)目,純堿廠6#、7#煅燒爐項(xiàng)目,氯化鈣廠二期工程都按有關(guān)規(guī)定,辦理了安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。危險(xiǎn)大的石油化工廠也請(qǐng)勝利油田安全評(píng)價(jià)中心進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),石油化工廠根據(jù)評(píng)價(jià)情況提出的問題進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高了安全運(yùn)行的可靠性,為石化廠安全運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目通過安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),為將來工廠的安全運(yùn)行奠定基礎(chǔ),做到新建項(xiàng)目安全可靠,不留隱患。同時(shí),還積極與市衛(wèi)生行政部門聯(lián)系,對(duì)所有新建項(xiàng)目全部辦理了職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)審手續(xù),對(duì)危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目,請(qǐng)專家進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),從設(shè)計(jì)時(shí)考慮危害因素與治理措施,使新建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。
始終把危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作當(dāng)作集團(tuán)公司安全管理重點(diǎn)(5)
?;瘓F(tuán)所轄單位多數(shù)是化工企業(yè),集團(tuán)公管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門始終高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,把危險(xiǎn)化學(xué)品的管理當(dāng)作安全工作的重中之重。1997年集團(tuán)作為全省推廣信息卡試點(diǎn)單位之一,積極推廣應(yīng)用有毒有害信息卡工作,將集團(tuán)常用的危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性、理化特性、急救措施、泄漏處理等十項(xiàng)內(nèi)容編制成卡,發(fā)放到班組和崗位,供廣大職工學(xué)習(xí)掌握,對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行分類建檔,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》和《國際170號(hào)公約》,集團(tuán)公司按照國際慣例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理,以提高廣大干部職工處理化學(xué)事故的能力,對(duì)全集團(tuán)公司27處重大危險(xiǎn)源進(jìn)行危害辨識(shí),并按國家規(guī)定編制《化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。股份公司純堿廠、溴素廠等單位按《預(yù)案》的要求,定期進(jìn)行演練。溴素廠自去年開始,對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品按照國家有關(guān)規(guī)定,編制了《安全技術(shù)說明書》和《安全標(biāo)簽》,并隨產(chǎn)品一同提供給用戶,確保用戶安全使用危險(xiǎn)化學(xué)品。為全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,集團(tuán)公司把危險(xiǎn)化學(xué)品管理范圍由重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品延伸到一般化學(xué)品,由試點(diǎn)單位轉(zhuǎn)入全面推廣實(shí)施,各單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》逐條落實(shí),對(duì)生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)按照《條例》全面加強(qiáng)管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行全過程、全方位、全員管理,以上活動(dòng)的開展,有效預(yù)防和控制了化學(xué)事故,確保了集團(tuán)公司安全使用危險(xiǎn)化學(xué)品。