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論建筑工程安全監(jiān)理

文檔作者：李海文檔來(lái)源：四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年03月15日
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論建筑工程安全監(jiān)理
李海
(四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院，四川成都610081)
摘要：安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位貫徹落實(shí)國(guó)家安全生
產(chǎn)的方針政策，督促承包商按照工程建設(shè)安全規(guī)定、規(guī)程
組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)
各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕和控制各類不安全隱患。
確保工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組
成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容。本文對(duì)安全監(jiān)
理工作的內(nèi)容、要點(diǎn)提出一些經(jīng)驗(yàn)和看法。共同行交流。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)；安全監(jiān)理；施工現(xiàn)場(chǎng)
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1672—4011(2010)06—0134—03
0前言
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，
搞好安全生產(chǎn)工作是切實(shí)保護(hù)好人民群眾的切身利益的具
體體現(xiàn)。建筑工程由于其工種多、工期長(zhǎng)、工序復(fù)雜、人
員流動(dòng)性大，立體、囂天、高空、交叉作業(yè)等，易發(fā)生生
產(chǎn)安全事故，因此，要依法強(qiáng)化建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
隨著工程監(jiān)理制的推行，建筑工程轉(zhuǎn)向開放型、社會(huì)化、
專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式。走向科學(xué)監(jiān)督的管理制度，
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建筑工程安全管
理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效
方法。通過(guò)實(shí)施安全監(jiān)理，有利于提高工程質(zhì)量、確保工
期、控制投資、增進(jìn)效益、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度，消除
了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意
性，確保工程建設(shè)的安全性。
1安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
現(xiàn)實(shí)中，由于施工單位和監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重
要性的認(rèn)識(shí)還不夠，在施工安全的監(jiān)理工作上往往只注重
了施工質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了把安全監(jiān)理作
為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。這種現(xiàn)狀，一方面與長(zhǎng)期無(wú)監(jiān)
理意識(shí)有關(guān)，另一方面是由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作
相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏，制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的
安全監(jiān)理工作。
2安全監(jiān)理工作與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的關(guān)系
2．1安全監(jiān)理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)
一項(xiàng)工程的施工質(zhì)量越好，其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高。
同樣只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能發(fā)揮
技術(shù)水平?？梢哉f(shuō)質(zhì)量是“本”，安全是“標(biāo)”，兩者密不可
分。只有標(biāo)本兼治，才能使工程項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2．2安全監(jiān)理是進(jìn)度控制的前提
工期過(guò)緊是埋下安全隱患的原因之一。由于建設(shè)項(xiàng)目
的最大特點(diǎn)是工期較長(zhǎng)，業(yè)主總是希望其投入資金能盡快
產(chǎn)生效益，對(duì)工期提出不合理的要求。由于目前建筑市場(chǎng)
為買方市場(chǎng)，承包方為承攬到工程，只能答應(yīng)其不合理要
求。長(zhǎng)時(shí)間的加班加點(diǎn)，造成人員和設(shè)備的疲勞及施工安
全條件無(wú)法保證。國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以進(jìn)行適當(dāng)
的壓縮的，但對(duì)工期提出一個(gè)有利于安全的建議工期應(yīng)當(dāng)
是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
2．3安全監(jiān)理是投資控制的保證
承包方是安全管理工作的主體，安全生產(chǎn)的落實(shí)是要
有資金作保障的。但由于個(gè)別業(yè)主的資金不到位或隨意壓
價(jià)等，承包商不可能將過(guò)多資金投入安全設(shè)施中，加上部
分分包隊(duì)伍缺乏崗位培訓(xùn)，人員素質(zhì)較低，安全意識(shí)較差，
一旦出現(xiàn)因安全問(wèn)題產(chǎn)生的工傷事故，不但會(huì)給承包方帶
來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)給監(jiān)理單位造成不良的社會(huì)信
譽(yù)和其他的潛在損失。因此，監(jiān)督承包商在安全方面進(jìn)行
必要的投入，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，是監(jiān)理工程
師的一項(xiàng)重要的日常管理工作。
3安全監(jiān)理的責(zé)任和任務(wù)
3．1監(jiān)理單位的安全責(zé)任
(1)切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)
任。
(2)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全
事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)
要求施工單位暫時(shí)停止施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單
位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向
有關(guān)主管部門報(bào)告。
(3)根據(jù)《安全條例》，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)
中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)I臨時(shí)用電方案，對(duì)達(dá)到一
定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，
