化工行業(yè)是一個技術密集型產(chǎn)業(yè),具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害等特點。為了確保化工生產(chǎn)的安全,國家和地方政府制y訂了一整套化工安全生產(chǎn)規(guī)章制度,為減少人員傷亡和國家財產(chǎn)損失起到了重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計:全國每年有70%-80%的事故是由人的不安全生產(chǎn)行為造成的,所以加強人的不安全生產(chǎn)行為管理,是企業(yè)避免事故發(fā)生的重點。生產(chǎn)中的人的生產(chǎn)行為可分為兩類:一類是安全生產(chǎn)行為;另一類是不安全生產(chǎn)行為。后者是指人的生產(chǎn)行為違反客觀規(guī)律、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。不安全生產(chǎn)行為又有兩種:一種是習慣性違章行為;另一種是無意識違章行為。習慣性違章行為是指有章不循,有禁不止的習慣性行為。從化工行業(yè)每年發(fā)生的事故上看,習慣性違章行為是導致事故發(fā)生的重要因素,約占人為事故的60%左右。因此,制止和杜絕化工生產(chǎn)中的習慣性違章行為是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重點。
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一、習慣性違章行為產(chǎn)生的原因
1、生產(chǎn)者違背客觀規(guī)律盲目蠻干。
一般來說,多數(shù)規(guī)章制度或多或少限制了生產(chǎn)者的活動空間,為了圖方便走捷徑,不惜違章作業(yè)冒險蠻干,最終釀成事故。如:1990年,某企業(yè)一位技術較好的中年鉗工被安排帶領兩個技校生突擊槍修電葫蘆,適逢中秋節(jié),急于早干完與家人團聚,在沒有采取任何防范措施的情況下,抱著僥幸心理違章徒步在導軌上行走,結果從5米高處摔落,左腿粉碎性骨折,骨盆錯位,釀成嚴重事故。
2、企業(yè)領導厚生產(chǎn)薄安全,存在較重的僥幸心理。
某些企業(yè)領導片面追求經(jīng)濟效益,普遍存在厚生產(chǎn)薄安全,僥幸取勝的心理。如:某企業(yè)在精萘生產(chǎn)過程中正逢產(chǎn)品市場暢銷,每噸可賺數(shù)千元。于是,當下料發(fā)生泄漏,需要補焊時,該車間領導為了爭取時間,不執(zhí)行動火安全規(guī)定,想當然,憑經(jīng)驗隨意起火,結果引起精萘著火,造成整個生產(chǎn)裝置被毀,直接經(jīng)濟損失達一百多萬元。事后該企業(yè)廠長深有體會地說:“僥幸心理是安全生產(chǎn)的大敵”。
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二、習慣性違章行為所造成的危害
1、造成企業(yè)的事故頻次增多,人員傷亡和財產(chǎn)損失嚴重。本溪化肥廠是 70年代初投產(chǎn)的我國自行設計建設的中型氮肥廠,投產(chǎn)初期開停車次數(shù)較為頻繁,不講科學和規(guī)范的習慣性違章行為比較普遍,其中一起重大事故案例就很說明問題。1997年8月28日化肥廠供銷處三名卸油工違章進入油罐槽車中作業(yè)引起火災,三名卸油工當場死亡。經(jīng)查這起火災事故就是由于習慣性違章造成。在此之前這三名職工經(jīng)常進槽車往外舀油未發(fā)生事故,所以無論是領導還是職工都存有麻痹大意及僥幸心理。他們沒有想到由于盛夏氣溫高達28℃以上,造成可燃氣體迅速積累達到爆燃范圍,如有靜電及其它火花立即起火燃燒。其教訓是極為深刻的。
習慣性違章是一個頑癥,不是簡單說教就能在短時期內(nèi)解決的。 1990-1991年是企業(yè)轉(zhuǎn)機建制走向市場的關鍵時期,恰在這個時候化肥廠事故卻接二連三,據(jù)統(tǒng)計兩年來,較大事故共發(fā)生9起,其中死亡一起,重傷事故占化肥廠建廠以來累計總數(shù)的40%以上。究其原因是企業(yè)安全管理滯后于變化了的新形勢。安全教育、安全管理面臨許多新課題。進一步說還是習慣性違章作業(yè)問題沒有得到根本解決。最典型的一起事故是氨水貯槽爆炸事故。
危險化學品目錄（2015版）
