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淺析施工項目質(zhì)量安全管理

文檔作者：呂焯煊文檔來源：鶴山市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年06月30日
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建材與裝飾2007年12月下旬刊 工程管理
淺析施工項目質(zhì)量安全管理
呂焯煊
(鶴山市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站)
摘要：本文結(jié)合建筑工程中質(zhì)量和安全的重要性，闡述了就如何抓好施工項目中質(zhì)量與安全管理工作所必須要做好的各方面事
關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；安全管理；施工項目
在施工項目管理中安全和質(zhì)量是相輔相成、相互統(tǒng)一的，
工程質(zhì)量形成于施工項目，是企業(yè)形象的窗口，在項目施工過
程中安全管理疏忽不得，它伴隨在工程質(zhì)量形成過程中。工程
質(zhì)量的好壞直接影響安全事故發(fā)生與否，質(zhì)量視為企業(yè)的生
命，安全作為企業(yè)的衛(wèi)士，以名優(yōu)工程當(dāng)作市場競爭的法寶，安
全、質(zhì)量管理則是企業(yè)管理的重中之重。
1要解決和落實的問題
本人認(rèn)為要結(jié)合企業(yè)管理的現(xiàn)狀和特點，采取得力措施解
決和落實好八個方面的問題。
1．1 宣傳
企業(yè)施工項目安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理與全體工作人員的切身
利益息息相關(guān)，是構(gòu)造和諧社會的重要組成部分，提高企業(yè)全
體員工的安全、質(zhì)量意識，最重要的手段是宣傳。做到施工企業(yè)
全體員工對有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的內(nèi)容深思熟記，
并把基本精神廣泛宣傳貫徹落實。要注重宣傳的效果，堅持以
人為本的理念，從公司總部到施工隊，運用多種方法教育職工，
切實達(dá)到人人皆知的目的。
1．2 教育
企業(yè)嚴(yán)格、徹實地做好三級安全、質(zhì)量教育，重點加強(qiáng)對施
工隊一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全、質(zhì)量意識和
安全操作技能、技巧。不能走過場，應(yīng)付了事，特別是施工隊擔(dān)
負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)，他們需要全部、正確、熟練掌握安全
操作技術(shù)技能。因此，企業(yè)對他們的安全教育培訓(xùn)要制度化、級
別化。有條件盡可能地讓他們學(xué)會運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)
備、新材料，加大教育力度，提高作業(yè)人員的素質(zhì)，把安全、質(zhì)量
技術(shù)技能等級與一定的工資等級掛鉤。經(jīng)培訓(xùn)教育合格后，發(fā)
給安全生產(chǎn)作業(yè)證、技術(shù)水平等級證，實行持證上崗。
1．3 責(zé)任
企業(yè)安全與質(zhì)量管理工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)和質(zhì)量管
理目標(biāo)責(zé)任不放松。由企業(yè)安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定辦
事，一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級簽訂責(zé)任書，將安全、質(zhì)量控
制指標(biāo)層層落實下去，同時做好跟蹤檢查，全面落實安全生產(chǎn)
和質(zhì)量管理責(zé)任。
1．4 制度
安全、質(zhì)量管理工作離不開制度的落實和建設(shè)。要嚴(yán)格落
實好安全生產(chǎn)質(zhì)量管理制度，保障～線操作人員的合法權(quán)益。
同時結(jié)合實際，建立健全工作例會、巡查和不良安全行為及質(zhì)
量缺陷記錄和公示、安全技術(shù)交底、安全準(zhǔn)用、黃牌出局等制
度。具體由專職安全員和質(zhì)檢員貫徹落實到位，為有效地抓好
項目安全質(zhì)量工作提供有力保證。
1．5 經(jīng)費
加強(qiáng)經(jīng)費的管理，合理使用經(jīng)費，主要設(shè)立安全生產(chǎn)、安全
措施、質(zhì)量管理專項費用，專款專用。同時項目工程技術(shù)、安全主
管部門要積極向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報安全與質(zhì)量監(jiān)督的工作情況，爭
取項目領(lǐng)導(dǎo)的支持，從而解決經(jīng)費不足等問題。
1．6 治理
要控制安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，就要從源頭抓起。當(dāng)前施工
傷亡事故主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電
等，針對這些薄弱環(huán)節(jié)實施專項治理。
1．7 監(jiān)督
項目施工安全、質(zhì)量管理，加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵。項目工程技術(shù)、
安全主管機(jī)構(gòu)要切實履行職責(zé)，時刻牢記”安全、質(zhì)量重于泰山”
的神圣責(zé)任，加大督促檢查的力度，努力提高施工安全、質(zhì)量監(jiān)
管水平，確保安全、質(zhì)量監(jiān)督真正落到實處。
1．8 查處
對項目從業(yè)人員要建立安全、質(zhì)量信用、失信體系和獎懲機(jī)
制，堅持三不放過原則，凡有章不循，違規(guī)不改，屢出違章作業(yè)的
