?

2.3 前期工作基礎(chǔ)

項(xiàng)目建議單位中國交通通信信息中心長期以來一直致力于交通信息化、交通應(yīng)急通信、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用等研究工作，尤其是在衛(wèi)星通信系統(tǒng)運(yùn)行、應(yīng)用方面，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式和運(yùn)行制度，擁有一支精良的隊(duì)伍、一套精湛的技術(shù)，在我部應(yīng)急反應(yīng)的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

技術(shù)積累：中國交通通信信息中心是我部機(jī)關(guān)通信、網(wǎng)絡(luò)管理、應(yīng)急通信保障部門，負(fù)責(zé)我部的交通行業(yè)信息專網(wǎng)即部視頻會(huì)議系統(tǒng)和部手機(jī)短信發(fā)布平臺(tái)運(yùn)行管理工作。承擔(dān)我部“中國海上搜救中心指揮顯示系統(tǒng)”、“交通VSAT寬帶應(yīng)急通信系統(tǒng)北京地面站”等建設(shè)工作。交通應(yīng)急反應(yīng)硬件平臺(tái)的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

系統(tǒng)技術(shù)支持：由部大力支持，通信信息中心承擔(dān)建設(shè)的“部大樓—黃寺—和平里10—上莊海事地面站”的專線大容量光纜，是交通應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場與部相關(guān)管理部門的必要通道和聯(lián)系紐帶。為充分利用我部現(xiàn)有資源，為交通應(yīng)急反應(yīng)提供寬帶傳輸通道，通信中心正在配合部科教司、公路司、規(guī)劃司共同開展高速公路信息通信資源整合調(diào)研工作。通信中心在應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)支持方面，有很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和豐富的成果。

應(yīng)急保障經(jīng)驗(yàn)：每次大的災(zāi)害發(fā)生時(shí)，通信中心都首當(dāng)其沖，扮演著交通應(yīng)急救災(zāi)排頭兵的角色。在2008雪災(zāi)救助中，通信中心部分人員陪部領(lǐng)導(dǎo)奔赴災(zāi)害現(xiàn)場提供應(yīng)急保障工作；在汶川、玉樹地震發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)，通信中心急派多名人員趕赴救災(zāi)現(xiàn)場，在交通救助和道路保通方面發(fā)揮了重要作用。

????? 本項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃自2011年5月至2012年11月共分為三個(gè)階段。

1、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：對(duì)部省交通運(yùn)輸安全應(yīng)急資源現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，搜集信息，集中匯總，并進(jìn)行現(xiàn)狀的分析和研究。

地點(diǎn)：北京本地，河北、河南等省

期限：2011年5月~9月

2、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：分析建設(shè)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)對(duì)技術(shù)規(guī)范的需求，編寫《交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)規(guī)范研究》。

地點(diǎn)：北京

期限：2011年9月~2012年4月

3、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：研究技術(shù)規(guī)范框架結(jié)構(gòu)，具體內(nèi)容組成，編寫適用于各級(jí)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)規(guī)范。

地點(diǎn)：北京

期限：2012年4月~11月

本項(xiàng)目為軟課題研究，無依托工程及其他必要支撐條件。

本項(xiàng)目總預(yù)算經(jīng)費(fèi)120萬元，擬申請全部由部撥款。其中，2011年預(yù)算50萬元人民幣，2012年預(yù)算70萬元人民幣。

單位：萬元

注：① 撥款：指由國家或交通運(yùn)輸部的撥款；

② 地方配套：指地方交通主管部門或科技主管部門的配套撥款；

③ 試驗(yàn)費(fèi)：指項(xiàng)目研發(fā)過程中所發(fā)生的房屋、設(shè)備器材、公共設(shè)施等租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用；

④ 會(huì)議費(fèi)：指組織召開與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用；

⑤ 差旅費(fèi)：指為項(xiàng)目研究開發(fā)而進(jìn)行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用；

⑥ 管理費(fèi)：指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織管理項(xiàng)目而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。管理費(fèi)的費(fèi)用占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例（一般為5%）根據(jù)承擔(dān)單位的性質(zhì)分別核定。

本項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)是形成報(bào)告性研究成果：《交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)規(guī)范研究》，并編寫適用于各級(jí)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)規(guī)范。效益分析如下：

通過交通部交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)規(guī)范，將實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范化，為交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)提供依據(jù)和指導(dǎo)，避免交通應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的盲點(diǎn)和誤區(qū)。

交通部交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)規(guī)范有利于促進(jìn)各級(jí)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)之間信息的共享和交換。通過共享數(shù)據(jù)，解決了由數(shù)據(jù)矛盾引起的許多問題，可進(jìn)行跨管轄區(qū)域的分析、決策及運(yùn)作，有利于提高應(yīng)急指揮人員決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

交通部交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)規(guī)范有利于降低全國交通部門交通運(yùn)輸安全應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)時(shí)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高政府投資效益，加速全國交通應(yīng)急管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。同時(shí)避免各交通主管部門單一、簡單的、重復(fù)的收集同一目標(biāo)數(shù)據(jù)，浪費(fèi)大量人力物力，同時(shí)有利于部門綜合應(yīng)用的建立，加強(qiáng)決策的科學(xué)性，盤活已有的應(yīng)用系統(tǒng)。

?

注：部屬或大型企業(yè)集團(tuán)直接向部科技主管部門上報(bào)

其他單位按照行政隸屬關(guān)系簽署意見后上報(bào)