??????? 項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行安全與環(huán)境檢查與考核制度和安全會(huì)議制度，通過各種安全會(huì)議、安全檢查活動(dòng)，將各種安全與環(huán)境體系運(yùn)行要素充分運(yùn)行，項(xiàng)目部將通過“安全工作聯(lián)系單”、“檢查紀(jì)要”、“會(huì)議紀(jì)要”等各種形式，加快、規(guī)范安全與環(huán)境工作的交流和溝通渠道，以有力保障生產(chǎn)安全。
??????? 4.5.3 文件與資料控制
??????? 按照健康安全環(huán)境管理體系要求，項(xiàng)目部對(duì)健康安全及環(huán)境管理體系文件和資料予以控制，控制內(nèi)容主要包括：編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、發(fā)放登記、作廢、換版、管理等方面。
??????? 項(xiàng)目部內(nèi)部產(chǎn)生的相關(guān)安全文件，必須經(jīng)施工經(jīng)理審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可發(fā)布。來自外部的文件和資料，應(yīng)由項(xiàng)目安全專責(zé)審查其適用性后根據(jù)其適用范圍進(jìn)行分發(fā)。分發(fā)必須由項(xiàng)目資料員制定分發(fā)清單，各施工單位接收人員必須有簽字記錄。
??????? 文件狀態(tài)按照受控、非受控兩類，由安全專責(zé)提出，資料員負(fù)責(zé)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
??????? 受控的環(huán)境及健康安全管理體系文件與資料主要有：公司安全管理制度（公司統(tǒng)一控制）、項(xiàng)目安全與環(huán)境管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書 /施工方案、記錄、環(huán)境和健康安全相關(guān)法律、法規(guī)及其它要求。受控文件統(tǒng)一編號(hào)，確保文件發(fā)放前已獲批準(zhǔn)，確保對(duì)環(huán)境及健康安全管理體系有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的各施工單位，都可得到相應(yīng)文件和資料的有效版本，確保及時(shí)從使用場所收回或標(biāo)識(shí)作廢文件和資料，防止誤用。
??????? 對(duì)出于法律或保留信息的需要而留存的作廢文件和資料，均應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
??????? 項(xiàng)目各項(xiàng)安全與環(huán)境管理制度由項(xiàng)目安全專責(zé)編制，項(xiàng)目部施工經(jīng)理審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。
??????? 項(xiàng)目部全體員工都有責(zé)任檢查并保證本崗位所使用的文件為有效的版本。
??????? 文件資料的損壞、遺失均必須按照相關(guān)規(guī)定在資料室備檔說明，以保證文件版本的最新有效性。文件與資料的更改、二次分發(fā)、補(bǔ)發(fā)均必須有發(fā)放記錄。
??????? 安全文件資料發(fā)放記錄表宜使用專門發(fā)放，宜與工程專業(yè)性資料發(fā)放分開，以便查找索引。
??????? 4.5.4 記錄控制
??????? 項(xiàng)目部的各類安全檢查、安全會(huì)議、安全專項(xiàng)活動(dòng)、安全教育、安全驗(yàn)收等各類安全活動(dòng)，應(yīng)保留相應(yīng)的過程控制記錄。
??????? 負(fù)責(zé)人員按規(guī)定如實(shí)記錄環(huán)境及健康安全活動(dòng)的過程、結(jié)果，記錄須清楚易讀，標(biāo)識(shí)明確，數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確，便于識(shí)別，并可追溯相關(guān)活動(dòng)及證明環(huán)境及健康安全管理體系有效運(yùn)行及其與標(biāo)準(zhǔn)的符合性。記錄的保存期限必須到本工程全部移交為止。
??????? 4.6 實(shí)施控制
??????? 4.6.1 總體控制
??????? 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)承建的工程項(xiàng)目活動(dòng)過程的健康安全環(huán)境運(yùn)行實(shí)施有效性檢查、監(jiān)督、監(jiān)測，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)和文明施工管理措施，并監(jiān)督各施工單位的執(zhí)行情況。
??????? 設(shè)備專責(zé)負(fù)責(zé)采購管理及設(shè)備管理涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、相關(guān)程序文件要求的符合性。
??????? 項(xiàng)目部施工經(jīng)理、機(jī)務(wù)、電氣、熱控、土建各專工和調(diào)試人員通過指導(dǎo)、監(jiān)督等方式，對(duì)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工藝過程設(shè)計(jì)及采用新技術(shù)、新工藝等方面的安全有效性負(fù)責(zé)，并通過督促各施工單位，進(jìn)行安全技術(shù)交底等方式，保證實(shí)施者理解并接受負(fù)責(zé)。
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)資質(zhì)管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，施工經(jīng)理、安全專責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目采用的協(xié)作方的資質(zhì)監(jiān)督管理，確保其符合相關(guān)法律、法規(guī)及程序文件要求。安全專責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)管理人員、包括施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、安全員、特種作業(yè)人員的資格資質(zhì)審查，及施工人員上崗技能培訓(xùn)工作的管理，確保其符合相關(guān)法律、法規(guī)及程序文件要求。
??????? 各施工單位對(duì)本單位的人員、機(jī)械、作業(yè)等，按照崗位職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督所屬范圍內(nèi)工程項(xiàng)目施工過程中安全控制。
