2.2? 實(shí)施危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價

??? 甲方對檢修項(xiàng)目實(shí)行分級管理，逐級確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理要對工程圖紙審查、施工過程監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目投用全面負(fù)責(zé)，由上級部門進(jìn)行項(xiàng)目評價，并對實(shí)施結(jié)果獎懲兌現(xiàn)。在檢修過程中項(xiàng)目經(jīng)理對所管轄的項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行定期檢查，要求落實(shí)相應(yīng)施工安全預(yù)案。為解決施工隊(duì)伍技術(shù)水平參差不齊，危害識別和評價有困難的問題，我們對所有參加施工單位的安全技術(shù)人員進(jìn)行 2 次培訓(xùn)，基本掌握了危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價的一些常用方法，并要求基層車間積極配合施工單位共同識別和評價施工中的危險(xiǎn)因素，制定施工安全預(yù)案。對檢修項(xiàng)目分 3 個層次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。有 6 項(xiàng)作業(yè)項(xiàng)目由施工單位、車間共同進(jìn)行危害識別和評價，相關(guān)部門審核并監(jiān)督安全措施的落實(shí)。有 315 項(xiàng)作業(yè)項(xiàng)目由施工單位進(jìn)行危害識別和評價，項(xiàng)目經(jīng)理和車間安全技術(shù)人員進(jìn)行審核并監(jiān)督安全措施的落實(shí)。有 1700 多個車間自修項(xiàng)目，根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)類別及危害嚴(yán)重度，確定 122 項(xiàng)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價的項(xiàng)目，用 LEC （一般作業(yè)危險(xiǎn)評價）法進(jìn)行評價，制訂風(fēng)險(xiǎn)削減措施和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。對一般常規(guī)作業(yè)，制訂普通施工作業(yè)安全預(yù)案，下發(fā)到各作業(yè)組進(jìn)行討論、修改，由車間評價小組進(jìn)行審核。某安裝公司拆除加氫壓縮機(jī)房梁、柱的施工方案時，發(fā)現(xiàn)采取用纜風(fēng)繩固定梁、柱，底部用風(fēng)鎬破碎基礎(chǔ)的方案受到施工作業(yè)環(huán)境限制，坍塌的風(fēng)險(xiǎn)較大，依靠施工作業(yè)操作因素控制，不能將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度，改用吊車固定為主，纜風(fēng)繩固定為輔助的施工方案，降低了風(fēng)險(xiǎn)。重整加熱爐 B234 鋼結(jié)構(gòu)在吊裝前進(jìn)行試吊，發(fā)現(xiàn)首部鋼絲繩比計(jì)算短 60cm ，造成 B234 鋼結(jié)構(gòu)一邊高，一邊低，鋼絲繩受力不均勻。為保證吊裝的安全性，決定延遲吊裝時間 2 小時，更換鋼絲繩。風(fēng)險(xiǎn)識別和評價在施工現(xiàn)場發(fā)揮了重要作用。

2.3? 強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)

??? 首先，加強(qiáng)了對各級安全第一責(zé)任人的培訓(xùn)。煉油廠組織了 1 期由全體車間主任、書記參加的安全管理制度、安全技術(shù)知識培訓(xùn)班。分析了近幾年來全廠檢修期間發(fā)生的各類事故，指出了檢修安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高了安全認(rèn)識。

??? 其次，對職工進(jìn)行有針對性的安全教育和培訓(xùn)。分別進(jìn)行了特殊工種人員培訓(xùn)、設(shè)備鑒定培訓(xùn)、檢修安全技能、現(xiàn)場作業(yè)安全知識培訓(xùn)。職工安全意識和安全技能大大提高，為檢修安全提供了有力保證。

??? 第三要嚴(yán)格檢修外來作業(yè)單位人員的安全教育。對外來施工單位，公司先進(jìn)資格審核，審查其健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)是否符合公司的要求。對合格者頌以“施工安全許可證”。施工單位進(jìn)廠施工必須到各分廠安全部門進(jìn)行全員安全教育，經(jīng)考試合格后，方可辦理入廠證，并在各分廠交納一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

2.4? 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查

??? 風(fēng)險(xiǎn)管理重在落實(shí)。我們加大現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，做到“三個清楚、四個必查”，即：對車間的檢修項(xiàng)目要清楚，對檢修項(xiàng)目中的安全預(yù)案要清楚，對裝置各部位的安全管理等級要清楚；停工驗(yàn)收時必須對檢修項(xiàng)目的安全預(yù)案進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必須對檢修中各類作業(yè)票的安全措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查，必須加大對施工作業(yè)違章、違紀(jì)現(xiàn)象的檢查力度。在檢修項(xiàng)目施工前要對施工作業(yè)人員交代施工安全措施，作業(yè)小組負(fù)責(zé)人要對施工項(xiàng)目安全預(yù)案中的各項(xiàng)安全防范措施逐一檢查確認(rèn)。各級安全管理人員加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對施工安全預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行抽查。

3 、實(shí)施效果

??? 通過實(shí)施檢修風(fēng)險(xiǎn)管理，參加檢修作業(yè)人員的自我保護(hù)意識、安全技能增強(qiáng)，預(yù)防措施落實(shí)情況普遍較好，檢修作業(yè)人員切實(shí)做到“三不傷害”。與近幾年檢修相比，違章現(xiàn)象減少了 70% ，未發(fā)生重大事故。完成了杜絕重大事故，減少和避免一般事故的大檢修安全工作目標(biāo)。重整加氫裝置改造創(chuàng)全國同類項(xiàng)目時間最短，安全檢修無大小事故的好成績。通過對施工作業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，各級管理人員的安全管理素質(zhì)明顯得到了提高，車間和施工單位都掌握了系統(tǒng)的科學(xué)分析方法，在預(yù)防上做工作，下功夫，檢修安全管理水平上了一上新臺階。