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淺談施工企業(yè)安全控制管理

  
評論: 更新日期:2018年08月26日

隨著高層建筑的不斷建設,施工電梯,塔吊,吊籃等機械運用到工程上,因此,安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性,綜合性的管理,其管理的內(nèi)容涉及建筑生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。因此,建筑施工企業(yè)在安全管理中必須堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全方針,制定安全政策、計劃和措施,完善安全生產(chǎn)組織管理體系和檢查體系,加強施工安全管理。
施工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其行業(yè)屬于勞動密集性行業(yè)。由于施工企業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動大、立體交叉作業(yè)多等特點,施工中存在危險性大,工作條件差、不安全因素多,預防難度大等多方面原因,導致施工安全事故頻繁發(fā)生。因此建立科學系統(tǒng)的安全管理體系是有效防止與減少安全事故發(fā)生的重要保障。??
1、 施工企業(yè)安全管理的概述 :通常情況施工企業(yè)安全管理是指在施工過程中通過計劃、組織和控制等手段實現(xiàn)人、物與管理的不安全行為、狀態(tài)和缺陷達到最低程度,形成人與設備、人與物料和環(huán)境的和諧共處,從而避免人身傷害和財產(chǎn)損失的安全事故發(fā)生。
2、企業(yè)安全文化,要緊緊圍繞“一個中心”(突出“以人為本”這個中心)“兩個基本點”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),內(nèi)化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任,把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。由于安全理念決定安全意識,安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自覺行動。企業(yè)可以通過搞好站場班組安全文化建設來實施,如根據(jù)各時期安全工作特點,懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、制作宣傳墻報、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識,在班組園地和各科室張貼安全職責、操作規(guī)程,還可在班組安全學習會上,不斷向員工灌輸安全知識,將安全文化變成員工的自覺行動。還可將安全知識制作成視頻、電子雜志、幻燈片、動畫發(fā)給員工,讓員工自覺學習。
3、安全法制要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,必須堅持“以法治安”,用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導和員工的安全行為,使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循,建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅持“以法治安”,必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”?!傲⒎ā?,一方面要組織員工學習國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例;另一方面,要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細則等,為強化安全管理提供法律依據(jù)?!岸ā?,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化,“立法”是前提,“懂法”是基礎(chǔ)。只有使全體干部、員工學法、懂法、知法,才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)?!笆胤ā?,要把以法治安落實到安全管理全過程,必須把各項安全規(guī)章制度落實到生產(chǎn)管理全過程。全體干部、員工都必須自覺守法,以消除人的不安全行為為目標,才能避免和減少事故發(fā)生。“執(zhí)法”,要堅持“以法治安”,離不開監(jiān)督檢查和嚴格執(zhí)法。為此,要依法進行安全檢查、安全監(jiān)督,維護安全法規(guī)的權(quán)威性。
4、安全責任必須層級落實安全責任。企業(yè)應逐級簽定安全生產(chǎn)責任書。責任書要有具體的責任、措施、獎罰辦法。對完成責任書各項考核指標、考核內(nèi)容的單位和個人應給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵;對沒有完成考核指標或考核內(nèi)容的單位和個人給予處罰;對于安全工作做得好的單位,應對該單位領(lǐng)導和安全工作人員給予一定的獎勵。
