一、 依據(jù)
1、《民用爆炸物品安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第466號);
2、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(GA990-2012);
3、《爆破作業(yè)項目管理要求》(GA991-2012);
4、《中華人民共和國國家標準爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003);
5、其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定。
1、按照《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院令第466號)第三十五條規(guī)定。在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部機關(guān)提出申請,提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告
2、實施前款規(guī)定的爆破作業(yè),應(yīng)當又具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理,有爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)組織實施安全警戒。
3、《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,凡需報公安機關(guān)審批的爆破工程均有建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
4、爆破監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立于爆破規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理組織機構(gòu),配備監(jiān)理人員。
二、爆破安全監(jiān)理的目的
爆破安全監(jiān)理已在我國重點工程中實行,他對提高爆破工程安全性,實現(xiàn)了爆破工程目標,維護了合同的合法權(quán)益起到了重要作用,積累了經(jīng)驗,取得了較好的效果。
爆破安全監(jiān)理是以施工階段爆破安全為目的單目標監(jiān)理,是作為單位工程的分部分項工程而存在的,在質(zhì)量、工期、成本控制上,對爆破工程實施爆破安全監(jiān)理為主要目的。
三、監(jiān)理的工作
1、審驗爆破從業(yè)人員的資格,制止無證人員從事爆破作業(yè);
2、爆破作業(yè)單位是否按照審批的爆破設(shè)計施工;
3、爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計范圍內(nèi);
4、監(jiān)督爆破作業(yè)單位不得使用不合格的爆破器材,監(jiān)督檢查爆破器材的領(lǐng)取、使用和清退制度;
5、監(jiān)督違章指揮和違章作業(yè);
6、與爆破安全有關(guān)的其他事項。
7、爆破安全監(jiān)理單位應(yīng)在詳細了解安全技術(shù)規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案后認真編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,并制定監(jiān)理人員崗位職責(zé)。
8、爆破安全監(jiān)理人員應(yīng)在爆破器材領(lǐng)用、清退、爆破作業(yè)、爆后安全檢查及肓炮處理的各環(huán)節(jié)上實行旁站監(jiān)理,并作出監(jiān)理記錄。
9、爆破工作的組織實施應(yīng)與安全評估及審批通過的爆破技術(shù)設(shè)計相一致。每次爆破的技術(shù)設(shè)計均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認后,再組織實施。
10、發(fā)生下列情況之一時,監(jiān)理機構(gòu)可簽發(fā)爆破作業(yè)暫停令:
10.1爆破作業(yè)嚴重違規(guī)經(jīng)制止無效時;
10.2施工中出現(xiàn)重大安全隱患,須停止爆破作業(yè)以消除隱患時。
11、爆破安全監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位提交安全監(jiān)理總結(jié)。
四、爆破安全監(jiān)理記錄
1、爆破安全記錄的重要性
爆破安全監(jiān)理應(yīng)監(jiān)理和保存完整的監(jiān)理記錄。監(jiān)理紀錄是監(jiān)理工程師工作的各項活動、決定、問題以及環(huán)境等的全面記錄,可以用來作為工程評估判斷的重要依據(jù),是監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ),標志著工程監(jiān)理的深度和質(zhì)量,因此力求做到記錄客觀、準確、全面。
爆破安全記錄大致可分為二大類
一是書面記錄,包括:⑴歷史性記錄包括監(jiān)理日記,爆破工程大事記,會議記錄等;⑵安全與質(zhì)量檢查、檢測記錄,包括爆破器材、試爆、網(wǎng)絡(luò)實驗記錄、鉆孔驗收記錄、安全防護檢查記錄及爆破震動測試記錄等,⑶竣工記錄
二是照片、影像記錄等工程影像資料。
2、監(jiān)理日記的內(nèi)容
監(jiān)理日記的內(nèi)容包括:⑴日期;⑵天氣:溫度(最高或最低)、風(fēng)向、風(fēng)力;⑶工程部位;⑷工程進度:形象進度、有關(guān)進度的要求;⑸爆破作業(yè)人員的動態(tài)(數(shù)量、工種)、施工機械情況;⑹工程安全和質(zhì)量情況;檢查情況、存在的安全和質(zhì)量問題及處理情況、對以往出現(xiàn)的問題復(fù)查情況,包括:審查爆破作業(yè)人員證件、旁站爆破器材的配送交接、裝藥、填塞、網(wǎng)絡(luò)連接、爆破危害控制等。