???????第一節(jié)? 火災隱患的概念
??????? 火災隱患也叫火險隱患，關于它的概念，有幾種說法：
??????? 一、1982年版《防火手冊》（上?？萍汲霭嫔纾夯痣U隱患是指在生產生活中有可能造成火災的不安全因素。
??????? 二、1992年版《防火手冊》（上?？萍汲霭嫔纾夯痣U隱患是指在工業(yè)、交通、農業(yè)、商業(yè)、科研、文化、教育、衛(wèi)生以及其他社會生活中可能造成火災的不安全因素。
??????? 三、1992年版《消防監(jiān)督管理學》（宋光積著）：火險隱患系指一個單位、一個場所、一個設備以及人們的行為有引起火災或爆炸事故、危及生命財產安全、阻礙火災撲救會造成重大損失等潛在的危險因素和條件。
??????? 四、1991年版《中國消防辭典》（遼寧人民出版社）：潛在的或固有的火災危險性和火災危害性，即生產和生活中有可能直接導致火災發(fā)生和火災發(fā)生后將導致嚴重后果或障礙火災撲救的不安全因素。
??????? 五、1996年版公安消防部隊指揮學校試用教材《消防監(jiān)督檢查》（群眾出版社）：火災隱患是指潛在的有引起火災事故可能的或者能直接影響火災撲救和人員疏散的一切不安全因素。
??????? 六、2009年公安部令107號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》：
??????? （一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；
??????? （二）消防設施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；
??????? （三）擅自改變防火分區(qū)，容易導致火勢蔓延、擴大的；
??????? （四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；
??????? （五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；
??????? （六）其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形。
??????????? 綜上所述，我們認為，火災隱患是指潛在的有直接引起火災事故可能，或者發(fā)生火災時能增加對人員、財產的危害，或者是影響人員疏散、影響滅火救援行動的一切不安全因素。
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??????? 第二節(jié)? 火災隱患的特性
??????? 一、隱蔽性
??????? 1、不易被發(fā)現(xiàn)。只有具備一定的專業(yè)知識才能被發(fā)現(xiàn)，就是我們專業(yè)的消防監(jiān)督員之間，也有差別，有的發(fā)現(xiàn)得了，有的發(fā)現(xiàn)不了。
??????? 2、不易被重視。由于認識跟不上，即使發(fā)現(xiàn)了，感覺不會出事，為節(jié)約資金，往往被遺忘。
??????? 二、潛在的危害性
??????? 一旦引發(fā)火災，可能危及財產和生命安全，可能導致?lián)p失擴大。
??????? 三、動態(tài)性
??????? 1、它的危害程度隨著時間的變化而變化，逐漸惡化，最后由量變到質變，養(yǎng)患成災；
??????? 2、舊的隱患消除了，新的隱患又產生了，整治隱患不會一勞永逸，需要常抓不懈。
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??????? 第三節(jié)? 火災隱患的分級
??????? 通常，人們根據(jù)不安全因素引發(fā)火災可能性的大小和對發(fā)生火災時的影響將火災隱患分為：
??????? 一、一般火災隱患
??????? 存在的不安全因素有引發(fā)火災的可能，或者是火災發(fā)生后對火災的發(fā)展、人員疏散和滅火行動有一定的影響，但其后果不至于很大。
??????? 二、重大火災隱患
??????? 存在的不安全因素引發(fā)火災的可能性很大，火災是火災發(fā)生后對火災的發(fā)展、人員疏散和滅火行動有很大的影響，一旦發(fā)生火災，其后果相當嚴重。
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??????? 第四節(jié)? 火災隱患與火災危險性、消防違法行為的區(qū)別
??????? 一、火災隱患與火災危險性的區(qū)別
??????? 1、概念：火災隱患是存在不符合法律法規(guī)、技術標準要求的情況，它是物質的一種狀態(tài)或人的某種不良行為；火災危險性是物質本身的一種屬性或由物質決定的場所的屬性。
??????? 2、沒有火災危險的場所，也就是說不會發(fā)生火災的場所，不存在火災隱患；具有火災危險的場所，不一定有火災隱患，如某加氣站，它是嚴格按照國家標準建設的。
??????? 二、火災隱患與消防違法行為的區(qū)別
??????? 1、有些違法行為是火災隱患，有些違法行為不是火災隱患。具體說，違法行為分為實體違法和程序違法，實體違法會導致火災隱患，而程序違法不一定會導致火災隱患。拿開車作比方：醉酒開車肯定是隱患，但壓黃線不一定是隱患。
??????? 2、絕大多數(shù)火災隱患與技術規(guī)范、技術標準有關，在這個意義上，火災隱患可以理解為違法行為，而且是實體違法。
??????? 3、有些情況確實存在引發(fā)火災的危險，但由于某種原因，法律法規(guī)、技術標準并未作明確規(guī)定，這是一種火災隱患，但并不是違法行為。
??????? 《消防法》條文摘要：單位對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。???????