并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工
程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
3．2安全監(jiān)理的任務(wù)
(1)安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，
按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作，監(jiān)督施工
單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性
標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位的安全資質(zhì)，協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議
書，對(duì)已通過(guò)審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。
(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，審查安
全技術(shù)措施和設(shè)備，確保其各項(xiàng)安全措施檢驗(yàn)合格，如未
按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和
維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施
工單位進(jìn)行整改，對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
站監(jiān)理。
(3)安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行
全面的監(jiān)理，制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。如審
核各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件，施工各分包單位的安全資質(zhì)和
證明文件，施工單位提交的施工方案、工序交接檢查、分
項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施，工地
的安全組織體系和安全人員配備等，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢
查。遇到施工單位改進(jìn)措施不合乎要求、擅自變更設(shè)計(jì)圖
紙進(jìn)行施工、使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自變更工程材
料、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工等情況，
安全監(jiān)理可下達(dá)暫時(shí)停工指令。
(4)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，報(bào)告總監(jiān)理
工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行
政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門、單位
做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行
調(diào)查分析。
(5)安全監(jiān)理要督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)
法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜
絕各類不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)
理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理
程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再編制
監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)工程規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的
施工隊(duì)伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及
有關(guān)程序。
(6)竣工驗(yàn)收時(shí)，安全監(jiān)理要審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施
等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用，要求由
有資質(zhì)單位對(duì)建設(shè)工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)
并出具技術(shù)報(bào)告書作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收依據(jù)。
4安全監(jiān)理的相關(guān)問(wèn)題
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一
個(gè)重要責(zé)任主體，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中。切實(shí)履行好安全監(jiān)
理職責(zé)，是確保項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性
工作，也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)
理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān)，
對(duì)于消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患具有重要作用。
(1)從概念上講。工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委
托和授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建
設(shè)合同，對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對(duì)所監(jiān)
理工程項(xiàng)目進(jìn)行三控制(質(zhì)量、進(jìn)度、投資)、兩管理(合同、
信息)、一協(xié)調(diào)(對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào))。監(jiān)督
管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的，按“誰(shuí)組織生產(chǎn)，誰(shuí)承擔(dān)
安全責(zé)任”的基本原則，現(xiàn)有條件下，監(jiān)理單位承擔(dān)施工安
全責(zé)任的權(quán)力不足。
(2)從性質(zhì)上講。監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識(shí)
技能和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù)，它既不同于承建
商的直接生產(chǎn)活動(dòng)，也不同于業(yè)主的直接投資活動(dòng)，它不
向業(yè)主承包工程報(bào)價(jià)，不參與承包單位的利益分成，因此，
監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。
(3)從目的來(lái)講。工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程
項(xiàng)目能在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動(dòng)用，監(jiān)理
工程師不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，監(jiān)理單位不是承包商承包的
工程承包人或保證人，監(jiān)理工程師只能力求項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)