??????? 各類重大潛在異常情況的應(yīng)急處理，根據(jù)各類應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急響應(yīng)控制作業(yè)文件并按照?qǐng)?zhí)行。
??????? 4.6.2 場前控制和準(zhǔn)備
??????? 各施工單位人員進(jìn)場前，必須有體檢合格記錄，保證身體健康狀況符合崗位要求，無犯罪及其它不良記錄。接受安全與環(huán)境培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，按照本項(xiàng)目管理規(guī)定，方可辦證進(jìn)場。
??????? 機(jī)械設(shè)備及各類工具、材料進(jìn)場必須保證安全質(zhì)量性能符合使用安全要求，經(jīng)過鑒定驗(yàn)收合格。勞保、防護(hù)用品、消防設(shè)施進(jìn)場前還要求履行檢驗(yàn)手續(xù)。
??????? 項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)根據(jù)承建項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目部確定的重大危險(xiǎn)、危害因素，編制施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)措施等，報(bào)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位依次審批。
??????? 進(jìn)行文明施工和環(huán)保策劃，包括場容、場貌、六牌二圖、現(xiàn)場標(biāo)識(shí)、環(huán)境保護(hù)、健康等方面的保證措施計(jì)劃。
??????? 4.6.3 落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施
??????? 各施工單位應(yīng)保證勞動(dòng)保護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)控。
??????? 4.6.4 持證上崗控制
??????? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員必須持有安全培訓(xùn)合格證，各施工隊(duì)必須至少配備一名持有“安全上崗證”的安全員，負(fù)責(zé)作業(yè)安全有關(guān)工作，特種作業(yè)人員都須按要求經(jīng)過培訓(xùn)考核，并取得上崗資格證件，一般作業(yè)人員也應(yīng)經(jīng)過崗位安全技能培訓(xùn)，合格后上崗，所有施工作業(yè)人員均需經(jīng)過入場安全教育，方可上崗操作。
??????? 4.6.5 過程控制
??????? 現(xiàn)場過程控制嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和作業(yè)指導(dǎo)書/施工方案。
??????? 4.6.6 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
??????? 為了保證在各類突發(fā)異常情況或自然災(zāi)害襲擊下，做出應(yīng)急處理和反應(yīng)，預(yù)防或減少疾病和傷害，項(xiàng)目部建立并保持應(yīng)對(duì)各類安全潛在的事故或緊急情況的計(jì)劃和程序。
??????? 項(xiàng)目部成立項(xiàng)目經(jīng)理為組長的應(yīng)急指揮中心，項(xiàng)目部、各施工單位參加應(yīng)急組織。應(yīng)急系統(tǒng)指揮人員的電話公開，24小時(shí)開通，各施工單位有義務(wù)參與應(yīng)急行動(dòng)，提供相關(guān)資源。
??????? 應(yīng)急處理預(yù)案編制后，必須對(duì)應(yīng)急組成員和相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)，適當(dāng)條件下組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處理預(yù)案的演習(xí)，驗(yàn)證其效果的有效性，總結(jié)改進(jìn)和完善預(yù)案的有效性及可操作性。
??????? 4.7 檢查與糾正措施
??????? 項(xiàng)目部建立并保持安全與環(huán)境檢查和考核制度，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的健康安全環(huán)境管理進(jìn)行績效檢查、測量和監(jiān)測，對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵循情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
??????? 依據(jù)確認(rèn)的安全健康法律、法規(guī)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系文件，通過組織各種安全檢查（月度安全檢查、每周安全檢查、專項(xiàng)安全檢查等）的方式，測量和檢測各工程項(xiàng)目活動(dòng)可能存在的安全隱患，并與安全目標(biāo)中的安全隱患指數(shù)進(jìn)行比較分析，衡量實(shí)際績效，并制訂糾正措施和效果驗(yàn)證。
??????? 各施工單位對(duì)所屬工程項(xiàng)目活動(dòng)定期進(jìn)行安全自檢，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促措施的落實(shí)。
??????? 項(xiàng)目部組織有關(guān)部門每季度對(duì)健康安全環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查。
??????? 項(xiàng)目部定期對(duì)測量和監(jiān)測結(jié)果，對(duì)各施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)對(duì)安全檢查信息的數(shù)據(jù)和不符合項(xiàng)、事故、事件及其它不良安全健康績效的數(shù)據(jù)分析處理，與衡量各單位安全管理的實(shí)際績效，必要時(shí)采取糾正措施。
??????? 4.8 事故、事件
??????? 對(duì)于本項(xiàng)目部可能出現(xiàn)的安全事故和事件，按照《事故調(diào)查與處理管理規(guī)定》醉追究相關(guān)人員責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 4.9 安全保證管理措施
??????? 4.9.1 安全施工措施的編制與執(zhí)行