5、安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個方面:一是人才投入,二是資金投入。對于安全生產(chǎn)所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。同時,企業(yè)應創(chuàng)造機會讓安全工作人員參加專業(yè)培訓,組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學習、取經(jīng);另一方面,可以通過招聘安全管理專業(yè)人才,提高公司安全管理隊伍的素質(zhì),為實現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。施工安全應高度樹立“沒有安全就沒效益”的理念,克服忽視安全經(jīng)費投入,在廣泛深入調(diào)查研究上設立科學合理安全基金??顚S谩Mㄟ^經(jīng)濟杠桿將現(xiàn)場安全管理狀況好壞與項目責任人收入,承包企業(yè)經(jīng)濟利益實行直接經(jīng)濟掛鉤等,管理到位的要給予獎勵,忽視管理的要根據(jù)事故危害程度給予處罰,事故特別嚴重、影響特別惡劣、有損企業(yè)形象的堅決追究法律責任。????????
6、安全科技要提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運用先進的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、衛(wèi)星定位儀(GPS)、行車記錄儀等,把現(xiàn)代化、自動化、信息化全部應用到安全生產(chǎn)管理中。
7、安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)職責的具體體現(xiàn),也是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。是以制度的形式明確規(guī)定企業(yè)內(nèi)各部門及各類人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應負的安全生產(chǎn)責任,是企業(yè)崗位責任制的重要組成部分,也是企業(yè)最基本的制度。
安全生產(chǎn)責任制是貫徹“安全第一、預防為主”方針的體現(xiàn),是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的制度之一,是所有安全生產(chǎn)制度的核心制度。它使職責變?yōu)槊恳粋€職務人的責任,用書面加以確定的一項制度。
安全生產(chǎn)責任必須“縱向到底,橫向到邊”,這就明確指出了安全生產(chǎn)是全員管理。“縱向到底”就是生產(chǎn)經(jīng)營單位從總經(jīng)理直至每個操作工人,都應有各自己明確的安全生產(chǎn)責任;各業(yè)務部門都應對自己職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責,這就從根本上明確了安全生產(chǎn)不是哪一個人的事,也不只是安全部門一家的事,而是事關(guān)全局的大事,這體現(xiàn)了“安全生產(chǎn),人人有責”的基本思想。“橫向到邊”,這里分為四個層面,就是: 決策層,管理層,執(zhí)行層,操作層 。
8、實行三級安全教育模式,加強安全培訓工作。首先做好對新入場和調(diào)換工種員工的進場教育培訓,可采用多媒體教育手段,用圖文并貌的形式增強其認知能力,提高安全防護意識。其次是特種作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓,可采取多層次、渠道、方法進行,考核合格方準上崗,有效促進崗前安全技能和素質(zhì)的提高。第三是各級領(lǐng)導、安全管理人員的安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括安全方針政策、法規(guī)、標準、規(guī)范等, 要深刻融入安全管理全過程,提高管理者創(chuàng)新安全管理新思路,拿出新舉措,努力把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
9、層層分解落實到位,強化領(lǐng)導、崗位、員工三級安全責任制 ,構(gòu)建以企業(yè)法人為核心的安全責任體系,主要責任人負領(lǐng)導責任,各級管理和作業(yè)人員明確責任和義務的安全管理責任鏈。嚴格執(zhí)行落實到位,達到個個肩上有擔子。及時層級簽訂“安全責任書”, 將安全目標分解落實橫到邊、縱到底,人人參與,目標順利實現(xiàn)。推行安全“問責制”常態(tài)化檢查監(jiān)督落實情況,發(fā)現(xiàn)漏洞直接追究責任人,不能有麻痹松懈思想。同時加強現(xiàn)場安全的預測預控,防護措施到位,有效降低危險程度。
10、結(jié)合實際,完善安全規(guī)章制度的規(guī)范化、標準化??? 安全管理重要內(nèi)容是制度的落實和建設安全規(guī)章制度的制定必須符合國家安全法律和行業(yè)規(guī)定,做到合理、完善、齊全,面向一線員工易于理解,具實效與可操作性。諸如安全責任制度、定期檢查整改制度、消防保衛(wèi)制度及應急預案制度等等。建立長效制度建設機制,結(jié)合實際不斷探索。
11、保持與社會行業(yè)的發(fā)展同一步調(diào),健全安全例會、巡查和不良行為記錄等制度執(zhí)行的經(jīng)?;岣咂髽I(yè)事故防范能力,保障一線人員合法權(quán)益,充分考慮安全人員工資福利等,促進其工作積極性,起到有效監(jiān)督,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生存發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
總之,安全重于泰山,工程施工在保證質(zhì)量與進度的同時,要確保安全施工,以保證人民的生命和財產(chǎn)安全,這就需要我們在施工中不斷學習新的規(guī)范,新的技術(shù),嚴格按照要求進行安全交底,進行安全培訓教育,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,及時排除安全隱患,將隱患消滅在盟芽中。


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