現(xiàn)，而不能保證，在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服
務(wù)責(zé)任，因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。
5安全監(jiān)理的要點(diǎn)
5．1施工準(zhǔn)備階段
(1)督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)
保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度，并在開工前按規(guī)定辦
理安全監(jiān)督手續(xù)，為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險(xiǎn)。
審查施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施與專項(xiàng)安全施工方案。施
工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)
環(huán)境、新技術(shù)、新工藝、新材料等情況，在防護(hù)、技術(shù)管
理上制訂針對(duì)性的安全措施，并符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(2)工程專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目如：打樁、基坑支護(hù)和降
水工程、土方開挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承
重支撐搭設(shè)和拆除、腳手架、施工臨時(shí)用電、物料提升機(jī)、
外用電梯、塔吊、起重吊裝、拆除、爆破工程、國(guó)務(wù)院建
設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大
的工程等均要編制專項(xiàng)的安全施工方案，審查施工方案是
否可行、安全、可靠。施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案
必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)、
簽名、加蓋公章，并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核，由項(xiàng)目總監(jiān)理工
程師簽字后方可實(shí)施。
(3)審查施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖和安全標(biāo)志布置平面
圖。審查施工單位在施工作業(yè)書中對(duì)各分部(分項(xiàng))工程、
各工種及其它安全技術(shù)交底紀(jì)錄。安全技術(shù)交底必須與下
達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行，固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底，
非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)
行交底，新進(jìn)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底后才能上崗。
審查安全交底內(nèi)容是否包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安
全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)。審查季節(jié)性施工是否進(jìn)行了
安全技術(shù)交底。審查特殊作業(yè)環(huán)境是否進(jìn)行安全技術(shù)交底。
5．2施工過(guò)程中
(1)督促施工單位進(jìn)行安全自檢，施工單位在進(jìn)行安
全生產(chǎn)檢查中是否按照《安全條例》、建設(shè)部頒布的強(qiáng)制性行
業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—1999)進(jìn)行檢查。
安全檢查記錄是否真實(shí)反映各項(xiàng)檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和
事故隱患，是否進(jìn)行了整改，是否對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。
(2)工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個(gè)階段進(jìn)行安全
檢查評(píng)分。在項(xiàng)目施工過(guò)程中采用巡視或旁站等形式實(shí)施
現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
5．3專項(xiàng)工程
(1)腳手架安全監(jiān)理。腳手架搭設(shè)前要審查專項(xiàng)安全
方案。審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定
檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告。鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、
結(jié)疤、分層錯(cuò)位、硬彎、毛刺和深的劃道，不得自行對(duì)接
加長(zhǎng)。明顯彎曲變形不應(yīng)超過(guò)《建筑施工扣件式鋼管腳手架
安全技術(shù)規(guī)程》(JGJl30—2001)2002版中表8．1．5的規(guī)定，
且應(yīng)做好防銹處理?？奂坏糜辛芽p、變形，表面大于lO
咖2的砂眼不應(yīng)超過(guò)3處且累計(jì)面積不應(yīng)大于50 Inm2，螺
栓不得出現(xiàn)滑絲。對(duì)承重支模系統(tǒng)(承重支撐架搭設(shè))應(yīng)使
用力矩扳手進(jìn)行抽樣檢測(cè)，螺栓擰緊扭力矩達(dá)65N·m時(shí)，
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
不得發(fā)生破壞，并對(duì)抽樣檢測(cè)的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相
應(yīng)的記錄。審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準(zhǔn)用證
及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。腳手架搭設(shè)完畢后，
應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后掛牌，方能使用。
(2)基坑支護(hù)安全監(jiān)理。審核基坑支護(hù)安全方案和支
護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書等。4 m深以上基坑支護(hù)方案，必須經(jīng)
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專家組評(píng)審、修正后再行施工。審核基坑支護(hù)“變
形監(jiān)測(cè)”是否到位，施工過(guò)程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測(cè)”記錄和
“沉降觀測(cè)”記錄，情況發(fā)生異常時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并告訴施
工單位采取必要的應(yīng)急措施。
(3)模板工程安全監(jiān)理。審核模板工程施工方案和根
據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對(duì)性安全措施。模板拆除前
必須有混凝土強(qiáng)度報(bào)告及審批拆模申請(qǐng)，模板支撐系統(tǒng)拆
除時(shí)，混凝土強(qiáng)度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收
規(guī)范GB50204—2002規(guī)定。
(4)施工臨時(shí)用電安全監(jiān)理。審查施工單位上報(bào)的施
工臨時(shí)用電方案和電工上崗證。復(fù)核施工單位臨時(shí)用電接
地電阻。凡工地新購(gòu)入的電纜電線、電路開關(guān)及保護(hù)或連
接電器裝置(含插頭插座、熔斷器等)、低壓電氣(含漏電保