??????? 1）針對(duì)施工特點(diǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值較大的重要危害和重要環(huán)境因素，進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防和控制。涉及到分項(xiàng)工程在作業(yè)指導(dǎo)書中必須列出清單并提出預(yù)防和控制措施。安全施工措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性。
??????? 2）嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)安全交底程序，交底人與接受交底人雙方簽字確認(rèn)。
??????? 3）重大施工項(xiàng)目、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)，執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。
??????? 4）施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書施工，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自更改措施。
??????? 4.9.2安全設(shè)施
??????? 1）各施工單位應(yīng)采用的安全設(shè)施應(yīng)全部執(zhí)行，實(shí)施安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，使現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
??????? 2）拆除安全設(shè)施（特別是綜合樓臨邊護(hù)欄）應(yīng)經(jīng)過華電工程項(xiàng)目部書面同意，采取安全措施，施工完畢后及時(shí)恢復(fù)并報(bào)告批準(zhǔn)人。
??????? 4.9.3安全教育
??????? 1）進(jìn)場人員必須首先經(jīng)過三級(jí)安全培訓(xùn)，體檢、審查合格，方可進(jìn)場。
??????? 2）建立安全安全教育卡片，匯總登記，造冊管理。
??????? 4.9.4高處作業(yè)
??????? 1）高處作業(yè)是指凡在跌落高度基準(zhǔn)面2M以上（含2M）有可能跌落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
??????? 2）高處作業(yè)必須系安全帶，掛在上方牢固可靠處，高掛低用。
??????? 3）高空作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁向下或向上拋接材料和工具等物件。
??????? 4.9.5腳手架
??????? 1）腳手架應(yīng)由專人管理，專業(yè)架子工搭設(shè)。
??????? 2）腳手架搭設(shè)應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)收、掛牌方可使用。沒有搭設(shè)完畢或暫時(shí)停工的腳手架應(yīng)在醒目位置懸掛禁止攀登的安全警示牌。
??????? 3）所有投入使用的腳手架、板、扣件等使用前均需進(jìn)行檢驗(yàn)。
??????? 4.9.6起重機(jī)械
??????? 1）起重機(jī)械應(yīng)注明最大起重量，懸掛操作規(guī)程、安全準(zhǔn)用證、操作人員名單、主要性能等。
??????? 2）起重作業(yè)持證上崗，使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的起重指揮信號(hào)、手勢和旗語，使用對(duì)講機(jī)指揮的機(jī)械其對(duì)講機(jī)應(yīng)使用指定的頻道和頻率。
??????? 4.9.7施工用電
??????? 1）項(xiàng)目開工前應(yīng)編制施工用電組織設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后實(shí)施。
??????? 2）拆裝用電設(shè)施均由用電單位專職電工進(jìn)行。
??????? 3）盤柜內(nèi)插座電壓等級(jí)、開關(guān)負(fù)荷名稱標(biāo)示清楚，電源一、二次盤柜需上鎖。
??????? 4）現(xiàn)場嚴(yán)禁接地保護(hù)與接零保護(hù)混用。
??????? 4.9.8危險(xiǎn)性作業(yè)
??????? 1）進(jìn)入坑井、地下、金屬容器、潮濕地點(diǎn)作業(yè)，應(yīng)使用不大于12伏的行燈照明，并做好防止缺氧窒息措施。
??????? 2）拆除作業(yè)、近電作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、射線探傷等危險(xiǎn)性作業(yè)場所應(yīng)有醒目的警戒、警告標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，且夜間應(yīng)使用紅燈示警。
??????? 3）坑井、孔洞、陡坎、土方開挖區(qū)、高壓帶電區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄或蓋板，并有明顯標(biāo)志，易燃易爆品應(yīng)單獨(dú)存放。
??????? 4）動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火作業(yè)票，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火措施。
??????? 4.9.9焊接作業(yè)
??????? 1）氣割點(diǎn)火作業(yè)嚴(yán)禁在罐體內(nèi)進(jìn)行。
??????? 2）氣焊皮管不得阻礙通道，宜按固定設(shè)施方式布置，做到整齊美觀。
??????? 4.9.10 防腐作業(yè)
??????? 1）防腐作業(yè)必須制訂作業(yè)指導(dǎo)書/施工方案。
??????? 2）吸收塔外部必須布設(shè)警戒標(biāo)識(shí)，實(shí)行出入登記制度。
??????? 3）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)出吸收塔。
??????? 4）在吸收塔周圍10米范圍動(dòng)火，必須辦理動(dòng)火票。
??????? 5）吸收塔布設(shè)足夠的消防器材，并維護(hù)良好。
??????? 4.9.11施工臨建、施工輔助設(shè)施
??????? 1）現(xiàn)場施工臨建建造完畢后，必須經(jīng)過建造單位、使用單位的驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用，驗(yàn)收應(yīng)有書面記錄。
??????? 2）現(xiàn)場臨時(shí)用電、力能管道等安裝完畢后，安裝單位和使用單位應(yīng)進(jìn)行共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。