施工隊?wèi)?yīng)追究領(lǐng)班和有關(guān)人員的責(zé)任，采用通報、罰款等形式。
另外視其情節(jié)，對同一種違章作業(yè)連續(xù)兩次的施工隊，一次警告
通報批評，二次黃牌罰出作業(yè)面，進(jìn)行不少于3d的安全教育整
頓，合格后方可上崗，并處以適當(dāng)罰金等方法給予處罰。真正起
到警示教育促進(jìn)工作的目的。
2 必須覆蓋所有工程項目
安全管理伴隨著工程質(zhì)量形成過程之中，主要體現(xiàn)在企業(yè)
的施工項目，而工程質(zhì)量形成于施工項目。優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)市場
競爭取勝的法寶，劣質(zhì)工程損害企業(yè)形象，帶來更大的負(fù)面影
響。在市場競爭中，優(yōu)質(zhì)工程的正面效應(yīng)與劣質(zhì)工程的負(fù)面影響
并不是一比一的對等關(guān)系，對企業(yè)信譽的影響可以說是“十譽不
足，毀一有余”。企業(yè)必須重視抓好所有項目的質(zhì)量管理，安全管
理，提高企業(yè)的整體質(zhì)量與安全管理水平，才能在競爭中立足，
收獲更高利潤。某房地產(chǎn)公司，多年來抓工程質(zhì)量堅持工程大小
一個樣，工業(yè)民用一個樣，重點非重點一個樣，每年的質(zhì)量優(yōu)良
率保持在90％以上，安全管理達(dá)優(yōu)，贏得了良好的社會信譽，其
每開發(fā)一處樓盤都全部賣空，完全證明了抓質(zhì)量、安全管理必須
覆蓋所有工程項目的重要意義。
3 必須選好項目經(jīng)理，配好項目班子
項目經(jīng)理是企業(yè)在項目上的全權(quán)代理人，是項目安全、質(zhì)量
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工程管理 建材與裝飾2007年l2月下旬刊
的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過程的總指揮，除應(yīng)有必須具備的政
治素質(zhì)外，還要求懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，有真正把安全、質(zhì)量
放在第一位，努力抓好安全、質(zhì)量管理，創(chuàng)名牌工程，為企業(yè)形象
“貼金”，而不是抹黑的安全、質(zhì)量責(zé)任意識。
項目班子由技術(shù)和管理人員組成，是履行安全、質(zhì)量職能的
骨干力量，又是執(zhí)行安全、質(zhì)量計劃實行全過程控制的實際工作
者，選配項目班子要注重總體功能。在選用項目經(jīng)理或者項目班
子總體功能發(fā)揮不好，會使工程創(chuàng)優(yōu)計劃失敗，有的甚至丟失一
方市場。因此，選好項目經(jīng)理、配好項目班子，是項目安全、質(zhì)量
管理成敗的關(guān)鍵，也是企業(yè)管理層的職責(zé)。在選配項目經(jīng)理和項
目班子時，應(yīng)十分注重安全、質(zhì)量業(yè)績，特別是計劃創(chuàng)名牌工程
的重點項目或是開拓市場的第一個工程，選派項目經(jīng)理要堅持
“好鋼用在刀刃上”的原則。
4 必須注重職業(yè)健康安全管理體系和質(zhì)量保
證體系
企業(yè)按照ISO14000、OHSAS18000和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)分別建
立的環(huán)境職業(yè)健康安全、質(zhì)量體系f包括文件化的體系程序)覆蓋
工程質(zhì)量形成的全過程并保證運行有效，關(guān)鍵在企業(yè)、項目、施
工隊三個層次。企業(yè)要注重提高各級一把手的安全、質(zhì)量意識，
發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用，建立以經(jīng)理為第一責(zé)
任、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級安全、技術(shù)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部
門實施的監(jiān)管體系，培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊伍。
經(jīng)常通過監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評審等手段，對工程質(zhì)量形
成的全過程和安全管理及所有安全、質(zhì)量活動進(jìn)行分析，有針對
性地制定對策和改進(jìn)措施，監(jiān)管安全、質(zhì)量體系的運行有效。作
為項目層次的管理層— —項目經(jīng)理部，對公司又是執(zhí)行層，要對
公司安全、質(zhì)量方針目標(biāo)提供保證的同時還要依據(jù)合同對業(yè)主
提供保證。必須建立以項目經(jīng)理為核心，技術(shù)負(fù)責(zé)人為主，專職
質(zhì)檢員、專職安全員、工長、施工隊、班組長及其兼職安全質(zhì)量檢
查員組成的質(zhì)量管理、安全管理控制網(wǎng)絡(luò)，對施工質(zhì)量形成、安
全管理的全過程，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
質(zhì)量管理堅持“三檢制”和隱藏驗收制度，每個分部、分項工
程都嚴(yán)格按照國家工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評定。安全
管理實施同樣要全過程監(jiān)督，使施工現(xiàn)場事事、處處、時時、人人
都嚴(yán)格按照安全、質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事，才能保證項
目安全、質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
5 必須實行目標(biāo)管理和安全預(yù)防、質(zhì)量預(yù)控
項目安全、質(zhì)量目標(biāo)要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求和企業(yè)