護(hù)器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設(shè)備)、電動(dòng)工具(含電鉆、電
動(dòng)砂輪機(jī)、園鋸、插入式砼振動(dòng)器)、電焊機(jī)等必須具備CCC
認(rèn)證標(biāo)志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。
(5)物料提升機(jī)(龍門架、井字架)安全監(jiān)理。審查施
工單位的專項(xiàng)施工方案。認(rèn)真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證
或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)
告，及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。審核機(jī)械操作人
員上崗證。在使用前必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格，
一律不得投入使用。物料提升機(jī)、施工升降機(jī)，每班使用
前必須進(jìn)行空載和載重運(yùn)行的試驗(yàn)。檢查工地是否有專人
負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)。
(6)外用電梯安全監(jiān)理。審核裝拆單位許可證、參加
裝拆人員上崗證。查閱外用電梯使用說(shuō)明及裝拆方案(含基
礎(chǔ)方案)。安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測(cè)并附有驗(yàn)
收記錄，數(shù)據(jù)齊全，經(jīng)安裝單位和使用單位驗(yàn)收合格后，
報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。核查外用電梯
(人貨兩用電梯)生產(chǎn)許可證，或制造許可證、產(chǎn)品合格證，
及法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告(安全裝置應(yīng)每二年經(jīng)法定
檢測(cè)單位檢測(cè)，有效期是否符合)。外用電梯(人貨兩用電
梯)基礎(chǔ)必須做好隱檢，并經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)。
(7)塔吊(塔式起重機(jī))安全監(jiān)理。審核裝拆單位許可
證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。查閱塔吊使
用說(shuō)明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。安裝結(jié)束后，安裝單位
應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測(cè)，并有驗(yàn)收記錄，數(shù)據(jù)齊全，在經(jīng)安裝單
位和使用單位驗(yàn)收合格再報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備
案后使用。查閱塔吊出廠合格證。簽認(rèn)塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程
驗(yàn)收記錄。
(8)起重吊裝安全監(jiān)理。查閱起重機(jī)型號(hào)選擇、吊裝
平面布置、吊裝工藝及相應(yīng)安全技術(shù)措施等內(nèi)容。審核建
筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證是否在有效期時(shí)間內(nèi)。
審核操作司機(jī)是否是本機(jī)型的司機(jī)操作。驗(yàn)證起重吊裝作
業(yè)人員上崗證。每次作業(yè)前應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的最大起重量進(jìn)行
試吊、檢驗(yàn)。
(9)打樁機(jī)械。核查打樁機(jī)械(包括錘擊、靜壓)建筑
安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。查驗(yàn)樁機(jī)作業(yè)人員上崗
證。
6結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要
方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員，必
須充分認(rèn)識(shí)自身職責(zé)，在施工全過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)理策略，
抓住任何細(xì)節(jié)中的安全隱患，這樣才能確保工程安全?？?
之，監(jiān)理單位要做好建筑工程監(jiān)理規(guī)劃，建全安全監(jiān)理責(zé)
任制，不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，并在此過(guò)程中不斷地創(chuàng)
新，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步、發(fā)展和完善。．． [ID：6183]
參考文獻(xiàn)：
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(上接第131頁(yè))
上，對(duì)“三量”和“三價(jià)”進(jìn)一步開放，按“指導(dǎo)量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)
爭(zhēng)費(fèi)”思路將“三量”由控制變?yōu)橹笇?dǎo)，把“三價(jià)”由指導(dǎo)價(jià)變
為市場(chǎng)價(jià)；第三步是在第二步基礎(chǔ)上，實(shí)行“量、價(jià)、費(fèi)市場(chǎng)
化”。將“三量”、“三價(jià)”及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部開放，完全由企業(yè)
根據(jù)自身實(shí)力和市場(chǎng)條件，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確定產(chǎn)品價(jià)格。
7完善造價(jià)管理措施。力求準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)管理
工程造價(jià)管理，也是一門新生事物，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建
設(shè)的頭等大事，在實(shí)施工程造價(jià)管理中，還在進(jìn)一步的探
索新的方法和政策，對(duì)于當(dāng)前在造價(jià)管理方面的缺陷，必
須進(jìn)行修補(bǔ)完善，也是在實(shí)施中，總結(jié)一套具有科學(xué)性的
造價(jià)管理辦法和相應(yīng)的政策，把建設(shè)工程造價(jià)推向一個(gè)先
進(jìn)水平，適合于國(guó)情，走向國(guó)際接軌的趨向。在建設(shè)工程
中，政府部門要有自己的一系列文件規(guī)定，相應(yīng)的制定一
些有利于建設(shè)工程的文件和指令，積極地促進(jìn)建設(shè)工程事
業(yè)的正常發(fā)展，不斷地提高工程的技術(shù)水平、施工工藝，
節(jié)約國(guó)家資金，把錢花在刀刃上，使之工程造價(jià)處在合理
地控制之中。
8結(jié)語(yǔ)
綜上所述，為使工程造價(jià)管理適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，
就必須進(jìn)行改革，應(yīng)該采取積極穩(wěn)妥的方式，調(diào)控結(jié)合、
循序漸進(jìn)地進(jìn)行。按照“轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)、明確目標(biāo)、認(rèn)
準(zhǔn)方向、創(chuàng)造條件、解決難點(diǎn)、積極穩(wěn)妥、分布實(shí)施”的原則進(jìn)
行。從工程造價(jià)、定額、價(jià)格、改革及管理手段等方面進(jìn)
行改進(jìn)，同時(shí)要提高造價(jià)人員的文化層次和專業(yè)水平，使
造價(jià)管理適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，并發(fā)揮其重要作用。

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