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淺談抓好分包商的安全管理

作者:楊金廣  
評論: 更新日期:2017年08月18日

作為工程建設(shè)施工單位,分包管理特別是分包商的安全管理,永遠(yuǎn)是企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。近年來,結(jié)合單位管理實(shí)際,我們認(rèn)為:抓好分包商的安全管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:

一、選擇優(yōu)質(zhì)分包單位,嚴(yán)格審查資質(zhì)條件。一是嚴(yán)格審查分包單位有效營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證,法人代表資格證書等硬件,強(qiáng)化事前控制,保證分包隊(duì)伍的“合法性”。二是嚴(yán)格審核分包單位配備相應(yīng)的施工管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、安全員和特種作業(yè)人員名單,并進(jìn)行報(bào)審備案;三是嚴(yán)格查驗(yàn)分包單位進(jìn)場的特種設(shè)備、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品、安全用具、用電設(shè)備是否有合格檢驗(yàn)報(bào)告,做好進(jìn)場驗(yàn)收、報(bào)審備案手續(xù)。四是嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠的分包隊(duì)伍,杜絕轉(zhuǎn)包、重復(fù)分包現(xiàn)象的發(fā)生。

二、執(zhí)行三級安全教育,落實(shí)安全技術(shù)交底。一是嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育和日常安全培訓(xùn)制度。分包工程開工前,項(xiàng)目部應(yīng)對分包單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保等方面的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)教育培訓(xùn)和考試,憑項(xiàng)目部核發(fā)的合格人員上崗證進(jìn)入現(xiàn)場施工。二是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,對分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析,做到規(guī)范施工,安全施工,并做好雙方簽字資料存檔。

三、嚴(yán)格安全檢查制度,確保安全監(jiān)管到位。首先提升對分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查方式可分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、“四不兩直”檢查和督導(dǎo)檢查等。二是加大隱患整改力度。發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度問題應(yīng)馬上口頭要求整改,未及時(shí)整改的應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知書,及時(shí)跟蹤督促整改,消除施工中的安全隱患。限期未整改的應(yīng)開出罰款通知單,強(qiáng)制性消除安全隱患后再復(fù)工。三是要通過考核兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)懲,通過獎(jiǎng)懲手段體現(xiàn)安全管理的權(quán)威性。安全管理必須嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違章和事故,要進(jìn)行相應(yīng)的處罰,考核結(jié)果必須及時(shí)通報(bào),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保安全管理的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)行力。

四、保證安全費(fèi)用投入,完善工程安全設(shè)施。抓好分包單位的安全管理,應(yīng)該把項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入預(yù)算決策權(quán)適當(dāng)?shù)南路诺巾?xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu),確保安全費(fèi)用用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用。強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施的超前投入,安全防護(hù)措施不齊全的要補(bǔ)全,不完善的要予以完善。特別是對各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等,凡不符合規(guī)定的,要堅(jiān)決認(rèn)真處理,該換的換,該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢,該整修補(bǔ)充的要認(rèn)真整修補(bǔ)充;各種個(gè)人防護(hù)用品要備齊;各種機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施,必須齊全、有效,做到萬無一失,確保安全生產(chǎn)。

五、營造安全文化氛圍,推進(jìn)安全文化建設(shè)。首先,要加強(qiáng)安全文化理論的宣傳,使分包單位員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍,進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。其次,主要從觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、行為文化四個(gè)方面入手,營造安全文化氛圍,確保企業(yè)的長治久安。要建設(shè)預(yù)防為主、我要安全的安全觀念文化,建設(shè)穩(wěn)定可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全物態(tài)文化,建設(shè)健全完善、政令暢通的安全制度文化。

總而言之,作為一家工程建設(shè)施工單位,沒有分包商協(xié)作施工,企業(yè)發(fā)展將步履維艱。但是,抓不好分包管理,特別是分包商的安全管理不到位,就會(huì)動(dòng)搖企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根基。

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