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建設項目環(huán)境影響評價要求

作者:尹衛(wèi)東  來源:中國石油東方物探礦區(qū) 
評論: 更新日期:2018年01月23日

??????? 為了防止建設項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境,國家實行建設項目環(huán)境影響評價制度。建設項目的環(huán)境影響評價工作,由取得相應資格證書的單位承擔?!?/p>

  一、國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設項目的環(huán)境保護實行分類管理: 

  (一)建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價; 

 ?。ǘ┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價; 

 ?。ㄈ┙ㄔO項目對環(huán)境影響很小,不需要進行環(huán)境影響評價的,應當填報環(huán)境影響登記表?!?/p>

  建設項目環(huán)境保護分類管理名錄,由國務院環(huán)境保護行政主管部門制訂并公布?!?/p>

  二、建設項目環(huán)境影響報告書,應當包括下列內容: 

 ?。ㄒ唬┙ㄔO項目概況; 

 ?。ǘ┙ㄔO項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀; 

 ?。ㄈ┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測; 

 ?。ㄋ模┉h(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證; 

 ?。ㄎ澹┉h(huán)境影響經(jīng)濟損益分析; 

 ?。ㄔO項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議; 

 ?。ㄆ撸┉h(huán)境影響評價結論?!?/p>

  涉及水土保持的建設項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案?!?/p>

   建設項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的內容和格式,由國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定?!?/p>

  三、建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設項目,經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表?!?/p>

   按照國家有關規(guī)定,不需要進行可行性研究的建設項目,建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表?!?/p>

  四、建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表,由建設單位報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后,報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批?!?/p>

   海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后,報環(huán)境保護行政主管部門審批?!?/p>

   環(huán)境保護行政主管部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起60日內、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位?!?/p>

  預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表,不得收取任何費用?!?/p>

  五、國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表: 

 ?。ㄒ唬┖嗽O施、絕密工程等特殊性質的建設項目; 

 ?。ǘ┛缡?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目; 

 ?。ㄈ﹪鴦赵簩徟幕蛘邍鴦赵菏跈嘤嘘P部門審批的建設項目。 

  前款規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批權限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?!?/p>

  建設項目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響,有關環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價結論有爭議的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護行政主管部門審批?!?/p>

  六、建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表?!?/p>

  建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年,建設項目方開工建設的,其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應當報原審批機關重新審核。原審批機關應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內,將審核意見書面通知建設單位;逾期未通知的,視為審核同意?!?/p>

  七、國家對從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度?!?/p>

   從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須取得國務院環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的資格證書,按照資格證書規(guī)定的等級和范圍,從事建設項目環(huán)境影響評價工作,并對評價結論負責?!?/p>

  國務院環(huán)境保護行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位名單,應當定期予以公布。具體辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定?!?/p>

   從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。 

  八、 建設單位可以采取公開招標的方式,選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位,對建設項目進行環(huán)境影響評價?!?/p>

  任何行政機關不得為建設單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位,進行環(huán)境影響評價?!?/p>

  九、建設單位編制環(huán)境影響報告書,應當依照有關法律規(guī)定,征求建設項目所在地有關單位和居民的意見?!?/p>

 

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