安全、質(zhì)量計劃的要求。比如有的工程與業(yè)主簽訂的合同質(zhì)量等
級為優(yōu)良，安全管理達(dá)標(biāo)，而企業(yè)為滿足市場需要確定其為創(chuàng)
省、部級優(yōu)質(zhì)工程 魯班獎”工程，那么該工程的最終質(zhì)量目標(biāo)
就應(yīng)定在省、部優(yōu)質(zhì)工程或 魯班獎”工程上，按照這個質(zhì)量目標(biāo)
進(jìn)行全面質(zhì)量設(shè)計和相應(yīng)的安全管理計劃。
首先按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，把安全、
質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，定出每一個分部、分項工程的安全、
質(zhì)量目標(biāo)。然后針對每個分項工程的技術(shù)要求和施工的難易程
度，結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗，確定安全、質(zhì)量管理
·2l4·
的監(jiān)控重點。在每個分項工程施工前，寫出詳細(xì)的書面交底和安
全、質(zhì)量保證措施，召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、安全、質(zhì)量管理
人員和參加施工的所有人員進(jìn)行交底，做到人人目標(biāo)明確、職責(zé)
清楚。對于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗不足的分項工程，
還應(yīng)事先對人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過試驗或做樣板確定施工工藝。對
質(zhì)量控制的難點，組織群眾性的0C小組活動進(jìn)行攻關(guān)。在施工
管理中堅持“樣板引路”，在樣板得到確認(rèn)，能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和操
作工藝要求時，組織施工人員現(xiàn)場觀摩，使各施工班組不僅有直
觀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還可以通過 樣板”，總結(jié)操作經(jīng)驗，進(jìn)一步向班
組做較深層次的技術(shù)交底，對搞好按照樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤
檢查驗收，從而達(dá)到安全預(yù)防，質(zhì)量預(yù)控，少走彎路，一次成優(yōu)。
6必須安排好交叉作業(yè)，質(zhì)量方面注重細(xì)部處
理和成品保護(hù)
裝飾裝修施工階段，是多工種、全方位交叉作業(yè)，是安全、質(zhì)
量管理難度較大的階段。必須做到：合理安排施工工序，解決好
各分項工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；合理安排時間和
空問，保證各分項工程必要的技術(shù)問歇；合理安排人力以保證工
期并防止窩工。俗話說“優(yōu)不優(yōu)看裝修f裝飾 說明裝飾裝修階
段的施工質(zhì)量，對實現(xiàn)項目總質(zhì)量目標(biāo)至關(guān)重要。
細(xì)部處理和成品保護(hù)是保證最終質(zhì)量的關(guān)鍵。例如：室內(nèi)墻
面、地面、頂棚相交處f陰陽角)；踢腳線與墻面、地面相交處；門窗
洞口周圍；預(yù)埋管、卡及預(yù)留洞周圍；室外的墻面出檐口處、雨水
口周圍、滴水線、分格縫；屋面排水管周圍、泛水收頭等。這些部
位的質(zhì)量要求在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中難以用定量的方法進(jìn)行描述，大
部分沒有作具體規(guī)定。但這些部位都是影響到工程觀感質(zhì)量的
重要部位，是體現(xiàn)整體施工管理水平和操作技術(shù)的關(guān)鍵部位，做
好了這些能夠?qū)φ麄€工程質(zhì)量起到畫龍點睛的效果。而且這些
部位一般設(shè)計無規(guī)定，規(guī)范要求不太明確，要靠我們的現(xiàn)場施工
管理者、操作者的經(jīng)驗和技術(shù)水平進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幭肌?
例如：室內(nèi)房問地面與走廓地面材料做法不同，門口相交處
的處理，就要在做地面基層時預(yù)先考慮解決標(biāo)高、厚度、顏色、接
茬方法等問題，才能做到過渡自然；在一個單位工程的不同部位
相同的做法要統(tǒng)一；管道堵洞、墻面預(yù)留洞修補(bǔ)等工作，必須選
派技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的工人精心操作；把重點放在不同分項、不
同材料、不同做法的相交處和最后的交活工序上，其既要保證本
工序質(zhì)量，又要彌補(bǔ)前面工序的不足或缺陷，起到“收口”的作
用。成品保護(hù)在裝飾裝修施工階段尤為重要，要在工程施工一開
始就制定好措施、落實責(zé)任，做好有利于成品保護(hù)的交叉作業(yè)安
排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質(zhì)量
目標(biāo)的實現(xiàn)。
7 結(jié)束語
施工項目安全與質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理
的各層次，正確處理好安全與質(zhì)量關(guān)系，才能確保施工項目生產(chǎn)
的穩(wěn)步向前。因此，施工企業(yè)必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法，
按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立安全、質(zhì)量體系并保持有效運行，覆蓋所有施
工項目和灌入項目施工的全過程，才能保證企業(yè)安全、質(zhì)量水平
不斷提高，在激烈市場競爭中立于不敗之地。

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