| 責(zé)任主體 | 序號(hào) | 檢 查 內(nèi) 容 | 相 關(guān) 規(guī) 范 文 件 要 求 | 常 見 問 題 |
| 建
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設(shè)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?位 | 1 | 建設(shè)單位是否提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。 | 安全條例第五十四條：違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。 | 1.部分建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的投入不足。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.部分建設(shè)單位有壓縮工期的行為
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| 2 | 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位是否提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。 | 安全條例第五十五條：違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄒ唬?duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ǘ┮笫┕挝粔嚎s合同約定的工期的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。 |
| 3 | 是否要求施工單位壓縮合同約定的工期。 |
| 4 | 是否將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。 |
| 勘
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?察
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設(shè)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?計(jì)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?位 | 1 | 是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。 | 安全條例第五十六條：違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄒ唬┪窗凑辗?、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ǘ┎捎眯陆Y(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
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| 2 | 采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位是否在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 |
| 監(jiān)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?理
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?位 | 1 | 是否對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。 | 安全條例第五十七條：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄒ唬┪磳?duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄈ┦┕挝痪懿徽幕蛘卟煌Ｖ故┕?，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄋ模┪匆勒辗?、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? | 1.部分監(jiān)理單位對(duì)專項(xiàng)施工方案的審查存在不嚴(yán)格的現(xiàn)象，且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的隱患未及時(shí)要求施工方整改。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2．部分監(jiān)理單位總監(jiān)在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間不多甚至不在崗，監(jiān)理的力度不夠。 |
| 2 | 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患是否及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工。 |
| 3 | 施工單位拒不整改或者不停止施工，是否及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 |
| 4 | 是否依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。 |
| 施
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?位 | 1 | 是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)是否有專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 | 安全條例第六十二條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄒ唬┪丛O(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄈ┪丛谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄋ模┪聪蜃鳂I(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （六）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。 | 1.部分施工單位專職安全員人員不在現(xiàn)場(chǎng)或人員不足的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.部分施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)雖配備但未及時(shí)督促工人使用
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.個(gè)別施工單位存在使用危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4. 少數(shù)施工單位存在在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的現(xiàn)象
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5．少數(shù)施工單位的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未做到封閉圍擋。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6. 個(gè)別施工單位對(duì)可能危及周邊安全的外電防護(hù)、基坑、邊坡、安全通道安全防護(hù)措施不嚴(yán)密。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7.部分施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中雖編制了安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案。但現(xiàn)場(chǎng)未按要求實(shí)施的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 |
| 2 | 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，是否經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核合格從事相關(guān)工作。 |
| 3 | 是否在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材。 |
| 4 | 是否向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。 |
| 5 | 是否按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記。 |
| 6 | 是否使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。 |
| 7 | 是否挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。 | 安全條例第六十三條：違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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| 8 | 施工前是否對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明。 | 安全條例第六十四條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?。ㄒ唬┦┕で拔磳?duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?。ǘ┪锤鶕?jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?。ㄈ┰谏形纯⒐さ慕ㄖ飪?nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?。ㄎ澹┪磳?duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 施工單位有前款規(guī)定第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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| 9 | 是否根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)行封閉圍擋。 |
| 10 | 是否在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 |
| 11 | 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物是否符合安全使用要求。 |
| 12 | 是否對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施。 |
| 13 | 安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前是否經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格不投入使用。 |
| 14 | 是否使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。 |
| 15 | 是否委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。 |
| 16 | 在施工組織設(shè)計(jì)中是否編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案。 |
| 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位 | 1 | 是否編制拆裝方案、制定安全施工措施。 | 安全條例第六十一條：違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄒ唬┪淳幹撇鹧b方案、制定安全施工措施的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ǘ┪从蓪I(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄈ┪闯鼍咦詸z合格證明或者出具虛假證明的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄋ模┪聪蚴┕挝贿M(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? | 1. |
| 2 | 是否由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 |
| 3 | 是否出具自檢合格證明或者出具虛假證明。 |
| 4 | 是否向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)。 |
| 機(jī)械設(shè)備和配件的提供單位 | 1 | 是否按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。 | 安全條例第五十九條：違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | 1.極個(gè)別的單位未配備齊全 |
| 機(jī)械設(shè)備、機(jī)具和配件的出租單位 | 1 | 是否出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。 | 安全條例第六十條：違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | 1.極個(gè)別的單位存在未經(jīng)檢測(cè)就使用的現(xiàn)象 |
工程施工安全保證措施
